2024年，黄岩区司法局在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深学笃行习近平法治思想为主题主线，以高水平法治保障高质量发展，全力夯实法治建设、资源配置、良法善治三大根基，严格依法履行法定职责，法治政府建设成效明显。2024年，我局被评为全省法治政府（依法行政）工作成绩突出集体。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统筹推进全面依法治区工作。认真履行区委全面依法治区委员会办公室职责。统筹召开区委全面依法治区委员会会议和区委全面依法治区委员会办公室会议，专题总结部署法治黄岩建设工作，印发《中共台州市黄岩区委全面依法治区委员会2024年法治黄岩建设工作要点》《黄岩区加快推进涉外法治工作体系和能力建设实施方案》等，将法治政府建设工作情况纳入党委巡视监督重点内容。持续开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人专门述职述法工作，并对部分单位主要负责人开展现场测评。

（二）深入推进政府依法决策。严格执行行政决策法制审核制度，全年审查区政府常务会议议题338件；筛选重大行政决策事项3项，经区政府常务会议审议、区委常委会同意后向社会公布。严格落实行政规范性文件合法性审查，从源头规范行政行为，全年共审核区政府及区政府办公室规范性文件19件。印发《黄岩区乡镇（街道）合法性审查工作标准》等文件，召开区乡合法性审查质效提升工作培训会，任命首批区级法治审查员，持续提升乡镇（街道）“1+4+N”行政合法性审查改革质效。加强区级合法性审查中心建设，印发《黄岩区合法性审查中心工作规则（试行）》，聘请四名专职律师到岗坐班协助审查。印发《黄岩区法律顾问工作规则（试行）》，聘用区内外七家律师事务所，组成区政府法律顾问团队，充分发挥推进依法行政的参谋助手作用。

（三）持续优化法治化营商环境。深化涉企法治服务增值化改革，法律服务进驻企业综合服务中心，推进企服平台和企呼我应平台使用、办理，构建线上线下并行的法治服务板块涉企服务体系。紧扣企业经营运行全周期法律需求，梳理涉企服务事项87项，形成涉企服务事项操作手册，进一步畅通企业找法用法渠道，助力企业健康发展。锚定我区支柱产业，编制《黄岩区模具产业合规指引》，全力推进模具产业建设“一类事”,提升模具企业在知识产权保护、环境保护、劳动法规和国际贸易等方面的法治水平，持续增强黄岩模具市场竞争力和品牌形象。加强对涉企服务事项的宣传力度，制发助企便民二维码折页，推动企业需求流转，提升涉企增值服务事项知晓率。两度召开“法企面对面、答需话营商”座谈会，邀请企业家代表、工商联、相关职能单位负责人和律师行业代表参加，多元协同化解发展难题。规范涉企执法行为，开展涉企执法“多头检查、重复检查”专项整治提升行动。

（四）全力提升法律服务质效。优化“15分钟公共法律服务圈”，实现346个村居（社区）公共法律服务点经纬度准确标识，形成集约化、长期化、精准化的公共法律服务指引。全方位提升法援惠民工作力度,推行数字赋能，实行申请全流程网办，完善政法一体化办案系统单轨制协同推送。建强法援队伍，组建民事、刑事、行政、未成年人等子库，成立疑难案件专家团，提供针对性、专业化服务。立足民生保障，开展农民工讨薪专项行动。全年共办理法律援助案件920件（其中民事案件437件、刑事案件483件），比去年同期增加17%，为当事人挽回经济损失1000余万元，办理法律帮助案件818件，解答群众法律咨询2000余人次。

（五）夯实良法善治根基。立足“高起点、高标准、高质量”要求，将基层司法所打造成为协助乡镇街道统筹协调法治建设、协助承担乡镇街道政府法律事务、提供优质高效公共法律服务的综合法治机构。江口司法所获评市级“文明规范公正”司法所。出台《基层调解组织123履职能力提升行动方案》，制定《以“5+6”工作法推进调解工作标准化改革试点实施方案》，通过织密“一张多元调解网”、明确区、乡“二级培训责任”、落实“三项工作机制”等方式，构建上下联动、左右贯通、齐抓共管的多元调解模式。全年全区各调委会共受理矛盾纠纷10096件，成功化解10088件，调解协议涉及案件金额7.3亿元，调处疑难复杂案件515件，非正常死亡案件102件。

