2024年，黄岩区交通运输局始终坚持贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持将学习贯彻党的二十大精神、巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果与习近平法治思想 “八进”紧密结合起来，全力推进我区交通运输法治政府部门建设，始终贯彻执行法规制度体系建设和数字化改革，强化执法能力建设，深化信用交通建设，优化法治化营商环境，为黄岩共同富裕示范区建设提供交通法治保障。现将有关工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效：

（一）全面履行法治建设第一责任人职责

1.深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局领导带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，积极开展法规学习，建立健全党委中心组学法制度，促进领导干部学法常态化，切实提高学法的实效性。每季度召开党委中心组学习会，集中学习相关法规，重点对“二法一条例”及相关交通法律、法规的宣贯学习。定期召开党委会议，研究部署法治政府建设相关工作，全力保障机构、人员、经费“三到位”，明确全年法治工作要点纳入年度目标考核，形成法治建设齐抓共管局面。

2.不断推进和完善行政决策机制的法治化。严格落实重大行政决策程序制度，充分发挥专家智库和法律顾问决策咨询作用，开展重大决策事前评估和事后评价制度，从而强化法制审查力度。及时完成了《黄岩区交通运输局合法性审查事项目录清单》的编制工作并按规定向黄岩区政府进行报送备案，切实做到按规定执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序，强化合法性审查力度，确保重大行政决策依法而行。

（二）依法全面履行政府职能

1.持续优化法治营商环境。全面贯彻落实《浙江省营商环境优化提升行动方案》要求，通过“跨省通办、全市通办、就近办理”的政务服务模式，实现道路运输驾驶员高频政务服务事项“跨省通办”，惠及全区近万名道路运输从业人员异地办理。主动宣传“网办掌办”好办易办的群众知晓率，扩大政务服务的“最后一公里”影响力和服务范围。完成交通部门2.0事项窗口“一网通办”总办件量10098件，其中行政许可 1378件，其他办件8720 件，按期办结率100%，群众满意率100%。

2.强化行政争议预防和化解能力。

（1）认真做好行政争议的预防。一是准确掌握并主动介入全行业行政复议、行政应诉的工作，积极主动与当事人一方沟通，通过说理、说法、谈心的方法，及时化解矛盾。二是进一步加强政府部门信息的公开，凡是《信息公开条例》规定应该公开、能够公开的事项，都及时、全面、主动公开。

（2）进一步落实行政调解工作。为及时有效预防和化解交通领域行政争议和民事纠纷，专门设立“联心桥”交通工作站、“清·和”调解室， 将工作站、调解室作为交通运输行业管理融入社会基层治理的一个支点，建立由行业管理者与从业人员参与的务虚会制度，及时了解从业人员特别是大货车驾驶人员的诉求，为他们排忧解难，释疑解惑，化解矛盾，促进交通运输行业的和谐发展。

（3）优化调解团队的人员结构。在吸收具有专业知识的资深律师和沟通能力强、业务水平高、善于做群众工作的干部担任兼职行政调解员，真正发挥行政调解的排忧解难，释疑解惑，化解矛盾的作用，促进交通运输行业的和谐发展。

全年完成办理群众投诉案件 1529件，其中12345热线举报电话计1397件，12328微信公众号平台举报投诉处理 132件。

（三）全面提高法治思维和依法行政能力

1.强化执法能力提升，规范行政执法行为。加强执法队伍正规化建设。积极开展岗位练兵活动，特别针对关键岗位的法审人员进行集中分批培训.及时开展案卷质量“清零100”行动，将案卷中出现的问题形成清单模式，逐一进行整改销号。同时，严格依托省平台“智能评”模块，落实窗口办案人员和法审人员在案件录入环节针对案卷质量进行审查，严格做到一案一评查，早评查早修正，目前黄岩执法队内案件智能评查率达100%；

黄岩区交通运输行政执法队制作的《孙某某未经许可在公路用地范围内擅自架设电缆设施案》案卷，被浙江省综合行政执法指导办公室作为典型案例，已成功入选浙江省“大综合一体化”执法宝典中的典型案例。

2.深入推进交通运输行政执法监管模式转变。为进一步推进“互联网+交通执法”为重点的监管模式 ，按照上级的要求 ，区交通运输执法队及时开展 “双随机、一公开”行业监管工作，设置完成11个抽查计划任务，其中接收省级跨部门计划5个（全部跨部门计划），自建5个抽查计划（3个跨部门、2个单部门），配合区教育局完成校车安全监管检查任务1个。完成即时检查9个任务。全年总检查户次89，双随机检查户次80、即时检查户次9、联合检查户次53、联合检查率66.25%、掌上执法检查率100%、检出问题户次26、检出问题率29.21%、后续处置户次4、后续处置率100%。

3.深入推进交通运输执法领域规范化建设。一是组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育，提高政治能力和服务能力。二是努力改进工作作风，及时开展自查自纠，分析执法中存在的问题和不足，针对问题制定整改清单，分解责任，着眼解决交通运输执法领域当下群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题，加强沟通服务。三是全面推行轻微违法行为告知承诺制，突出服务理念，改善以罚代管，一罚了之的工作作风。按照“首违不罚”原则，今年已办理免罚、减罚和轻微不罚案件 197件，受到社会好评。

