根据《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》等规定的要求,我局制定了《台州市黄岩区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:2025年度安全生产监督检查计划
附件
2025年度安全生产监督检查计划
为进一步增强安全生产监督检查工作的针对性和有效性,切实履行监督检查职责,规范监督检查行为,提高监督检查效能,防范和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》等法律法规和文件要求,结合我区2025年安全生产重点工作及实际,制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神,认真落实国家、省市关于安全生产工作部署要求,结合安全生产治本攻坚三年行动、提升行政执法质量三年行动和大综合一体化改革等工作要求,突出重大事故隐患查处,突出精准化和信息化执法,坚持严格规范公正文明执法,依法严厉查处安全生产非法违法行为,促进企业落实安全生产主体责任,全力防范化解重大安全风险,为打造更多建设共同富裕区域标杆标志性成果,迈好走实中国式现代化黄岩实践提供有力的安全保障。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
1.通过编制2025年度安全生产监督检查计划,指导各相关科室按照职责分工依法履职,确保年度监督检查计划任务完成率、监督检查事前告知率、结果公示率均达到100%。
2.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。统一使用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台开展年度监督检查计划“双随机”抽查工作,检查结果在浙江政务服务网进行公示。通过信息化促进执法规范化。
3.通过加强安全生产监督检查,督促生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,有效提升生产经营单位安全生产管理水平,全面压降生产安全事故风险,促进生产安全指标持续向好。
(二)主要任务
1.要突出重点地区、重点行业领域、重点环节和重点检查事项,紧盯重大事故隐患和企业主要负责人(实际控制人)等“关键少数”开展精准执法,严格“一案双罚”,倒逼企业安全生产主体责任落实。
2.针对问题隐患较为突出、整改基础较为薄弱的企业要主动进行指导服务,开展帮扶式执法,帮助企业切实整改问题隐患,提升本质安全水平。
3.要积极发挥区级部门执法的示范带动作用,开展示范式执法,促进基层执法能力水平提升。
三、行政执法人员数量和执法工作日测算
(一)总法定工作日。总法定工作日是指国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。纳入计算行政执法人员数量的比例,按照“县级安全监管部门不得低于在册人数的80%,专门执法机构不得低于在册人数的90%”计算,我局机关目前在编共10人(其中根据区委组织部安排,担任村第一书记1人),应急管理行政执法队在编共13人,持有有效行政执法证件,应参加执法检查的人数为19人(计算公式:9×80%+13×90%=19人)。2025年国家规定的法定工作日为248天。因此,2025年总法定工作日为4712天(19人×248天=4712天)。
(二)其他执法工作日。其他执法工作日包括下列工作预计所占用的工作日:开展安全生产综合监管;实施行政许可;组织生产安全事故调查和处理;调查核实安全生产投诉举报;参加有关部门联合执法;办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案;开展对中介服务机构的监督检查;开展应急管理宣传教育培训;办理行政复议、行政应诉;完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务;“三定方案”确定的其他执法工作。
据测算,区应急管理局2025年其他执法工作日约为2318天。
(三)非执法工作日。非执法工作日包括下列工作和事项预计所占用的工作日:机关值班;防汛防台、减灾救灾、防雨雪冰冻等工作;学习、培训、考核、会议;检查指导乡镇(街道)应急管理工作;参加党群活动;病假、事假;法定年休假、探亲假、婚(丧)假。
