台州市公安局黄岩分局

2024年法治政府建设年度报告

 

2024年，在区委区政府和市公安局的坚强领导下，黄岩公安聚焦省厅“三大警务”、市局“四重”工作、区委“六大战略”，以“1+5+N”目标体系为牵引，奋力推进护航发展、固本强基、科技兴警、改革强警、橘警强兵“五大工程”，持续优化保稳定、促发展、强改革各项措施，高质量推进法治公安建设，为迈好走实中国式现代化黄岩实践创造了安全稳定的政治社会环境。

一、2024年推进法治建设工作情况

（一）聚焦严格规范公正文明，高质量履行第一责任人职责。

一是学习贯彻习近平法治思想，时刻把牢法治公安建设“航船舵”。深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，在学思践悟中不断提高政治判断力、领悟力和执行力。参加理论学习中心组（扩大）学习会24次、各类专题轮训班、读书班（学习讲座）5期，撰写心得体会4篇，健全完善公安分局党委会、局长办公会议事规则等制度机制27件，制定业务闭环流程11个。二是大力弘扬“六干”精神，持续提升法治公安建设“含金量”。聚焦区委“六大战略”，持续优化保平安、促发展、强改革各项措施，大力营造法治化营商环境，为全区社会经济高质量发展护航添彩。聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建“1411N”合成作战体系，建强用好以视图技术为核心的公安大数据赋能实战中心，公安机关新质战斗力不断形成和提升。三是推进执法规范化建设，坚决守好法治公安建设“生命线”。全面推进严格执法、公正司法、全民守法。围绕接处警、受立案、涉案财物管理等8个重点执法环节查纠问题隐患27个，约谈6个执法警示单位，追究8人执法责任，执法质量考评成绩居全市前列。

（二）聚焦平安黄岩“十八连创”，高质量构筑安全稳定新防线。牢固树立“大平安”理念，主动防范化解风险隐患，有力维护全区社会大局平安稳定。一是筑牢了社会稳定防线。聚焦经济下行引发的社会风险，持续深化“民转刑”预防工作，实现“民转刑”命案连续4年“零发生”。聚焦社会治理难点痛点，依法推进欠薪问题治理，高效联动社工、人社等部门，妥善处置欠薪讨薪纠纷379起。二是筑牢了公共安全防线。深化交通安全“减量控大”，大力开展非标电动车、滥用远光灯等专项整治行动，排查整改事故隐患，交通事故亡人数持续下降。深入开展“平安大巡防”活动，有效提升社会治安掌控力，实现个人极端案事件、较大以上交通安全事故、重大公共安全案事件“零发生”。三是筑牢了网络安全防线。建强网络战训基地及“蜂鸟”特战队，有效应对网络舆情23起，快速处置网络谣言65起，进一步完善了警情舆情一体化处置机制，有力维护网络空间清朗。

（三）聚焦“三大警务”建设，高质量打造护航发展新成效。大力推进“护航发展”工程，以共富、共治、生态“三大警务”为抓手，全力服务保障经济社会高质量发展。一是共富警务创成省级“金名片”。深化落实“重点项目警官制”，全程护航横河二期区块开发等“永宁焕新”重点工作，实现阻碍、滋扰事件零发生。探索“警护民企”共富警务新路径，推行涉企行政监管“一件事”，将556个对企检查事项集成为42个“综合查一次”事项，实现入企检查次数明显下降。二是共治警务开启平安“金钥匙”。持续壮大共治力量，大力开展非警务事项协同处置工作，推动19个镇街组建承接处置队伍。优化协同共治模式，抓实矛盾风险联防、特殊群体联管、重要场所联治、重点单位联创、治理主体联建等“五联”措施，完善“一体作战群组”“五必盯”等工作机制，共治质效不断提升。拓展共治阵地，常态组织开展新业态联合治理、志愿者平安大巡防等活动，共建共治共享格局持续巩固。三是生态警务铸就环保“金盾牌”。深入推进“环库依山沿江（长潭水库、九峰山、永宁江）”全域生态保护体系建设，建立“三站一中心”（长潭、大寺基、三江口等3个生态警务联勤工作站和生态行刑共治中心）生态警务阵地，组建101支生态警务团队，查处食药环犯罪案件30起，有力护航“绿水青山”变“金山银山”。

（四）聚焦人民群众新期待，高质量重塑基层治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强力推进“固本强基”工程，不断完善基层社会治理体系。一是网上网下系统治理。持续深化“有警接警、无警访民”工作机制，完善社区警务工作“周、月、季”清单，社区民警平均下村时间提升60%。创新“互联网+社区警务”工作模式，创新运用“企业微信号”与群众在线沟通，组建警民联系微信群347个。二是打防并举多维治理。深入推动电信网络诈骗打击治理工作，建立多部门协同打击和预警劝阻闭环处置机制，电话宣防11.7万人次，电诈发案、案损同比下降14.6%、22.0%。有力开展治安防控“夏季行动”“冬季行动”，快侦快破传统侵财案件，建立警种、所队联合打击“最小作战单元”，盗窃发案同比下降9.95%，抓获各类违法犯罪人员同比增长4.1%。三是查改一体深度治理。加快智慧安防建设，排摸学校、医院等人员密集场所安防漏洞140处，推动加装防冲撞设施137套，新建成“智安单位”13家，安防体系更加严密。强化重点场所管理，加大网约房、足浴按摩等场所清查力度，督促整改27家次，进一步消除治理盲区。

（五)聚焦“全面过硬”要求，高质量展现公安铁军新气象。对标“四个铁一般”要求和“盯争快谋”黄岩铁军精神，奋力推进“橘警强兵”工程，持续锻造高素质黄岩公安铁军。一是政治建警铸忠诚。全面落实“第一议题”制度，积极宣讲党的二十届三中全会等重要会议精神，不断夯实全警思想政治根基。分局党建工作入选“2024年度市级‘三级书记领办项目’优秀案例”，城东派出所获评市机关党建示范点。二是以巡促建正作风。结合贯穿全年的省委巡视、市公安局政治督察、市委提级巡察等巡视巡察工作，统筹推进党纪学习教育、“学纪法、严作风、强担当、铸勤廉”专项教育整顿等工作，高质量完成省委巡视涉及公安的打击治理电诈相关整改任务。三是规范执法树标杆。持续深化法治公安建设，组织开展执法不作为慢作为乱作为问题专项整治，研究制定《执法质量等级管理办法》等制度规范，通过专题培训、庭审观摩等形式提升全警执法能力，执法质量考评成绩跻身全市前列。

二、2024年推进法治政府建设存在不足

当前，黄岩发展正处在由“起势”迈向“成势”的“黄金期”，但平安稳定依然面临不少风险挑战，经济领域风险向政治社会领域传导加剧，矛盾纠纷量大面广，电诈防控压力不减，公共安全风险增多，安保维稳压力持续上升。面对新形势新挑战，公安现有体制机制、装备设施、方法手段还不完全匹配，尤其是人才梯队、视频监控、智能化装备等亟待完善提升。

三、2025年推进法治建设主要安排

黄岩公安将深入贯彻落实区委主攻“一千双百”、实施“六大战略”决策部署，大力提倡“六干”，全力践行“六争”，以实现本质优、口碑优、效能优、品牌优、指标优“五优”为目标，以构建具有黄岩特点的“一体两翼三支撑”现代警务运行机制为主攻方向，以新质战斗力攻坚突破“163计划”为主抓手，奋力推动黄岩公安工作现代化先行，为谱写全面建设共同富裕区域标杆新篇章保驾护航。一是以“机制创新”推动警务运行模式更新。围绕公安部“专业+机制+大数据”要求，建立具有黄岩特点的“一体两翼三支撑”现代警务运行机制，全面牵引新质战斗力加速生成。二是以“六大行动”推动业绩出新。大力开展“三大警务”增值、“重大风险”清零、“打击整治”亮剑、“基层治理”破茧、“执法工作”提质、“数智人才”培育等“六大行动”，进一步抓实“三站一中心”生态守护体系建设、“一网一图一机制”迭代更新、黄赌问题专项整治、执法风险闭环管理等重点工作，确保业绩出新出彩。三是以“内驱力提振工程”推动面貌焕新。建立健全“一表一书一规划”（即履职评价表、荣誉证书、职业发展规划）激励体系，着力解决“老中青”不同层次民警的职业倦怠、职业瓶颈，推动队伍保持旺盛活力。