2024年，我局深入贯彻习近平法治思想，在区委区政府的有力领导下，积极响应建设法治政府，严格依法履行法定职责，法治政府建设成效明显。

一、2024年度推进法治建设工作情况

（一）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区商务局党组书记始终坚持把法治建设放在重要的位置上统筹谋划，不断提高政治站位、强化责任担当，严格依法履行法定职责。切实强化对法治政府建设的组织领导。切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述。坚持全面从严治党、依规治党，强化内部廉政风险防控，督促领导班子其他成员依法行政。依法全面履职。支持区人大、政协依法履行职能，今年区商务局承办的人大建议和政协提案共13件，都高质量的完成了办理任务，答复满意与基本满意率为100%。优化法治营商环境。组织国际法律专家对外贸出口企业进行国际法律培训，如召开“海外台州”建设行动、全区涉外纠纷专题法律讲座、“永宁企管家”等，帮助出口企业运用法律手段应对外贸风险。

（二）提高政治站位，落实法治责任

一是强化法治学习，提升干部法治素养。通过集中学习、专题讲座等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规和党内法规等，组织黄岩区2024年“共富工坊”干部能力提升专题培训班，安排相关教学内容。始终坚持把提高党性修养和法治素养作为做好工作的根本和关键，积极开展法规学习，组织机关干部参加2024年度国家工作人员法律知识考试。

二是健全学法制度，完善法治建设体制机制。建立健全党组中心组学法制度，充分利用中心组学习和机关学习会议等，逐步提高干部的法治意识，增强依法行政的自觉性，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行。

三是严格依法行政，规范行政执法行为。高度重视全局依法行政工作，进一步完善以主要领导为中心、分管领导为主线、各科室辐射的法治建设工作机制。与商务工作紧密结合，组织5人法律知识、业务技能等培训及考试，不断提高依法行政能力。

（三）严格对标对表，助推工作落实

一是强化服务意识。积极履行“第一责任人”职责，推进法治政府和商务中心工作深度融合。实地调研深入了解企业外贸出口情况，主动为企业解决难题，用心用情用力服务企业和群众。不断优化商贸领域和对外开放营商环境，组织召开俄罗斯收汇问题暨工贸联动拓市场对接会，帮助企业解决燃眉之急，助力推动优化营商环境。目前，我局持有浙江省行政执法证的人数为18人，本年度新增5人。

二是完善议事规则。坚持民主集中制原则，对商务局职责范围内的“三重一大”事项均在调查研究的基础上经领导班子集体讨论后决策，决策后按分工抓好落实，做到制度上有约束，组织上有保障，工作上有监督。并主动邀请区纪委派驻第二纪检组对我局“三重一大”事项进行全程监督，对纪检组建议及时采纳，对纪检组发现的问题及时进行整改。今年以来，我对班子和下属国企负责人多次开展约谈，特别是针对选人用人、公务接待、物资采购、经费支出等关键环节、重点岗位可能出现的违规风险，及时给予重点提醒。

三是重视议案办理。高度重视议案建议办理工作，始终坚持对人民负责，主动自觉接受监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，认真办理人大代表议案、政协委员提案、建议和意见。今年以来，区商务局办理人大、政协、党代会提案、议案、建议都在规定期限内答复完毕，区政协十五届三次会议提案7件，办复率100%；黄岩区十七届三次人大议案建议6件，办复率100%，做到件件有着落，事事有回音。

（四）强化普法宣传，提升法治水平

一是加强教育培训，提高依法行政水平。深化全局干部职工的法治意识，推进法治精神普及宣传工作，努力提升执法人员法制水平。2024年度，主动协调配合双随机检查17次，明确检查对象、检查事项、抽查时间、抽查流程、结果处理等内容，抽查任务完成率为100%，检查大型商超、成品油零售经营企业、餐饮企业、散装水泥企业、粮食和物资储备场所170次。未出现因执法行为导致的复议、诉讼情况。

二是加强法治宣传，提高全员法治意识。结合开展12·4”国家宪法日广场法治宣传活动，通过广场宣传、展板巡回展示等形式，积极开展宪法宣传活动。累计发动30余家加油站（点）、7家大型商超采用滚动字幕、播放宣传片、悬挂横幅等形式开展宣传教育活动，实现全区商贸重点企业参与全覆盖。另外，积极分发《中华人民共和国反食品浪费法》《浙江省粮食安全保障条例》《黄岩区爱粮节粮倡议书》《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》等法律宣传资料、书籍及环保袋等法治宣传用品，营造遵法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围，引导公众增强法律意识。

三是深化企业普法，优化法治营商环境。针对国际贸易纠纷增加的现状，积极组织国际法律专家对本地外贸出口企业进行国际法律培训，帮助出口企业运用法律手段应对外贸风险，帮助企业了解国际贸易法等相关内容。充分利用展览公司、外贸企业、制造业企业等资源，实现优势互补，打造工、贸、展企业交流互动平台，为企业进一步开拓国际贸易市场提供资源渠道便利。与黄岩区人民法院共同成立“国际商事”共享法庭，加大商事法律服务供给，完善涉外民商事纠纷协调对接工作机制。对大型商超等点位开展安全生产、消防知识等相关法律法规，增强其员工尊法学法守法用法意识。

二、2024年推进法治政府建设存在不足

2024年，区商务局法治政府建设取得了积极成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

一是法治体系仍需进一步完善。内部还存在运行体制机制不够顺畅，部分领域制度不够健全、管理不够科学、职责不够清晰、运转不够协调等问题。

二是商务系统行业监管职责较广，但法律依据较少且刚性不足，多以条例及地方性法规为主，且存在部门职责不清、交叉管理等问题，以致在具体行政管理过程中难以有效行使法律职责，容易形成责任真空和管理盲点。

三是法治思维和法律素养仍需持续提升。学法用法的积极性、主动性还需加强，进一步加大法治学习培训力度，丰富学习内容和形式，注重学以致用，将法治思维和法治方式贯穿到商务工作的全过程。

三、2025年推进法治建设主要安排

在下一步工作中，我局将继续按照法治建设的要求，深入学习贯彻习近平法治思想，结合职能做好法治政府工作：

一是增强思想意识,深入推动法治建设工作。进一步增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性,压实党组主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,继续高标准推进法治政府建设,全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。

二是落实工作举措,强化学法提升法律素养。遵循科学、民主、依法的原则,健全和完善局领导干部集体学法制度,并结合党组理论学习中心组,穿插法律知识的集中学习,有效提升领导干部的法治意识、法治思维。建立定期培训制度,多方式加强对行政执法人员的岗前培训和岗位培训,进一步提高行政执法人员行政执法能力,促进全局依法行政工作水平提升。

三是优化营商环境,抓好执法制度化规范化。坚持把执法规范化建设作为一项基础性、战略性、长效性工作,紧盯商务领域的各项目标任务,坚持以人民为中心的法治理念,为商务工作高质量发展提供更加有力的法治保障,狠抓商贸领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作,加大督查力度。处理好营商环境和惠企政策的关系，齐心合力抓落实。