2024年，院桥镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在区委区政府的坚强领导下，紧密围绕法治政府建设各项任务，扎实推进法治政府建设工作。我镇始终坚持宪法法律至上原则，积极培育法治理念，注重运用法治思维和法治方式推动各项工作，切实提高依法、科学、民主、决策水平。通过强化涉法事务的保障能力，推动法治建设不断向纵深发展，为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障，营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024工作开展情况

（一）加强组织领导，完善团队建设

我镇继续由党委书记担任法治政府建设工作领导小组组长，镇长、党委副书记为副组长，分管领导及相关人员为成员，确保法治建设的各项重要工作亲自部署和督办。同时，加强班子成员及机关党员干部的法治思维和法治方式培训，提升依法行政、改革推动、矛盾化解和稳定维护的能力，推动依法行政和法治工作在镇内落实落地。

我镇已构建了以数字化改革为引领，协同高效的事中事后监管体系，实施“大综合一体化”行政执法模式，整合执法站所、队伍和区域，实现“一支队伍管执法”。目前，综合行政执法队已实现专职执法力量下沉，队长由镇政府主要负责人兼任，其他执法单位纳入共管体系。

我镇坚持以试点引领，强化组团式网格服务，激发基层活力。抓住“网格组团式服务”试点乡镇的宝贵机遇，始终以民生为本，依托网格阵地，凝聚1+3+N网格团队力量，压实网格“五长”责任，打造了一支快速高效、灵活应变的基层网格服务队伍。在基层治理的新实践中，充分发挥网格队伍在社会治理中的基础作用，推动基层治理能力提升。

我镇积极推动社会治理现代化，响应区社工部部署，推动社会工作改革落地基层，制定《院桥镇社工办实施办法》草案，并获得社工改革试点机会。加强组织基层治理力量参与区智治双师“雏鹰计划”社工人才队伍建设培训活动，完善“智慧＋机制＋专业化”运作模式，探索“网社协同”模式，引入社会力量参与平安治理。

（二）强化法治宣传，营造良好氛围

我镇积极开展多种形式的法治宣传活动，通过重要时间节点如“3·15”消费者权益日和“12·4”国家宪法日，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。活动形式包括发放宣传资料、举办法律讲座和开展法律咨询等。此外，镇、村两级建设了法治文化广场、文化长廊等阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。同时，通过微信公众号、微博等新媒体平台，拓宽了法治宣传渠道。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业管理人员和农民的法治宣传教育，举办专题培训班和法律知识竞赛，提升各类群体的法律意识。特别是在农村，结合党员学习、村干部民主生活会等活动，强化农村“两委”干部法治培训，提升村民依法管理事务的能力。

2024年共计进机关、学校、企业、村居社区开展了100余次宣传活动，参与大型宣讲40余次，发放宣传材料10万余份，媒体刊载报道30余篇，得到了群众的广泛认可与支持。本年度重点宣传内容包括《中华人民共和国宪法》、《反有组织犯罪法》、《禁毒法》和《民法典》等法律法规。

（三）规范行政执法，提高执法水平

1、建立健全合法性审查制度

为提升了审查工作质效，我镇明确党政办为审查机构，落实外聘法律顾问，完善档案管理和联合审查机制，确保审查工作的规范性和透明度。将村级有关合同、村规明约、社区公约、自治章程等涉法事项、内容一并纳入审查范围，实行“统一管理、分工负责、全面审查”的工作责任制，规范审查内容，明确主体、内容、程序3个审查维度。2024年全镇共审查重大行政决策1件、合法性合同审查50件

2、完善智治体系响应水平

为提升公共服务效率，我镇依托“141”体系，强化了综合信息指挥室的“大脑”功能，优化了纵向与区各职能部门的对接，横向协调了公安、司法、村社网格等多个部门，实现了辖区治理的统一指挥。自2024年以来，镇综合信息指挥室共处理群众反映问题16100余件，主动发布事件指令2188件，受理并流转非警务警情事件986件，占接警总数的28%。这一举措有效化解了“小事”“大事”“难事”，融合了群众接待、诉求处理、问题流转与纠纷解决，充分发挥了政务改革的主动性，切实回应了人民群众的新要求和期待。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

1、建立健全矛盾纠纷化解机制

我镇整合镇、村两级调解资源，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，及时化解各类矛盾纠纷。在征地、拆迁等重大执法活动中，我镇注重风险评估和预判，避免行政争议的产生。对于已发生的纠纷，进行全面排查分析，优化执法规范。通过社会治理中心和司法所等资源，建立了行政争议导入调解机制，推动争议化解。今年以来，共调化纠纷案件 982件，调解成功927件，调解成功率94.3 %。涉及当事人数 1859人，协议涉及金额1460多万元。

