为深入贯彻全省安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动部署会精神，根据省、市、区统一部署，紧盯“两个不发生、两个下降、一个确保”目标，全力防范化解消防安全隐患风险，确保火灾形势持续稳定，现制定本方案。

一、重点对象和检查内容

（一）居住出租房。突出地下室、C、D级危房，以及木结构、“通天式”和3人以上居住出租房。重点检查木结构建筑3层及以上、通天式自建房6层及以上楼层是否违规出租；4层以上群租房是否设置2部以上疏散楼梯；是否违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路；电动自行车是否违规充停等问题。

（二）高层建筑。突出C、D类高层建筑、多产权多业主高层公共建筑以及无物业维修资金的住宅小区。重点检查喷淋、消火栓等水系统是否保持完好有效；管道井、电缆井是否封堵到位；电动自行车是否违规充停；消防车通道、登高场地是否堵塞、占用；消防控制室是否无人值班、无证上岗等问题。

（三）“九小场所”。突出小商店、小餐饮、小生产加工企业等单位场所，尤其是有住人条件或之前住过人的沿街店铺。重点检查沿街店铺是否违规住人；居住场所与生产储存经营区域是否按要求防火分隔；是否采用泡沫夹芯板等易燃材料装修；餐饮场所醇基燃料、液化石油气使用是否规范等问题。

（四）人员密集场所。突出电影院、教培机构、宗教场所、养老院、商市场、文旅单位等人员密集场所，以及多业态多功能混合经营场所。重点检查营业期间是否存在违规电气焊等动火作业；门窗上是否设置影响逃生疏散和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物；消防设施、器材是否保持完好有效；疏散通道、安全出口是否堵塞、占用等问题。

（五）生产企业。突出制鞋、制衣、橡胶、塑料、木器、休闲用品等易燃易爆生产、加工、储存的多业态劳动密集型企业。重点检查是否存在违规动火作业、违规住人、违章搭建占用防火间距和消防车通道等“三违问题”；是否私拉乱接电气线路；照明灯具高温部位是否与易燃、可燃材料货品保持安全距离；是否擅自改变建筑使用性质；多业态企业是否落实统一管理和应急值守等问题。

（六）民房领域。突出木楼梯、“通天式”民房，老旧小区，特别是留守儿童、独居老人、残疾人等特殊群体居住场所。重点检查是否使用不合格燃气灶具及热得快等大功率电器；是否存在不规范家庭祭祀；是否存在独居老人卧床吸烟、留守儿童玩火等高风险行为；走道、出口是否堆放易燃可燃物品；生产加工与居住部分是否落实防火分隔等问题。

（七）地下汽车库。有电动汽车充电设施的高层住宅建筑和公共建筑的地下车库。重点检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓是否完好有效；是否存在私拉电线用于电动汽车充电；疏散通道、安全出口是否堵塞、占用；是否委托物业公司或明确人员进行统一管理等问题。

二、工作举措

（一）加强分析研判。各村要立足本村实际，结合历年冬春季节火灾形势及当前气候特点，开展一次研判分析，找准不放心区域、行业，研究制定针对性举措。文教卫计、民政、等要汲取典型火灾事故教训，重点针对学生寒假、冬季用火用电、节日人员集聚等风险，深入研判分析和排查整治，防范化解隐患风险。

（二）强化排查整治。各村要广泛发动村干部、平安巡防队、网格员等基层力量开展消防安全检查排查，督促单位开展风险隐患自查自纠。相关各线要发挥条线监管作用，围绕行业重点单位和区域开展集中排查。针对发现的问题按照边查边改、立查立改、限期整改的原则，分级分类落实风险隐患闭环整改，并适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。

（三）落实群防群治。各线、各村要广泛发动基层力量开展冬季消防安全大巡防行动，落实“127”巡防机制（区级每周不少于1次，镇街每周不少于2次，村社每日巡防），组织党政机关、驻村干部、基层站所、网格员等力量，开展消防日查夜巡，突出夜间0时至6时的巡防提醒和村企值守。同时，加强镇街、村社巡防检查制度落实的业务指导，确保看护措施有力，工作力度不减，责任传导顺畅。

（四）深化宣传教育。各村要深化消防宣传“五进”，组织开展互动式、体验式宣传培训，普及群众真正需要的消防知识。发动基层力量开展消防安全“敲门行动”，用好消防宣传车、扩音喇叭开展全覆盖、全天候宣传，提醒民众“三清三关”。开展独居老人、残障人士、留守儿童等弱势群体结对帮扶，组织村居、网格等力量上门提醒、消除隐患。大力开展典型火灾案例警示和隐患问题曝光，形成舆论震慑，提升民众意识，努力实现“人人能自救、个个会逃生”。

三、进度安排

专项行动时间为即日起至2025 年 2 月底，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2024年12月25日前）。各村、各线要结合实际，研究制定辖区消防安全排查整治计划，分解目标任务，完成工作部署。

（二）组织实施阶段（2024年12月25日至2025年2月20日）。各村、各线要对照方案要求和时间节点，从严从实从细抓好责任措施落实，深入推进消防安全隐患排查治理。

（三）巩固提升阶段（2025年2月21日至2月底）。各村、各线要梳理突出问题，总结经验做法，完善成果转化，推广健全责任体系、机制体系等方面的创新做法和有效经验。

四、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立消防安全风险隐患排查整治专项行动工作组，陈强、邵钶茸为组长，各班子成员为副组长，各线要深刻认识当前严峻复杂的消防安全形势，按照“三管三必管”要求，切实加强组织领导，扎实推进专项行动。应急消防管理委员会办公室要发挥统筹协调作用，定期研判，细化措施，加强调度，压实责任，推动各项任务落实落地。

（二）强化重点管控。各村各线要聚焦本辖区消防安全突出风险，排摸一批不放心区域（场所），建立隐患清单、整改清单和责任清单，按期推进，对账销号，对重大风险隐患单位要挂牌督办，确保整改到位。

（三）严格督导问效。各村各线要靠前指挥、一线督导，推动基层深入开展专项行动，帮扶指导解决现实难题。要严明工作纪律，对工作敷衍、推进不力的要通报约谈，对发生亡人或有影响火灾事故的要从严追责问责。

请各村各线于 2024 年 12 月 26 日、2025 年 1 月 21日、2025 年 2 月 17日前分别报送工作进展情况。