（六）持续提升行政复议应诉质效。加大行政复议法的宣贯力度，有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，积极引导行政争议进入复议渠道，全年共收到行政复议案件314件，同比上升43.4%，办结307件。承办行政诉讼案件51件。加强府院互动，召开行政复议与行政诉讼联席会议，出台《加强协作共同推进行政争议实质性化解实施意见》，开展诉讼败诉和复议被纠错案件风险预警提示，及时提出化解方案，加强案件协调力度，全力提升行政争议调解和解率，推进行政争议实质性化解，降低行政诉讼发案量和败诉率。开展行政强制领域的培训会，提高执法人员的法治意识和执法能力，从源头上预防矛盾纠纷的产生。

（七）深化法治宣传教育。深入实施“八五”普法，开展“送法下基层”，精心培育“黄岩区法律进校园”，出台《黄岩区深化“法律进校园”活动的实施方案》，开展“典”亮校园、“未”来可期法治宣传专项行动。联合公检法开展“法护永宁·守未青橘”青少年公众开放日活动，近200名中小学生“沉浸式”参与法律职业体验和模拟法庭活动。大力实施“提升公民法治素养培优项目”计划，深入推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，融入“15分钟公共法律服务圈”建设，不断提升“法律明白人”参与法治实践的能力水平。开展省级民主法治村(社区)复评活动,引导各村（社区）把法治思维和法治方式融入村（社区）事务管理，村规民约、居民公约的修订完善，引导群众依法办事，不断健全完善“自治、法治、德治”相结合的社会治理体系，使“民主法治村（社区）”创建成为推进乡村治理体系现代化的生动法治实践。

（八）持续加强行政执法监督。深入推进行政执法监督渠道体系建设，进一步拓宽行政执法监督渠道，建立行政执法监督基层和企业联系点等，南城、北城成功创建市级第二批乡镇街道行政执法协调监督“品牌工作室”。全力助推“大综合一体化”行政执法改革，紧盯牵头落实的各项指标任务，确保我区排名位居全省前列。印发《2024年度行政执法监督工作方案》，常态化开展“伴随式”执法监督工作，开展“法护雏鹰”未成年人保护法治保障等10余项专项监督。完成《〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉贯彻落实情况》中期评估，组织行政执法证考前线上培训和考试、“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训等。针对行政错案，组织开展行政错案法治监督集体约谈、行政诉讼庭审旁听等活动。“行政执法协调监督工作机制”项目被市局评为“亮晒比拼”优秀项目。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神，出台《区司法局2024年党组理论学习中心组学习计划》等，通过党组会交流学、中心组研讨学、线上线下结合学等方式巩固学习成效，全年开展党组理论学习中心组学习17次、集中研讨交流5次。

（二）发挥局党组领导核心作用。局党组严格按照程序审议“三重一大”事项，把法治政府建设纳入局党组议题，坚持和加强党对重大行政决策的全面领导，遵循民主决策和依法决策原则，切实做到主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有效履行了推进法治建设第一责任人职责。

（三）部署落实法治政府建设工作。切实发挥“关键少数”表率作用，局长多次听取法治政府建设各方面工作汇报，带队赴西城街道、院桥镇、上垟乡、南城街道等地人大代表联络站开展“局长·代表面对面”活动，就我区法治政府建设听取民情民意；针对存在行政败诉风险案件，多次带队赴相关涉案单位进行对接，开展行政争议实质性化解工作。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

2024年，我局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，如征迁领域行政争议化解还有待提升、法治人才队伍建设还有待加强、法治创新发展还有待强化、法治监督体系还有待完善、基层法治文化阵地建设还有待提升等。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续深学笃行习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，持续优化法治营商环境、全力提升审查质效、加强法律增值服务、加强行政争议化解、加强监督体系建设、夯实基层基础建设、推进普法宣传教育等；为黄岩区主攻“一千双百”、实施“六大战略”、打造全面建设共同富裕区域标杆标志性成果注入强劲法治动能。