2、加强信访工作，规范信访流程

我镇高度重视信访工作，坚持以人民为中心，落实“一岗双责”，实行班子成员接访制度，主要领导每月接访，驻村干部每周下村，村（居）干部每天接访，及时处理信访问题，督办重点案件。建立长效机制，每周排查信访和矛盾纠纷，定期分析维稳形势，实行包案制度。同时，积极化解信访积案，消除“骨头案”和“钉子案”。今年以来，我镇化解各类矛盾纠纷255件，接访群众215次1085人次，实现重要时间节点无赴省进京上访、无群体性上访事件发生。

3、重点人员和重大风险隐患排查管控

我镇始终坚持“重研判、勤走访、多帮扶”的工作方针，积极开展重点人员和重大风险隐患的排查管控工作。通过细致的日常排查和深入的风险评估，确保重点人员管控责任落实到位，及时识别和化解各类社会矛盾和潜在风险，筑牢社会安全稳定的“防火墙”。结合重点人员的特点，我镇制定靶向帮扶措施，采取多渠道的精准帮扶，确保管控措施的有效性和针对性，实现重点人员管理的动态化、精准化。

（五）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况。

1、贯彻落实法治建设精神。镇党委政府主要负责人深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。

2、坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力;充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。

3、党政主要负责人在本地区具体工作中履行推进法治建设职责。将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与乡镇中心工作相结合，制定实施单位工作规则和内设机构管理制度,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系:执法流程严密、程序规范、裁决公正、行为文明的制度设计和政策安排,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开, 推进严格规范、阳光廉洁政府建设。

二、法治政府建设存在的问题

（一）农村法治建设“有而不强”

在农村法治建设中，虽然近年来物质文明不断提升，法律教育和宣传的力度不断加大，但农民法治意识和法律素养的提升依然滞后。传统农耕文化深深根植于一些农村地区，影响了农民的法律观念，许多人仅对“法律有一些认识”，法律素养较为薄弱，遇到法律问题时容易选择通过传统的非正式手段解决。这种“有而不强”的法治观念，严重制约了农村法治建设的深入发展。为了有效解决这一问题，必须在加强法律宣传的基础上，结合农村实际，通过法律进村、法治教育进课堂、法律援助进家庭等多种形式，增强农民的法治意识和法律素养。

（二）农村法治人才“有而不优”

经过多年的努力，农村法治队伍已经从“有没有”问题走向“有”的阶段，但法治人才的质量问题仍然突出。农村地区普遍缺乏专职法律人才，村级组织如理事会、人民调解委员会、综治站点等法律服务平台，大多由“村两委”成员担任，缺乏专业的法律知识和能力。尽管部分地方实施了“律师驻村”“法官驻村”等机制，但由于资源紧张，往往存在“一对多”或人员不固定的现象，无法提供及时、有效的法律服务。为此，需要加大对农村法治人才的培养力度，强化村级法律服务人员的培训，鼓励更多专业法律人才投身农村法治建设，通过提高服务质量，推动农村法治水平的整体提升。

三、2025年工作计划

（一）加强法治政府建设的顶层设计与全员培训。加强对法治建设的重视，确保法治政府建设工作纳入发展规划并得到充分落实。通过加强部门协作与信息共享，推动法治建设工作全面推进。同时，强化执法队伍的专业化培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，提升行政执法水平。

（二）创新法治宣传方式，注重个性化与实效性。在法治宣传教育方面，充分利用现代信息技术，结合大数据、互联网等新兴手段，开展形式多样、互动性强的法治教育活动，特别是在农村地区，要根据当地的文化背景和群众需求，设计符合实际的法治宣传方案，增强法治教育的针对性和实效性。

（三）培养高素质法治人才，推动农村法治队伍建设。加大对农村法治人才的培养和引进力度，鼓励法律专业毕业生到农村工作，特别是加强对村级法治人员的培训，提升他们的法律服务能力。通过完善法律服务体系，建立健全的法律援助网络，确保农村居民能够及时获得有效的法律支持。

（四）加强法治与文化融合，推动法治建设深入基层。法治建设不仅仅是法律规范的落实，更是文化观念的更新。通过加强法治文化建设，推动农村地区法治与传统文化的融合，使法律成为村民生活的一部分，增强法治观念的认同感和自觉性。

总之，2024年我镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，采取有效措施，不断推进法治政府建设工作，为全镇经济社会发展创造良好的法治环境。