一、2023年工作总结

2023年，宁溪镇领导班子在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，抢抓发展机遇，奋力担当作为，全面推动生态共富西部振兴战略，统筹推进经济社会发展各项工作，较好地完成了年初各项任务。宁溪镇通过国家卫生镇复审，获评省级健康乡镇。宁溪—屿头县域风貌样板区入选省级名单；宁溪镇“党建引领打造山区‘共富工坊’样板”作为台州唯一全球减贫案例选送至省政府，全省定向招工式共富工坊建设推进会在我镇召开；宁溪镇被评为2022年度台州市乡村振兴战略实绩考核成绩突出集体、浙江省粮功区“非粮化”整治优化先进集体；便民服务中心成功创建省级便民服务中心示范点；上桧村共富工坊入选浙江省《首批百家电商直播式“共富工坊”典型案例》；上桧村被命名为浙江省首批“红色根脉”强基示范村；白鹭湾村未来乡村试点创建项目通过市验收，被评为省级艺术特色村；“白鹭湾村版画艺术赋能经济腾飞”成功入选2023浙江省艺术乡建典型案例，为台州唯一。

（一）牢牢把握正确方向，政治底色不断擦亮

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把党的二十大决策部署付诸于行动、见之于成效。高效推进主题教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真读原著、学原文、悟原理，第一时间召开主题教育动员部署会，全面开展书记领学、个人自学。开展2批次党员轮训，并有10多个支部开展了专题党课。同时谋划党员干部在身边活动，推动村居普通党员走田埂小路，办群众身边实事；推动企业一线党员立足岗位做贡献，干事创业、服务群众；推动机关党员立足本职，解决老百姓急难愁盼问题587个。加强意识形态建设。全年组织中心组专题学习会、读书会、研讨交流会11次，其中集中交流研讨2次，镇党委会专题研究部署意识形态工作2次。巩固壮大主流思想声音，加强外网APP账户维护，粉丝共达9000+。潮新闻直播《浙村有艺思丨“画”出来的台州版画村》、央视《远方的家——旅行加速度》乌岩头取景拍摄、全国卫视看浙江（黄岩）专辑拍摄我镇共同富裕主题报道。截至目前，共有70余篇报道在国家、省、市级等主流媒体上刊登。推进党风廉政工作。全面完成区委巡察回访反馈问题整改，围绕“人事因制”深挖根源，深化成果运用，不折不扣做好巡察“后半篇文章，形成全周期闭环管理责任“链条”。2023年共开展警示教育会议9次，工作提示约谈206人，诫勉谈话4人，通报批评4人；党纪立案12起，党内警告7人，党内严重警告2人，开除党籍1人。发放纪律检查建议书3份，营造了风清气正的政治生态。

