各乡镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：

为贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议精神，充分调动农民粮油生产积极性，保障粮食稳产丰产，守牢粮食安全底线，经区政府同意，现就做好今年全区粮油生产工作有关事项通知如下:

一、持续加大粮油生产扶持力度

继续培育壮大种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、村股份经济合作社、农业企业等规模化粮油生产经营主体，稳定粮油生产面积，提升主要粮油作物大面积单产。

（一）规模粮油种植补贴。继续实施粮油规模种植补贴，按上级文件要求，结合黄岩区实际，及时发放补贴资金。对2026年1月1日后验收的新增耕地项目在监管期（管护期）内种植的粮油作物不享受规模粮油种植补贴政策，监管期（管护期）满后可以正常享受相关政策。

（二）加强金融保险支持。继续执行省粮食生产贷款贴息政策，财政按3%的贴息率且不超过实际贷款利率的70%（两者取低值）给予贷款贴息，逾期贷款不予贴息。推广“台富·粮农贷”，降低种粮贷款综合融资成本。继续实施水稻、小麦、油菜政策性农业保险，全面推行政策性水稻、小麦完全成本保险，认真做好农业保险扩面工作。

（三）落实省级规模种粮动态补贴政策。省里启动实施省级规模种粮动态补贴后，按省级补贴对象、标准和相应程序，及时发放补贴资金。

二、落实粮食订单收购和奖励政策

严格执行国家、省发布的小麦和稻谷最低收购价政策。实行早稻全覆盖，小麦和晚稻保底收购，对按订单向区粮食收储公司交售稻麦的种粮主体按省级储备粮订单奖励标准给予奖励。

三、抓好粮食加销能力建设

通过公平择优方式，合理确定应急加工企业，明确职责义务，确保在特殊时期优先完成粮食应急加工保障任务的，每年给予适当补助。

全区以加快实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”为目标，全力打造优质粮食产业链，推动粮食产业经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为构建更高标准、更高质量、更高效益、更可持续的粮食安全保障体系提供有力支撑。重点扶持有生产基地、有加工设备、有注册商标、有销售渠道并带动小（周边）农户种粮增收的产加销一体化经营主体；重视优质稻米品牌建设，推动“卖稻谷”向“卖品牌稻米”转变，提高产后效益。区财政将安排专项资金用于粮食产业“五优联动”推广工作。

四、切实提高粮油生产能力

落实最严格的耕地保护制度，全面开展“多田套合”农用地布局优化，提升“田长制+耕地智保”实战实效，夯实“人防+技防”耕地保护机制，改革完善耕地占补平衡制度，坚决守住耕地红线。加强耕地用途管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，引导永久基本农田重点用于粮食生产，确保粮食生产功能区至少种植一季以上粮食作物。逐步将永久基本农田全部建成高标准农田，高质量开展高标准农田建设。持续推进耕地抛荒治理，着力改善抛荒耕地耕作条件，推行抛荒耕地集中流转，强化种粮导向，鼓励统一组织耕种、代耕代种等。继续实施土壤健康行动，强化受污染耕地安全利用指导，提高测土配方施肥技术覆盖率，提升耕地地力。大力扶持粮油农事服务中心、区域育供秧中心、烘干中心建设，落实设施农业用地政策与保障。

深化机械强农行动，继续实施农机购置与应用补贴政策，满足粮油生产购机需求，加快推进粮油生产全程机械化，重点破解水稻机插、油菜机收和丘陵山区粮油机械化作业等薄弱环节，大力推广精量化播种、机收减损技术，积极引进、示范、推广适合丘陵山区梯田水稻移栽抛栽、收获等小型农机，提高山区粮油生产机械化水平。大力提升水稻生产综合机械化水平， 对水稻机械化移栽给予生产主体(或农户) 每亩120元（含差异化补贴20元）作业补贴。

五、全面提升粮油生产水平

集成推广良田、良种、良机、良法、良制，开展粮油等主要作物大面积单产提升行动。引进和推广高产优质多抗广适品种，应用干籽拌种、叠盘暗出苗育秧、机械移栽等高产适用技术。继续将水稻种植作为稳定全年粮食播种面积的重要举措来抓，加大“单改双”推广力度，积极利用温光资源，在平原肥沃区域优先发展双季稻种植，探索发展双季稻-麦（油）“三熟制”轮作模式，其他地区积极发展麦稻、油稻、瓜稻“两熟制”生产模式；继续培育统一育秧的粮食生产社会化服务主体，对为分散农户开展水稻统一育供秧服务100亩以上的社会化服务主体按服务面积补贴150元/亩。引导规模种植主体科学安排粮油生产时空和技术布局，做好抗旱（涝）等品种和模式的搭配，提高科学防灾减灾能力，不提倡发展再生稻种植以及早晚稻双直播栽培方式。鼓励山区梯田保护性开发利用发展优质稻油和旱粮生产等途径促进粮油扩面增产。

精心组织创建粮油绿色高产高效示范片（方），广泛开展高产竞赛，示范带动全区粮油作物大面积均衡增产增效。按照省级粮油绿色高产高效行动的指导意见落实省级高产高效创建活动；积极开展区级稻、麦绿色高产创建活动。

六、全面压实工作责任

各乡镇（街道）要切实加强组织领导，落实辖区粮食安全主体责任，充分挖掘生产潜力，强化政策宣传，将粮油生产任务落实到村、到户、到田，严把粮油补贴审核关，确保圆满完成年度粮油生产任务。区政府将加大粮油生产目标责任制考核力度，将粮油生产保供工作纳入耕地保护和粮食安全党政同责、乡村振兴战略实绩考核。各有关涉农部门要各司其职，密切配合，进一步拓宽服务维度，全力抓好粮油增产保供工作。

本文件自发布之日起施行，文件中有关补贴政策自2026年1月1日起执行，文件有效期至2026年12月31日。

附件：2026年黄岩区粮油生产任务分解表

    台州市黄岩区人民政府办公室

　　　　                   　　                                                                                                                                                                              　2026年7月7日