黄岩区财政局具体组织的2023年度本级

预算执行和决算（草案）情况审计结果

 

台黄审公告〔2024〕9号（总第180号）

（二○二四年十二月三十日公告）

 

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，黄岩区审计局自2024年3月15日至6月5日，对区财政局具体组织的2023年度本级预算执行和决算（草案）情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面存在的问题。

1.国有土地使用权出让收入预算编制不准确，影响支出项目执行。

2.8个项目未统筹安排预算，涉及预算资金1812.28万元。

3.教育系统单位预算编制不合规，涉及预算资金1092.3万元。

4.教育系统单位和临时机构预算编制未细化。一是未将项目支出落实到具体单位，细化到具体金额，由区教育局代编其下属单位项目支出预算；二是对临时机构预算安排实行总额控制，未细化至经济科目。

5.未核减3家单位公用经费预算共计6.9万元。

6.预算调整程序不合规。一是2个项目年初预算在本级人大批准后直接在编制系统变更，涉及预算资金319.46万元；二是年度预算调整时间滞后。

7.7个预算调整项目编制不合理。

8.存量资金4350.92万元未清理盘活。

（二）收入执行方面存在的问题。

1.直接入库的其他政府性基金收入组织管理不到位，预算和执行缺少衔接。

2.石渣处置收入底数不清，未足额收缴。

3.6家单位利息收入共计65.41万元应缴未缴。

4.应收未收台州湾新区长潭水库2022年生态补偿资金和生态建设补偿资金419.8万元。

（三）支出执行方面存在的问题。

1.统筹当年专项转移支付资金5869.94万元用于平衡预算。

2.5家临时机构无预算支出“三公”经费、会议费、培训费共计9.43万元。

3.4家单位超范围使用国有土地使用权出让收入972.09万元。

（四）行政事业性资产管理方面存在的问题。

1.22个新建、改扩建校舍已完工未办理竣工结算。

2.教育系统单位有220处不动产未办理产权登记。

3.教育系统单位有12宗土地、20处校舍闲置，其中9宗土地、15处校舍被借用、占用。

4.23个新建住宅小区配套建设的居家养老服务用房未办理产权移交。

5.20个住宅小区配套建设的居家养老服务用房未投入使用。

6.3个已办理产权移交的新建住宅小区配套建设的居家养老服务用房未登记入账。

二、审计建议

对本次审计发现的问题，黄岩区审计局已依法出具审计报告，并提出规范预算编制、加强财政收支管理、强化资产管理意识、提高资产管理水平等审计建议。

三、审计发现问题的整改情况

针对审计发现的问题，区财政局高度重视，逐条梳理分析审计报告中的问题原因，针对部署落实整改。一是规范预算编报。区财政局在2024年预算调整时已核减3家单位多安排的1500元/人·年公用经费，严格执行预算调整程序。对于区教育局从生均标准中提取出统筹使用的部分学校公用经费预算，要求其明确分配方案，并在以后年度预算编制时落实到具体单位。二是强化预算收支执行。区财政局已督促相关企业上缴石渣处置收入1568.48万元，4家单位上缴存量资金4195.47万元，6家单位上缴利息收入65.41万元。三是提高资产管理水平。区财政局已督促区教育局厘清不动产权属关系，尽快完成竣工结算，目前3个学校已完成工程结算。针对新建小区配套养老用房，区财政局督促街道抓紧办理房屋产权登记并投入使用，目前已收回3处改作他用养老用房，另1处改作他用养老用房计划通过诉讼方式收回。