现就《关于抓好2025年度粮油生产工作的通知》政策解读如下：

一、出台背景和依据

为确保国家粮食安全，调动基层重农抓粮，促进先进适用技术、模式应用，全力保障粮油稳产保供。根据2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》、《台州市人民政府关于加快推进农业农村高质量发展促进乡村全面振兴的若干意见》（台政发〔2024〕14 号）等文件精神及我区实际，制定了《关于抓好2025年度粮油生产工作的通知》。

二、起草过程

通过座谈、实地调研粮油规模种植主体，向全区各乡镇（街道）、涉农部门发函征求意见及社会面公开征求意见后，起草了本《通知》。

三、政策意义

《关于抓好2025年度粮油生产工作的通知》的出台，旨在通过实施一系列粮油生产扶持政策，优化资源配置，创新生产经营方式，提高粮油生产能力和水平，构建更加稳固的粮食安全保障体系，守牢粮食安全底线，保障我区粮食稳产保供。

四、政策范围和对象

 政策范围为黄岩区内。对象如下：

1. 全年粮油复种面积30亩以上（含本数，下同）的主体。

2. 全年仅种植一季粮食或油料作物30亩以上的主体。

3. 应用粮经轮作生产模式种植粮食作物30亩以上的主体。

4. 百亩油菜、向日葵基地主办方。

5. 在果园、幼疏林地间作套种大豆30亩以上且套种比例达50%以上的主体。

6. 为分散农户开展水稻统一育供秧、水稻全程统防统治服务100亩以上的主体。

7. 在区内应用水稻机械化栽植的生产主体。

8. 按订单向区粮食收储公司交售稻麦的种粮主体。

9. 日加工能力在10吨以上的粮食加工企业或粮食专业合作社。

10. 符合省级粮食生产贷款贴息条件的主体。

11. 符合省级规模种粮动态补贴条件的主体。

12. 小麦、水稻、油菜政策性农业保险参保者。

13. 稻麦绿色高产高效示范片（方）创建主体。

14. 获省、市“好稻米”称号的水稻种植主体。

五、重要内容解读

粮油规模种植补贴：对全年粮油复种面积30亩以上（含本数，下同）的规模化主体，按实际复种面积早稻补贴380元/亩，连作晚稻（不包括再生稻）补贴400元/亩，旱粮、单季晚稻和油料作物（油菜、花生等，且收获籽粒）各补贴300元/亩；对应用粮经轮作生产模式种植粮食作物30亩以上的，按粮食作物实际种植面积补贴300元/亩；对全年仅种植一季粮食或油料作物30亩以上的，按实际种植面积均补贴200元/亩；对100亩以上油菜、向日葵基地，视种植规模和促进当地生态共富效应给予办方主体1-3万元的奖励；对在果园、幼疏林地间作套种大豆30亩以上且套种比例达50%以上的，补贴200元/亩。

水稻社会化服务：按服务面积补贴150元/亩。

水稻机械化栽植：按作业面积给予每亩补贴100元。

粮食订单收购、奖励：执行小麦、稻谷最低收购价政策，早稻全覆盖，小麦和晚稻保底收购，按省级储备粮订单奖励标准给予奖励。

粮食加工能力建设：对日加工能力在10吨-30吨（不含30吨）每年给予3000元补助；日加工能力30吨-100吨（不含100吨）的，每年给予5000元补助；日加工能力在100吨及以上的，每年给予20000元补助。

粮食生产贷款贴息：按3%的贴息率且不超过实际贷款利率的70%（两者取低值）给予贷款贴息，逾期贷款不予贴息。

省级规模种粮动态补贴：根据当年省级规模种粮动态补贴政策兑现。

政策性农业保险：小麦、水稻、油菜保费补助。

稻麦绿色高产高效示范方（高产田）奖励：对评选出的水稻、小麦绿色（优质）高产高效优秀示范方第一、二、三名分别给予3万元、2万元、1万元的奖励；对创造我区水稻、小麦高产水平记录的给予2万元的奖励。

“好稻米”称号奖励：省“好稻米”称号2万元、市“好稻米”称号1万元。

六、新旧政策差异。为贯彻落实上级文件精神要求，结合我区实际，进一步提高粮油种植积极性，稳定提高种植面积和产量，同《关于抓好2024年度粮油生产工作的通知》比较，相关补贴条款做了调整。主要如下：将粮食和油料规模种植补贴合并为粮油规模种植补贴；全年仅种植一季油料作物30亩以上的，补贴标准提高至200元/亩（提高了50元/亩）；水稻统一育供秧、全程统防统治服务起补面积调整为100亩以上；删除了承包土地连片、整村流转、油菜机收作业、山区梯田应用轻简化抛栽等补贴条款。

七、关键词解读：粮油规模种植指在黄岩区内种植粮油作物面积30亩以上；粮油作物指当年度收获的粮油作物；复种指在同一耕地上种收一茬以上作物的种植方式；连作指在同一块田地上连续种植同一种作物的种植方式；轮作指在同一块田地上轮换种植不同作物的种植方式。文中相关补贴需种植或服务主体自主自愿申报，补贴面积确定需经第三方核实、公示等程序。

八、注意事项

本文件自发布之日起施行，文件中有关补贴政策自2025年1月1日起执行，有效期至2025年12月31日。

九、解读单位、解读人

解读单位：黄岩区农业农村局农业技术推广中心、黄岩区商务局粮食和物资储备科

解读人：何杰、叶国华

联系电话：0576-84129571、0576-89177719