东城街道2024年法治政府建设年度报告

2024年东城街道在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的指导下，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实《浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，着力推进法治政府建设各项工作。现将情况汇报如下：

主要举措和成效

一是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，深刻领会中央和省市区依法治国相关精神。按照上级部署，结合东城实际，对营商环境、疫情防控、社会治理等方面经常性进行分析研判，将习近平法治思想转化为推进东城法治建设的思路举措和强大动力，积极采取各项措施，推动工作开展。通过召开党工委会议和中心组学习会议、全体机关干部会议，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

二是依法全面履行政府职能。东城街道党工委、人大工委、办事处对法治政府建设工作高度重视，全年共4次召开专题会议研究推进法治政府建设工作。及时调整法治政府建设工作专班，切实加强对街道法治政府建设的组织领导，认真贯彻关于依法行政工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进街道依法行政工作。

三是严格执行重大行政决策程序。为确保党工委、办事处科学、民主、依法决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。完善《东城街道合法性审查工作实施方案》，进一步加强对涉及公民、法人或者其他组织权利义务并用以行政管理依据的党政规范性文件、以街道办事处名义签订的合同及重大决策事项进行合法性审查的力度。

四是依法有效化解社会矛盾纠纷。街道着力排查化解矛盾纠纷，调解中心共调解成功各类纠纷742起，其中重大纠纷9起，涉案金额1526万元，调解成功率在98.5%以上。同时，坚持调解与法治宣传教育相结合，充分整合司法所、社区律师及调解员等力量，针对重点对象，上门做好心理疏导等工作，并开展八五”普法工作，增强群众法律意识，今年累计开展法治宣传48场次，解答群众咨询5000余次。

二、存在的问题和不足

一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对外来人口的普法更是现阶段工作难点；

二是法律专业人才紧缺。现有人员对执法相关的程序、较复杂的法律适用等问题准确把握有困难，难以适应工作要求。

三、第一责任人职责履行情况

一是深化法治责任保障。严格执行《东城街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，落实法治政府建设责任制。结合工作实际，将法治政府建设工作任务、目标和责任层层化解，进一步明确分管领导和机关干部的职责和权限。

二是强化执法队伍建设。严格行政执法主体资格管理，每年对行政执法人员资格进行确认，确保行政执法人员做到持证上岗，目前街道已有32人取得行政执法证件，并严格对照《乡镇（街道）权力清单指导目录》依法开展工作。

三是充分发挥法律顾问作用。我街道重点工程较多，在实施过程中经常碰到各类拆迁纠纷、家庭矛盾纠纷等。为此，我们进一步完善法律顾问工作机制，每个重点项目均根据项目建设特点，聘请有专业特长的律师担任常年法律顾问，为重点工程建设提供优质高效的法律服务，更好地防范化解征地拆迁过程中存在的法律风险。

三是严格依法依规决策。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，建立健全司法所长列席街道党政联席会议制度，加固筑牢审核防线。同时，完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

四是深入推进政务公开。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等热点问题、信息，通过政府门户网站及时予以公开，进一步把好审核关，规范完善信息公开流程，广泛接受社会和人民群众的监督。目前，已公开政务信息111条。

四、下一步工作思路

一是完善机制，提高依法决策水平。坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，严格按照决策程序办事，强化律师“外脑”作用，为街道重大行政决策提供合法性审查意见，重大项目涉及的法律问题提供咨询、论证意见，进一步确保决策科学正确、依法行政。

二是深入实践，提升依法行政能力。坚持运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。自觉接受街道人大工委和社会舆论监督，及时构建政府信息公开互动机制，倾力打造高效阳光政务。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三是营造氛围，加强法治文化建设。继续落实机关集体学法制度，着力提高机关工作人员运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。切实加强法治宣传氛围的营造，及时总结“七五”普法经验教训，积极谋划“八五”普法，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新形式开展法律“六进”，推动在全街道营造尊法学法守法用法的良好氛围。