4.积极开展交通运输行业安全整治专项活动。区交通运输行政执法队积极开展跨年执法行动、普货安全行动、蓝盾行动、公路两侧“三化一平”专项清理等各项整治行动，通过“数字护航”、“黑气”隐患整治等方式，在重点行业和重点区域开展联合执法与正常性巡查相结合，形成“联查、联管、联控”的工作机制。今年共出动执法人员6830次，开展执法检查2766次，发现问题1215个，立查处案件887，办结838件，结案率94.5%，案件按期办结率100%。其中非现场执法案件645件，占比72.7%，联合治超案件39件。

（四）开展形式多样的宣传活动

积极开展“法润共富、护航运输”为主题的普法活动。以宪法宣传月、民法典宣传月、安全生产月、路政宣传月为契机，积极开展形式多样的交通普法活动。

1.开展以案释法活动。组织我局党员干部到临海市人民法院参与法庭现场庭审旁听，身临其境地感受司法运行程序，零距离的法治教育，起到了以案释法、以审明纪的良好效果。

2.开展普法进乡村活动。充分利用宁溪镇公交车站交通普法驿站为宣传阵地，针对出租车、乡村微公交司机以及广大农村群众，通过法律读本发放、图版展览、游戏互动等多种形式，在车站门口开展法律咨询活动开展“民法典进乡村”宣传活动通过法律读本发放、图版展览、法律咨询等多种形式，现场解答群众提出的法律问题，并用生动的案例与喜闻乐见的互动方式，着重解读《中华人民共和国民法典》中有关交通运输领域的相关规定。共展出宣传展板8面，提供咨询服务人次30多人，印发民法典、《条例》知识小册子及交通相关法律法规、宣传材料等共计200多份。

3.开展普法扎根工地活动。宣讲团员走进甬台温高速改扩建TJ03项目部施工现场，开展“法润共富路”之法治扎根工地普法活动，通过引导式提问、典型案例讲解、现场答疑、发放宣传册等形式，将新《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律知识送进工程施工现场，解答并普及工人最为关心的农民工工资支付、工伤认定、合同签订、安全保障等法律问题，并对讨薪方式和注意事项进行着重说明，提醒他们增强法律风险防范意识和依法维权能力。

4.开展普法进企业活动。组织宣讲团员在台州传化洲锽公路港物流园区开展入企法治宣传活动，向服务对象发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及交通法律法规宣传册，引导企业树立认真学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识，增强交通运输行业从业人员的法律意识和法治观念。

5.开展“送法进军营 ”普法活动。 为进一步弘扬双拥优良传统，促进军地和谐建设，11月19日下午，黄岩区交通运输局“交通先行”普法讲师团赴驻黄岩某部队开展“送法进军营”普法宣传活动。发放了宪法、民法典、法律援助等宣传手册220余份，并对有法律需求的官兵提供了“一对一”法律咨询服务。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

虽然2024年我局的法治政府部门建设工作取得了一些成绩，但在新入职人员的法律知识培训以及普法宣传方式多样性方面做的不够全面，不够扎实。接下来，我局将通过增加法律专家、律师授课、案例分析的方式，着力加强将最前沿的法律知识和法律观点引入培训课堂，以全面提高全系统干部的业务水平。普法宣传方面将走进企业、走进工地为重点，实行面对面的普法宣讲，服务好企业，服务好群众。

三、2025年法治政府建设工作安排

我局将继续深入贯彻中共中央关于依法治国的战略部署，紧密结合省、市、区法治政府建设有关工作要求，全力推进我区交通运输法治部门建设再上新台阶。重点抓好以下五个方面工作：

1.深化理论学习，构建法治思维。坚持以习近平法治思想为根本指引，始终把学法、用法、普法、培训、教育作为重点内容认真加以落实，履职尽责、干事创业、为民服务，为建设法治交通作出应有贡献。

2.进一步加强突发事件依法处置能力的提高。不断完善各类交通突发事件应急预案，提升预案的针对性和可操作性，以法治思维应对交通突发事件，提升突发事件监测预警、应急响应水平。

3.进一步强化法治宣传教育。迭代升级“联心桥交通工作站”双普教育基地这一特色普法品牌，深度挖掘交通运输行业的依法行政、行业管理等领域的突出亮点，不断优化黄岩交通营商环境，充分展现行业发展新气象。

4.严格落实重大行政决策和公平竞争审查程序制度。按照法定程序，实现公众参与、公平性竞争审查和重大行政决策事项目录化管理的工作机制，以确保重大决策的科学性、准确性和合法性。

5.加强综合执法队伍建设。以思想教育、纪律教育、廉政教育和业务培训等为内容，持续开展各类培训，不断提升执法队伍廉洁自律意识和执法业务水平，推动交通执法现代化建设和治理能力不断提升，全力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍。