一、政策出台的背景

推动文化和旅游融合发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策。新冠肺炎疫情发生以来，我区文化和旅游业遭受巨大冲击，形势严峻。根据党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，文化和旅游部办公厅出台了《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》（办产业发〔2022〕55号），台州市和我区分别出台了《台州市推动经济稳进提质40条》以及《黄岩区经济稳进提质45条》等文件。

二、政策出台的目的

为提振文化旅游市场信心，激发市场活力，区人民政府制定了《支持文旅行业纾困发展十条政策措施》，帮助企业渡过难关、恢复发展，推动我区文化旅游产业高质量发展。

s三、政策的主要内容

落实暂退旅游服务质量保证金政策，根据《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》文件精神，落实旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，暂退比例为100%。鼓励拓展旅游市场，对各旅行社组团来我区进行补贴。支持旅行社拓展业务范围，鼓励机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。鼓励文旅企业加强宣传促销，对文旅企业参加由文旅部门组织的地市级以上旅游交易会、旅游商品博览会、百县千碗推广等旅游宣传促销与招商推介活动，参照公职人员差旅费标准对交通和住宿费进行补助。支持开展岗位技能培训，根据《台州市黄岩区职业技能提升行动实施细则（2019-2021年）》文件，按规定对符合资质的机构给予培训补贴。支持文旅行业主体培育，用好用足《台州市黄岩区促进文化旅游融合发展的若干政策意见》，对新评为省文化和旅游梯度培育计划的领军企业、骨干企业、新锐企业的文旅单位、入选浙江省文化和旅游总评榜评选榜单的文旅单位、新评为台州市旅游银行（文产银行）的金融机构分别按政策给予奖励。鼓励举办旅游节庆活动，各乡镇街道挖掘当地农文旅资源，策划举办富有特色的农文旅融合旅游节庆活动，按年终考核给予奖补。推进文旅金融纾困帮扶，鼓励金融机构开发创新面向小型微型旅游企业的金融产品，鼓励政府性融资担保机构为文化和旅游领域小微主体提供融资增信支持。推动相关普惠性政策加快落地，建立区文广旅体局、区财政局、区人力社保局、区经科局、区税务局等部门协同联动的工作机制，强化政策宣传解读，扩大政策知晓度，帮助文旅企业明晰“减免房租、缓缴社保”等普惠性政策实施路径，服务文旅企业及早获得政策支持。改善旅游消费软环境，深入贯彻实施《旅游法》，积极运用法治思维促进行业管理与发展，营造公正有序的旅游市场环境。推进放心消费景区建设，全面落实公共资源型景区面向特殊人群的优惠政策。大力弘扬文明旅游新风尚，深入开展旅游志愿服务活动，提升广大游客文明旅游素质。

四、解读机关

解读机关：台州市黄岩区文化和广电旅游体育局

解读科室：产业发展和市场管理科

联系电话：84765502