一、政策背景与依据

‌背景‌：为推进黄岩区城市更新工作，进一步完善房屋征收补偿政策，拓宽房屋征收补偿安置渠道，满足人民群众多样化安置需求，保障被征收人合法权益。

依据‌：《黄岩区集体土地上房屋征收补偿实施办法（试行）》（黄政办发〔2016〕101号）、《黄岩区国有土地上房屋征收与补偿办法》（黄政发〔2018〕5号）等有关规定。

二、起草过程

2022年7月7日发布《黄岩区住宅房屋征收补偿市场化实物安置实施办法 (试行)》(黄政办发〔2022〕17号)，试行至今，根据实施以来的情况，结合目前党中央和国务院加力实施城中村改造和危旧房改造、推进货币化安置的大背景下，对该实施办法（试行）重新作出适当的调整。

三、目标

拓宽安置渠道、缩短安置周期、活跃二手房交易市场、促进房地产市场平稳健康发展。

四、适用范围

浙江省台州市黄岩区

五、重点内容解读

1.“购房支付凭证”‌使用范围‌：被征收人凭“购房支付凭证”在黄岩区自行选购纳入市场化安置房源目录的商品房，也可结算二手住房购房款（结算二手房的实施在区块项目征收补偿方案中明确）。

2.“购房支付凭证”票面金额的计算和补贴‌：“购房支付凭证”票面金额=选择市场化实物安置的安置房(或部分成套安置房)套型中间值面积×市场化实物安置结算区片价+旧房(或部分对应的旧房)补偿款-安置房应付结算款。

被征收人凭“购房支付凭证”购买商品房或者二手住宅办理不动产权证满3年，房屋产权未发生转移的（因继承转移的除外），征收人再给予“购房支付凭证”票面金额20%的货币补贴。

3.“购房支付凭证”差价的结算：被征收人选择购买的房源总价应不低于票面金额，超出部分由被征收人与销售方自行结算。

六、新旧政策差异

1.原政策规定：25%的补贴计入票面金额。现政策调整为：20%的补贴以货币形式3年后支付（且须满足被征收人购买的房产3年内产权未发生转移的条件）。

2.原政策规定：购买一套房屋只能使用一张“购房支付凭证”。现政策调整为：同一户名下的多张“购房支付凭证”，可以合并使用购买一套房屋。（解决有多张价值较小的“购房支付凭证”用户，受限于一套房屋只能使用一张“购房支付凭证”的规定，而无法购买价值较高房产的问题。）

七、关键词解读

市场化实物安置的定义：市场化实物安置是根据被征收人自愿选择原则，由征收人向被征收人出具市场化实物安置购房支付凭证，被征收人凭“购房支付凭证”直接购买黄岩区的房源（包括商品住宅和营业用房）的安置方式。

八、注意事项

1.“购房支付凭证”实行实名制，不得转让、买卖、套现，有效时限为一年。

2.本办法自2025年8月1日起实施。实施前已发放的“购房支付凭证”，继续沿用原有的规定办理。

九、解读单位：区住建局（城市更新办）

解读人：政研科

解读联系电话：0576-84273033