一、2024年工作总结

（一）聚焦多元优化，产业发展量质并举

主动适应新常态下经济发展的新要求，以提升经济总量、促进转型升级为目的，持续推进产业结构优化调整，切实提高镇域经济增长的质效。工业经济提能升级。今年以来全镇各项经济指标平稳快速发展，1-10月规上企业总产值17.13亿元，同比增长55.4%，工业增加值累计增速31.18%；规下样本单位累计收入1886万元；规下国家样本1-8月累计收入536万元，增速9.8%。培育壮大“链主”龙头企业，台州爱玛机车制造有限公司头陀新基地顺利投产，年产约200万辆电动车，产值约30亿元，解决就业1000余人。周边配套道路经五路北段已通车，江南路西段、经三路已完成房屋拆除，经五路南段也已签约并腾房，为爱玛跃迁提质打下了坚实基础。推进优质企业梯度培育，今年培育省科技型中小企业4家，规下转规上企业2家、管理创新型企业1家。强化人才支撑，“黄岩个体工商户学院头陀分院”成立揭牌，全年申报国家级引才计划3人，培养高技能人才80人。强农富民成效显著。持续夯实农业基础，金果园杨梅基地运输道路完成硬化，店头新村农田氮磷生态拦截沟渠科技示范项目通过区级验收。建设镇级粮食烘干服务中心，通过资源共享帮助种粮大户降低烘干成本，保障粮食生产和品质安全。探索强村富民新路径，新增3家“小橘灯”共富工坊，辖区内24个行政村以村股份经济合作社投资入股形式参与强村公司运营，通过承揽河道保洁等项目，壮大村集体经济。第三产业迸发活力。建成农旅红糖接待中心，红糖文创基地初具雏形，文旅产业发展的基础不断夯实。做强“美丽经济”，完成中岙东岭头共富花海景观提升改造工程，林龙新村建成历史文化古村（一般村）。基本完成S321省道沿线绿化提升工程，依托新益、新盟等村450亩土地流转打造七彩油菜花田。通过承办“闪闪生活节”活动、央视《会唱歌的院子》在百丈揽月营地录制等，持续放大引流效应。

（二）坚持项目为王，镇域建设提速起势

以市区重大项目为抓手，进一步优化镇区功能布局，不断提升整体形象。土地整治高歌猛进。紧抓第一个纳入全区全域土地整治行政村的机遇，全力攻坚孙家汇村全域土地整治工作，现已完成房屋及土地的评估、丈量工作，签约率达75%，建房缴款率达67%，并确定了孙家汇村村庄规划调整方案及安置区、村集体产业用房建房方案，为项目顺利落地实施提供坚实保障。发展格局持续优化。头陀镇国土空间总体规划（2021-2035年）已报批，百丈洪屿安置区块“三通一平”方案完成编制。基本完成台州市域铁路S2线（头陀段）政策处理及涉房屋腾房拆除工作，完成电力、通信、污水等迁移工程，切实保障全线施工有序推进。开展闲置土地与低效用地整治，完成浦汇、双楠两村约120亩土地征用及拆迁政策处理工作，为拓宽发展空间做好准备。城乡面貌有机更新。统筹推进元同溪治理工程中上游段（四期）项目，现已进场施工。完成前陈村排水沟工程项目。前园地质灾害隐患点整治进场施工。新益村职教中心项目完成土地丈量、政策处理。基本完成龙王坑、下西山坑水毁修复工程。

（三）践行人民至上，民生福祉不断增进

围绕民生需求，进一步完善社会保障及救助体系，优化民生公益事业，努力提升群众满意度和幸福感。公共服务供给有力。新增溪上村、中岙村、新盟村3个“15分钟品质文化生活圈”。图书馆改迁建工程完工，新图书馆迁至头陀老街。实现3家文化礼堂提质改造，开展文化礼堂活动2000余场。头陀镇卫生院医养结合病房工程已进场施工。镇西村建成百姓健身房体育场地。完成镇政府、公交站、银行等13个公共场所AED自动体外除颤仪建设。社会保障不断健全。头陀镇残疾人之家从孙家汇村迁建至头陀居，康复、托养、就业、文化活动等资源进一步向残疾人之家聚焦，服务残疾人的条件与水平不断提升。23家社会团体救助力量入驻助联体，帮助2户低保家庭申报善居工程改造，完成3家居家养老服务照料中心改造提升工程及2户新增家庭养老床位改造建设。新建头陀镇配送餐点位3家，共提供就餐服务6.2万人次。平安稳定形势向好。深化“141”基层治理体系建设，打造集咨询、立案、调解、法宣于一体的“连廊”式“三源”服务平台。今年镇村两级共调处各类纠纷106起，调解率达99%，接待群众226人，处理上级交办、网上信访、12345信件共计518件，办结率达100%。开展安全生产、消防安全领域隐患大排查大整治等系列行动，全年共排查企业673家次，九小场所1518家次、居住出租房1022家次，治理隐患4312处。严格整治违规停放充电等突出问题，共对57起电动自行车违规停放充电行为进行处罚，试点安装300个单点式电动自行车充电插口。