结合今年执法人员增加的实际情况,据测算,区应急管理局2025年非执法工作日约为2090天。
(四)监督检查工作日。监督检查工作日是指应急管理部门对生产经营单位开展监督检查的工作日,其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。2025年监督检查工作日为304天。(总法定工作日4712天-其他执法工作日2318天-非执法工作日2090天=304天)
四、监督检查安排
从全区监管职责范围内的企业中,随机抽选区本级2025年度安全生产重点检查单位和一般检查单位。综合考虑区局的行政执法人员数量和能力,检查单位的分布、规模,执法车辆、技术装备配备情况以及监督检查工作日等因素,按每次两名执法人员、每家次检查平均耗时半天(含路途时间)测算,2025年度可安排监督检查单位304家(304÷2÷0.5=304家),按照重点检查比例不少于60%的要求,计划安排重点检查单位183家,一般检查单位121家。
(一)重点检查单位范围
1.安全生产风险等级较高的生产经营单位:
(1)采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,尾矿库;
(2)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;
(3)烟花爆竹批发单位;
(4)金属冶炼生产经营单位;
(5)涉爆粉尘生产经营单位;
2.近三年发生过造成人员死亡生产安全事故的生产经营单位。
3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位。
4.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位。
5.聚焦“三个三”(三类园区、三类场所、三类企业)涉及企业,以及生产加工型小微企业、涉及危险化学品使用、“三场所三企业”等重点行业领域风险较高的生产经营单位。
6.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。
(二)一般检查单位范围
1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位。
2.对乡镇街道负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位;
3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。
以上生产经营单位,由安全生产科、行政审批科会同执法队使用浙江省“大综合一体化执法监管数字应用”采取“双随机”方式随机抽取产生。
五、有关要求
(一)加强协作配合。执法队、安全生产科、审批科等职能科室要按照各自职责做好监督检查及相关法制审核工作,同时加强沟通,密切配合,按照“双随机、一公开”要求,真正发挥监督检查计划在加强安全生产监管中的有效作用,并顺利完成本年度监督检查计划。
(二)严格规范执法。要加强行政检查主体资格管理,不具备法定资格的任何组织和个人不得实施行政检查。执法人员要严格依据法律法规和计划要求开展监督检查。检查过程中实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式。对检查发现的问题要及时督促企业落实整改,确保隐患整改到位,形成“闭环”管理。
(三)强化督导落实。要统一使用浙江省“大综合一体化” 执法监管数字应用平台开展年度监督检查计划“双随机”抽查工 作,及时将检查情况录入平台系统,建立监督检查工作台账。牵头科室要认真分析评估,将计划执行过程中遇到的问题及时通报执法队。执法队要会同相关处室及时对存在问题进行研究,提出解决方案,确保顺利完成年度监督检查工作。
附件:2025年度监督检查重点企业名单
附件
2025年度监督检查重点企业名单
序号 | 区划 | 企业名称 |
1 | 东城街道 | 台州新精越金属表面处理有限公司 |
2 | 东城街道 | 台州市黄岩友好泡沫塑料厂 |
3 | 东城街道 | 黄岩正太冷冻食品有限公司 |
4 | 东城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩九峰加油站 |
