索引号: | 001008010002066/2025-01195 | 文件编号: | |
发布机构: | 茅畲乡 | 成文日期: | 2025-02-19 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
台州市黄岩区茅畲乡人民政府2024年法治政府建设年度报告 | ||||
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2024年,茅畲乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,笃学践行习近平法治思想,深入贯彻落实区委、区政府相关工作要求,紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和乡党委政府中心工作,全力推进法治政府建设工作,依法行政水平不断提高,较好地完成了年度法治政府建设各项目标任务。现报告如下: 一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)强化组织领导,大力推进法治政府建设工作 领导班子高度重视法治工作,高标准推进各项任务落实。一是坚持法治建设与业务工作同部署、同落实。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立法治政府工作领导小组,各部门全力落实,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局,每月定期召开会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设工作具体举措,为依法制定重大行政决策、谋划推进重大项目建设等工作提供有力保障。二是制定年度工作计划。定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化制度化推进茅畲法治政府建设工作。将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,激发干部主动学法用法,提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。 (二)狠抓普法宣传,营造浓厚法治政府建设氛围 自觉把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务,以科学理论引领推动法治政府建设工作。一是抓学习。坚持党委领导班子带头示范开展学法活动,认真落实年度述法工作要求,定期组织开展理论学习中心组专题学法、党委书记上法治专题党课等主题活动。组织党员干部参加学法考试,以考促学、以学促用。二是抓宣传。结合“反邪教宣传月”、“平安建设宣传月”、“宪法宣传日”等特定普法节日,充分利用微信群、电子屏等形式,运用横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传,组织开展各类普法宣传,今年以来,在乡村两级开展反邪教、禁毒、国家安全等各类法制宣传活动45多余场,发放各类法制宣传资料、宣传品6500余份。针对群众关注的社会热点难点问题,有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解,增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。 (三)注重实践运用,法治政府建设工作取得实效 牢固树立依法决策意识,全面落实重大事项议事规则和“三重一大”事项报告等制度,不断提高行政决策质量和效率。一是做好三务公开工作。严格贯彻落实三务公开有关要求,进一步拓宽信息公开渠道,抓实政府信息及规范性文件公开公示,及时更新政务公开信息,拓宽公开渠道,强化监督检查,着力推动法治政府建设不断向前发展。二是坚持“三重一大”事项报告制度。严格执行有关规定,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用,全部经集体讨论才做出决定,并且在决策过程中主动接受监管指导,听取意见建议,实现民主决策、科学决策;保障权力规范运行,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,进行反复论证,保证重大行政决策合法适当。三是推进基层治理用法。我乡始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手,乡党委高度重视信访和人民调解工作,始终致力于完善社会治理,依法化解矛盾,多次专题听取相关部门依法行政情况汇报,进一步畅通信访调解渠道,及时主动摸排各类重点人员情况,建立驻村领导、驻村干部、村干部、网格员四级包联制度,及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判,做到消除隐患不过夜。将各类矛盾遏制在萌芽状态,进一步提高行政执法队伍建设,依法行政、严格执法,加强执法工作与综治网格化管理衔接,提高管理水平。 (四)着力常态长效,提升法治政府建设能力 聚焦发展改革主责主业,不断健全完善制度体系,促进各项工作制度化、规范化、标准化。一是进一步落实学法制度。不断拓宽学法内容、提高学法实效,不断增强领导干部和工作人员的法治意识,认真组织干部职工参加“国家工作人员年度法律知识”学法及考试,推动国家工作人员学法考试常态化。本年度共有34名干部参加普法考试,合格率达到100%。二是进一步树牢法治观念。定期组织信访维稳工作人员和驻村干部、村干部学习《信访工作条例》;组织网格员学习《中华人民共和国安全生产法》;组织宣传乡群众学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。始终坚持把法治学习和日常工作充分结合起来,切合岗位需求学习掌握相应的法律知识,有效提高了全乡干部职工依法行政、依法办事的能力。同时,定期组织乡领导班子成员、乡机关全体干部、各村干部召开强化作风建设警示教育大会,通过以案明纪、以案说法,讲清违纪违法的政治根源和社会危害,充分发挥警示震慑作用。三是社会矛盾纠纷依法有效化解。开展矛盾纠纷全网格摸排,对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,今年以来,共调处各类矛盾纠纷案件195起,其中一网一图61起,网格员摸排129起,调解成功率100%,有效避免了“民事转刑事”案件的发生,没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件。 二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因 今年以来,在区委、区政府的领导下,我乡充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高:一是基层法治队伍建设有待加强。乡机关现有工作人员中,专业法律人员欠缺。仅1名法律专业本科毕业人员,但该人员无法律相关工作经验,故需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作。二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。 三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 (一)强化组织领导,健全组织保障 一是明晰责任落实。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确乡党委书记、乡长为推进法治建设第一责任人,充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用。组织成立依法行政工作领导小组,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,建立“主要领导负责抓,分管领导具体抓”的法治建设工作格局。二是统筹部署推进。结合我乡工作实际,年初,就如何创新工作方式,拓展法治工作思路,推进政务服务法治工作,乡党委分工从多方面开展工作调研,将法治建设列入年度工作计划,明确落实好法治建设的相关工作任务,乡党委会每半年专题听取法治建设情况汇报,及时解决法治建设工作中的突出问题。年底将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入述职内容,扎实推进法治建设和依法行政能力提升。三是强化法治思维。积极落实党委理论学习中心组学法制度,制定年度学法清单,深入学习习近平总书记关于依法治国有关重要论述精神,切实提高依法行政的政治自觉。同时把法治教育、法治建设延伸到每一个支部,在巡察整改、党纪学习教育中融入法治因素,着力提升党员干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来,开展理论学习中心组集体学法活动4次、专题讲座6次,进一步提高干部依法履职的法治思维。 (二)完善法治制度,规范行政管理 一是完善法治建设机制。建立法律顾问制度、重大决策合法性审查制度,以案释法工作制度,推进依法行政,忠于事实和法律,维护公共利益。完善机关工作人员学法用法制度,执行普法规划各项工作有序开展,推动落实“谁执法谁普法”责任制,促进职能作用的发挥。进一步扎实推进文件合法性审查工作,规范工程招标制度,完善审批文书,加强风险点监控。二是压实干部责任。定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化制度化推进茅畲法治政府建设工作。将依法行政工作纳入机关干部年度考核,每季度召开调度会,细化任务到各办,具体责任到人,使法治政府建设更具操作性和针对性。三是发挥法律顾问作用。与专业律师团队签订法律顾问合同,要求其全程参与乡重大行政决策、合同审查、涉法事务处理等工作,提供专业的法律意见和建议。全年法律顾问共参与各类法律事务15次,有效防范了法律风险,保障了单位的合法权益。 (三)强化制约监督,依法依规维权 一是积极做好行政应诉工作。严格贯彻落实行政机关负责人出庭制度,积极配合区法院行政审判活动,从未违规干预司法活动、插手具体案件处理。二是做好政府信息依申请公开工作。借助区门户网站,及时公布乡党委政府最新的政务信息,确保群众知晓。不断完善制度机制,坚持依法规范办理,狠抓依申请办理质量,切实保障公众知情权,积极化解社会矛盾,不断增强人民群众获得感和幸福感。 四、2024年推进法治政府建设的主要安排 (一)强化队伍建设,提高执法能力 进一步加强执法人员队伍建设,强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,全面提高全体职工的法治水平。 (二)加强行政执法监督,提升法治建设水平 坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强预防性制度建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理信访工作机制,坚持调解优先,调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设,维护社会治安良好秩序,建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系,用法治守护人民群众生命财产安全。 (三)加大政务公开和执法公开推进力度 进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。 (四)创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵 充分利用微信、微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作。结合不同群体的特点和需求,打造个性化的法治宣传产品,利用大数据等技术手段,实现精准推送,进一步扩大法治宣传的覆盖面和影响力,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。 |
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