（四）强化党建引领，履职能力全面提升

牢牢把握党纪学习教育这一主线，坚持党建引领助推乡村振兴，推动基层党建工作迸发新活力。擦亮党建工作亮点。全市政协民生议事堂建设现场交流会在头陀镇民生议事堂召开。开展党群服务中心提标提质提效工作，塑造开“陀”先锋党建品牌，创建“培训+交流”、“帮带+压担”、“严管+厚爱”三项全过程培养机制，推出“开‘陀’奋进”系列活动，从思想淬炼、业务提升、心理辅导等各方面为干部“蓄能充电”。加强村干部队伍建设。与台科院合作举办村干部能力提升培训班，共培训村干部800人次。深入开展村干部后备人才调研和摸排，共储备村级后备力量81名，其中党组织书记后备力量54名，实现了每个村至少储备2名、其中1名大专及以上学历和45周岁以下的村党组织书记后备全覆盖目标。同时，着重在在外优秀人才和有经商、企业经营管理经历的人员中发现储备人选。聚焦全面从严治党。以“无禁区、零容忍”的高压态势严肃查办案件。今年共立案审查调查违纪违法案件12件，审结12件，给予党纪政务处分12人，其中，党内警告处分6人、党内严重警告处分3人，留党察看1人，开除党籍1人，政务警告1人。组织开展现场警示学习、警示教育会、专题廉政党课、青年干部座谈会等系列活动13次，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

二、2025年工作思路

（一）抓产业，谋发展，推动主体经济稳步增长

聚焦工业经济提质。完善爱玛工业园区周边道路及配套设施，推进经五路延伸段、江南路施工，跟进美化、亮化、绿化工程，为园区升级打牢基础。用好浦汇、双楠新征用120亩土地，开展浦汇60余亩小微工业区块农转用报批，有效整合工业用地空间，招引优质企业进场。坚持“链主、链长、链生态”协同发展，打造新能源产业平台。聚焦现代农业振兴。完成镇西村粮食产业园区提升工程建设，溪头村粮食产业园区道路建设。倾力打造红糖文创基地，依据红糖制作周期推进“农业+”模式，试点“沉浸式”研学参观新场景，吸收周边农户参与运行管理，不断提升红糖产业的知名度和影响力，有效促进一二三产融合发展，赋能劳动者队伍“由工变匠”，助力乡村振兴。聚焦文旅产业升级。大力推进百丈区块招商引资工作，争取在文旅项目招引上取得新突破，好中选优进驻百丈投资兴业。加快在头陀居、中岙等村引进特色民宿、美食餐饮、休闲娱乐等业态，持续创新消费场景。拓宽新益、新盟等村“美丽经济”增收渠道，推动乡村文旅提质升级。

（二）抓项目、重管护，全面加快城镇更新步伐

吹响重点项目“冲锋号”。加快推进孙家汇全域土地整治项目落地，完成安置区块建房招投标工作及建房全过程管控，高标准打造宜居宜业宜游的未来乡村新标杆。全力保障市域铁路S2线（头陀段）建设，完成S2线涉及110KV铁塔迁改工作。完成S321沿线山头姜路口至新前段4改6车道工程，打造外联内畅的镇域交通体系。打赢生态环境保卫战。继续推进元同溪中上游段治理四期工程，开展涉山屯、溪上村2.1公里的元同溪河道整治，全面优化生态环境，提升河道行洪能力。完成S321省道沿线绿化提升工程扫尾工作，进一步巩固提升路域环境。打造城乡治理新成果。积极回应群众期盼，完成104国道连接线道路修复工程，推进前园地质灾害点整治、中岙边坡治理、永宁江绿道（头陀段）提升治理、横山桥梁建设和村路亮化工程及岙坑村排渠建设相关工作，做好新下岙村防火林带工程验收，让百姓生活更具品质。

（三）抓民生、办实事，持续提升群众幸福指数

建设优享头陀。深化“医养结合”模式，改造提升店头新村卫生室，新增“医养结合”床位32张，提升辖区医疗水平。持续提升公共文化空间品质，继续实施文化礼堂改造提升工程，丰富群众精神文化活动。建设平安头陀。完成应急中心工程建设。做好防汛防台、森林防灭火各项工作，开展避灾安置场所规范化建设。持续开展安全生产、消防安全隐患排查，加大食品药品、禁毒反邪、电信网络等领域平安宣传力度，全面清查辖区不稳定因素，防范各类事故及突发事件发生。一体推进警源、访源、诉源治理，打造共治共享的社会治理共同体，构建平安和谐的社会环境。建设宜居头陀。坚持保障和改善群众生活，统筹推进全镇农村污水管网提标工程建设。跟进百丈洪屿安置小区“三通一平”工作，尽可能解决排污、道路、水电等配套设施的建设。继续开展“三清一促”专项行动，推进村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理及强村公司规范化运行。