5 | 东城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩东城加油站 |
6 | 东城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩石油支公司 |
7 | 东城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩中心加油站 |
8 | 东城街道 | 浙江章华保健美发实业有限公司 |
9 | 东城街道 | 浙江黄岩金轮保健用品有限公司 |
10 | 东城街道 | 浙江称心化妆品有限公司 |
11 | 南城街道 | 台州市黄岩永江科技股份有限公司 |
12 | 南城街道 | 台州市黄岩大沪印务有限公司 |
13 | 南城街道 | 台州派申印业有限公司 |
14 | 南城街道 | 台州市黄岩城南彩印厂 |
15 | 南城街道 | 台州市黄岩高桥吉祥木制品厂 |
16 | 南城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩官庄梁加油站 |
17 | 南城街道 | 黄岩南城加油中心 |
18 | 南城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩区城南加油站 |
19 | 西城街道 | 浙江宏基玩具制造有限公司 |
20 | 西城街道 | 台州市椒江洪三路加油站有限公司黄岩二环南路加油站 |
21 | 西城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩西门加油站 |
22 | 西城街道 | 台州市黄岩西城金鑫加油站 |
23 | 西城街道 | 浙江黄岩百通物资有限公司鼓屿加油站 |
24 | 西城街道 | 台州市黄岩西城罗家汇加油站有限公司 |
25 | 北城街道 | 台州科铭卫浴有限公司 |
26 | 北城街道 | 台州市鑫易车业科技有限公司 |
27 | 北城街道 | 台州市黄岩同高工艺品有限公司 |
28 | 北城街道 | 浙江同丰工艺品有限公司 |
29 | 北城街道 | 浙江黄岩富帮工艺塑料有限公司 |
30 | 北城街道 | 台州中玩玩具有限公司 |
31 | 北城街道 | 浙江广天电力设备股份有限公司 |
32 | 北城街道 | 台州市璟宏汽车配件有限公司 |
33 | 北城街道 | 台州市凯兴塑业股份有限公司 |
34 | 北城街道 | 台州市黄岩翔辉汽摩配件有限公司 |
35 | 北城街道 | 台州市黄岩凯诚机车配件厂 |
36 | 北城街道 | 浙江宏业工艺品有限公司 |
37 | 北城街道 | 台州市黄岩宏立工艺品有限公司 |
38 | 北城街道 | 台州市黄岩石鑫水泥制品有限公司 |
39 | 北城街道 | 台州市黄岩圣益真空镀膜厂 |
40 | 北城街道 | 台州朗益塑胶有限公司 |
41 | 北城街道 | 台州市黄岩明闳工艺品厂 |
42 | 北城街道 | 台州市黄岩星茂工艺品厂(普通合伙) |
43 | 北城街道 | 台州市黄岩恒辉汽车配件有限公司 |
44 | 北城街道 | 台州市黄岩东洋塑胶厂 |
45 | 北城街道 | 浙江黄岩亿力工艺品厂 |
46 | 北城街道 | 黄岩屿下加油站 |
47 | 北城街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩拱东加油站 |
48 | 北城街道 | 台州市黄岩五里牌加油站有限公司 |
49 | 北城街道 | 台州市黄岩火车站东加油站有限公司 |
50 | 北城街道 | 台州市黄岩马鞍山加油站有限公司 |
51 | 北城街道 | 台州市黄岩鸿瀚工贸有限公司 |
52 | 北城街道 | 济民健康管理股份有限公司 |
53 | 北城街道 | 黄岩东城豪迈模塑制品厂 |
54 | 北城街道 | 浙江台州求新锻造股份有限公司 |
55 | 澄江街道 | 台州市黄岩嘉利工艺品厂 |
56 | 澄江街道 | 台州市黄岩顺捷礼品厂 |
57 | 澄江街道 | 台州新联和环保科技股份有限公司 |
58 | 澄江街道 | 台州宽源家居有限公司 |
59 | 澄江街道 | 台州市黄岩康源工艺品厂 |
60 | 澄江街道 | 台州鸿旺工艺品有限公司 |
61 | 澄江街道 | 台州市黄岩国越工艺品厂 |
62 | 澄江街道 | 台州市黄岩汇品家居有限公司 |
63 | 澄江街道 | 浙江恒大塑胶股份有限公司 |
64 | 澄江街道 | 台州市黄岩创为工艺品有限公司 |
65 | 澄江街道 | 台州市黄岩晨曦日用品有限公司 |
66 | 澄江街道 | 黄岩中兴印刷实业有限公司 |
67 | 澄江街道 | 浙江黄岩九通工艺厂 |
68 | 澄江街道 | 台州亚威帽业有限公司 |
69 | 澄江街道 | 浙江黄岩临峰艺品有限公司 |
70 | 澄江街道 | 浙江如意实业有限公司 |
71 | 澄江街道 | 台州市黄岩益群装饰材料厂 |
72 | 澄江街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩澄江加油站 |
73 | 澄江街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩焦坑加油站 |
74 | 澄江街道 | 台州市黄岩德利士日用品有限公司 |
75 | 澄江街道 | 浙江尼欧家居有限公司 |
76 | 新前街道 | 台州市黄岩精诚铸造有限公司 |
77 | 新前街道 | 浙江跃日模钢有限公司 |
78 | 新前街道 | 浙江黄岩捷达铸造厂 |
79 | 新前街道 | 台州市黄岩荣跃工艺品有限公司 |
80 | 新前街道 | 星威国际家居股份有限公司 |
81 | 新前街道 | 浙江今日阳光新能源车业有限公司 |
82 | 新前街道 | 台州市黄岩聚丰机车有限公司 |
83 | 新前街道 | 浙江名隆动力有限公司 |
84 | 新前街道 | 台州添盈工艺制品有限公司 |
85 | 新前街道 | 台州市黄岩誉豪真空镀膜有限公司 |
86 | 新前街道 | 台州市黄岩丰实汽车零部件有限公司 |
87 | 新前街道 | 台州市黄岩隆鑫涂装有限公司 |
88 | 新前街道 | 浙江中能铸业科技股份有限公司 |
89 | 新前街道 | 浙江台州特总电容器有限公司 |
90 | 新前街道 | 台州市黄岩区浙石综合能源服务有限公司模具小镇加油站 |
91 | 新前街道 | 台州市黄岩范丰石油有限公司 |
92 | 江口街道 | 台州市黄岩兴达水泵厂 |
93 | 江口街道 | 台州市黄岩光明电镀厂 |
94 | 江口街道 | 台州市高登玩具有限公司 |
95 | 江口街道 | 浙江杰西工贸有限公司 |
96 | 江口街道 | 台州市杰玛塑业股份有限公司 |
97 | 江口街道 | 台州市黄岩泵浦塑模有限公司 |
98 | 江口街道 | 浙江黄岩海圣龙电镀厂 |
99 | 江口街道 | 台州市黄岩麦宝隆生活用品有限公司 |
100 | 江口街道 | 浙江黄岩镇东食品罐头厂 |
101 | 江口街道 | 台州市黄岩二罐食品有限公司 |
102 | 江口街道 | 台州雄泰家具有限公司 |
103 | 江口街道 | 台州市群力纺织印染有限公司 |
104 | 江口街道 | 浙江高澳卫浴有限公司黄岩江口分公司 |
105 | 江口街道 | 台州市黄岩东江铝制品厂(普通合伙) |
106 | 江口街道 | 台州市聚阳金属表面处理有限公司 |
107 | 江口街道 | 台州市宏誉塑业有限公司 |
108 | 江口街道 | 浙江笙富精密科技有限公司 |
109 | 江口街道 | 台州正方建材股份有限公司 |
110 | 江口街道 | 台州市黄岩喜运来电器有限公司 |
111 | 江口街道 | 台州市黄岩永兴食品有限公司 |
112 | 江口街道 | 台州市炎发再生物资有限公司 |
113 | 江口街道 | 台州市黄岩环合电镀有限公司 |
114 | 江口街道 | 台州市黄岩中江石化有限公司 |
115 | 江口街道 | 台州市黄岩区浙石油综合能源销售有限公司三江口加油站 |
116 | 江口街道 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩江口加油站 |
117 | 江口街道 | 浙江黄岩豪晖化妆品有限公司 |
118 | 江口街道 | 恩森(台州)化学有限公司 |
119 | 江口街道 | 浙江天宇药业股份有限公司 |
120 | 江口街道 | 浙江精进药业有限公司 |
121 | 江口街道 | 精细化学品集团有限公司 |
122 | 江口街道 | 台州市黄岩铭志装饰材料有限公司 |
123 | 江口街道 | 台州市黄岩华鹏化工有限公司 |
124 | 高桥街道 | 台州市黄岩誉钢金属制品有限公司 |
125 | 高桥街道 | 台州市黄岩硕峰工艺品股份有限公司 |
126 | 高桥街道 | 青蛙泵业股份有限公司 |
127 | 高桥街道 | 浙江台州谛亚家居用品有限公司 |
128 | 高桥街道 | 台州市黄岩晏林车灯有限公司 |
129 | 高桥街道 | 台州市黄岩嘉培优工艺品厂 |
130 | 高桥街道 | 台州市轩鹤新材料科技有限公司 |
131 | 高桥街道 | 浙江吉翔塑业有限公司 |
132 | 高桥街道 | 台州市奇兴塑业有限公司 |
133 | 高桥街道 | 台州市黄岩万顺家具厂 |
134 | 高桥街道 | 台州市航宁科技有限公司 |
135 | 高桥街道 | 台州市金宇机电有限公司 |
136 | 高桥街道 | 台州市黄岩区浙石油综合能源销售有限公司高桥加油站 |
137 | 高桥街道 | 台州市黄岩区浙石油综合能源销售有限公司联丰螺屿加油站 |
138 | 宁溪镇 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩宁溪加油站 |
139 | 北洋镇 | 台州市黄岩振盛工艺品厂 |
140 | 北洋镇 | 马蜂(台州)汽车配件有限公司 |
141 | 北洋镇 | 台州市黄岩思源工艺礼品厂 |
142 | 北洋镇 | 浙江明江新材料科技股份有限公司 |
143 | 北洋镇 | 浙江黄岩潮济金属铸件厂 |
144 | 北洋镇 | 浙江沪北电机有限公司 |
145 | 北洋镇 | 浙江黄岩紫江工艺品厂 |
146 | 北洋镇 | 台州市黄岩虹易豆塑料有限公司 |
147 | 北洋镇 | 台州市博闻家居有限公司 |
148 | 北洋镇 | 黄岩潮济加油站 |
149 | 北洋镇 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩马和头加油站 |
150 | 北洋镇 | 台州市黄岩供销物资有限公司 |
151 | 头陀镇 | 台州市黄岩超鸿新材料科技有限公司 |
152 | 头陀镇 | 台州市文笔峰食品有限公司 |
153 | 头陀镇 | 台州市黄岩津源家饰有限公司 |
154 | 头陀镇 | 台州市恒泰机电有限公司 |
155 | 头陀镇 | 台州市黄岩浩铭塑业有限公司 |
156 | 头陀镇 | 浙江科力塑料机械有限公司 |
157 | 头陀镇 | 台州市黄岩拱复加油站有限公司 |
158 | 头陀镇 | 台州市黄岩永宁加油站 |
159 | 院桥镇 | 台州市黄岩晨航工艺品有限公司 |
160 | 院桥镇 | 台州市黄岩森亨工艺礼品厂 |
161 | 院桥镇 | 浙江丰立智能科技股份有限公司 |
162 | 院桥镇 | 台州双五机械有限公司 |
163 | 院桥镇 | 浙江黄岩东方塑料厂 |
164 | 院桥镇 | 台州市黄岩振迪鞋跟厂(普通合伙) |
165 | 院桥镇 | 台州市黄岩磊淼新材料有限公司 |
166 | 院桥镇 | 台州市黄岩同宸日用品有限公司 |
167 | 院桥镇 | 台州市启岳汽车配件有限公司 |
168 | 院桥镇 | 浙江仕顺食品有限公司 |
169 | 院桥镇 | 台州市黄岩鉴湖加油站有限公司 |
170 | 院桥镇 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩大州加油站 |
171 | 院桥镇 | 中国石化销售股份有限公司浙江台州黄岩院桥加油站 |
172 | 院桥镇 | 台州市黄岩院桥供销社有限公司院桥加油站 |
173 | 院桥镇 | 台州中东兴隆加油站有限公司 |
174 | 院桥镇 | 浙江黄岩光华胶粘剂厂 |
175 | 院桥镇 | 浙江黄岩明辉造漆厂 |
176 | 沙埠镇 | 台州市黄岩新颖玻璃制品厂 |
177 | 沙埠镇 | 台州市诚辉印务有限公司 |
178 | 沙埠镇 | 台州市巨金塑胶有限公司 |
179 | 沙埠镇 | 台州市金兆源新材料科技有限公司 |
180 | 沙埠镇 | 浙江黄岩朝阳彩印厂 |
181 | 沙埠镇 | 台州市黄岩广发矿业有限公司 |
182 | 沙埠镇 | 台州市黄岩沙埠加油站有限公司 |
183 | 沙埠镇 | 台州市索卡气体有限公司 |