（二）稳步推进产业提质，发展效能全面提升

升级传统产业。通过出政策、搭平台、送服务、抓复工等助企措施，确保我镇规上经济稳中向好。累计完成近700万元的投资改造老旧工业小园区，盘活存量工业用地资源，进一步提升低效土地的开发利用，帮扶企业拓展发展空间。截至9月底，外贸出口企业完成自营出口0.95亿元，同比增长5.20%。1-10月，实现规上总产值2.6亿元；规下抽样企业三季度完成主营业务收入584.2万元，推算收入增速3%；精准建立“省科小”孵化培育库，做好省级科技型中小企业培育服务，助力助推超丽灯饰、宝之伟车业等6家企业顺利获评省级科技型中小企业，合力保障宁溪镇在该项工作目标完成率上达到300%，增速列全区第一；加快推动金山陵酒业老字号创新发展，获得首批“台州老字号”称号。培育金山陵酒业销售有限公司完成月度升规纳统工作，实现我镇限上零售“0”的突破。促推规上企业研发经费零突破，截至10月份，累计完成研发经费投入超百万元。发展现代农业。贯彻粮食安全战略任务，完成“非粮化”整治项目，完成非粮化清理腾退工作，宁溪镇获评浙江省粮功区“非粮化”整治优化先进集体。推进农业“双强”工作，新增8台农机用于农业种植，新引进大户主体2家，流转土地300余亩，开展中药材及粮食作物种植，促进农业高质量发展。启动实施黄岩药用标本馆、药膳中心、研学体验中心建设，将宁联药用科创园打造为全区中药材产业的展示窗口。争取项目资金505万，启动小街等8个村高标准农田建设项目。推进土地整治项目，完成宁联村92亩土地开发项目的入库验收及方家岙、宁联、下桧等10村土地整治项目整改工作，完成上桧和石花岭区块建设用地复垦项目政策处理。持续探索科技助农、数字兴农、产业富农模式，完成绿色发展中心三期项目及展馆建设，绿色发展中心被列为省级科技小院现场会唯一参观点。加大红美人柑橘种植技术的科研与推广，探索定制肥料业务，田苑科技有限公司首批试试制肥料试用品将于近期交付种植大户，带动成员单位农产品产量和附加值提升。提档共富产业。扎实推进村集体经济增收工作，根据不同村的资源情况建立了6家强村公司，不搞“大呼隆”，因村制定方案，形成村集体+村集体、村集体＋民营企业、村集体+国企等多种模式的矩阵式强村公司。该工作获区委包顺富书记批示肯定。投入50万元，建立上宅居共富驿站，积极打造品牌化、规模化的西部山区共富特产品展销平台。累计完成82万元“小橘灯”共富工坊第四批补贴资金发放，保障惠民惠企政策及时落地。承接全省定向招工式共富工坊建设推进会及区“小橘灯”共富工坊现场推进会，宁溪镇“党建引领打造山区‘共富工坊’样板”作为台州唯一全球减贫案例选送至省政府；上桧村共富工坊入选浙江省《首批百家电商直播式“共富工坊”典型案例》。推动文旅融合。主动承接《启航2023》央视跨年晚会流量，重启“二月二灯会”，通过舞龙舞狮、打铁花、作铜锣、坦头南拳等传统非遗，彰显古镇魅力，点亮夜间经济。期间，全镇共承载游客约130万人次，拉动旅游收益突破5000万元，市区“后花园”品牌持续打响。积极与交旅集团开展合作，设置以宁溪为重要节点的房车导览路线，完成快乐村鹿鸣潭房车露营基地启动仪式，完成白鹭湾村生态公厕、永宁溪绿道提升改造等4个“微改造，精提升”项目改造，打造独具魅力的浙东南地区生态旅游目的地。深度融入台州“世界美食之都”创建活动，邀请央视《欢乐大猜想》来我镇宣传拍摄省级非遗宁溪传统糟烧酿制技艺和乌岩头姜汤面制作。积极推动宁溪豆腐等地理标志申报，把美食打造成为宁溪地域特色品牌，有效集聚人流、物流、商流形成完整业态。

（三）全面提升宜居水平，城乡建设焕发新颜

    城镇环境有机更新。推动美丽城镇集群化发展，成功创建宁溪-屿头县域风貌样板区，排查自建房安全隐患2万户，整治危旧房26户，巡查老旧房屋60余处，危房整治率达100%，镇域风貌大幅提升。推进基础设施改造完善，对直街东路等20多处镇区基础设施进行维修维护，完成宁溪镇苔湖桥接线工程招投标工作，完成12座农村道路桥梁护栏更新。推进宁溪镇水利基础设施改造完善工作。修复上宅居水毁堤坝，启动岭根防洪沟、永宁溪水土保持等项目建设。启动半岭溪流域综合治理工程，完成河段整治4公里。制定蒋家岸山田山塘综合整治工程前期实施方案，完成永宁溪水土流失治理项目方案编制和招投标前期工作。城镇品质显著优化。完成总投资3000万元的“黄岩区宁溪镇污水零直排区省级样板镇建设工程”建设；启动总投资7000万的库区农村生活污水治理“强基增效双达标”项目（一期），铺设管网20公里，完成大苔、金林等3村污水管网建设，进一步增强宁溪污水处置能力。美丽乡村加速蝶变。深化千万工程建设，完成白鹭湾未来乡村验收。争取上级补助资金360余万完成上桧等3村4个乡村振兴项目的立项和施工。完成牌门村精品区块及蒋岙、上桧、金岙等3村美丽庭院建设。投资额150余万的水库移民项目成功立项并进场施工。宁溪镇被评为2022年度台州市乡村振兴战略实绩考核成绩突出集体。

（四）致力改善民生福祉，发展成果普惠共享

民生事业更有温度。扩大老年送餐服务覆盖面，建成20家村级照料中心，累计配送餐10万人次，为全镇老年人提供优质的医养结合服务。顺利通过省级健康镇复审，顺利通过五星级便民服务中心复审工作，推进省级便民服务中心示范点创建工作。在白鹭湾村完成宁溪镇应急救护实训基地建设。体育工作有序推进，完成岭家湖、上宅、溪北公园户外体育设施安装，通过快乐村室内百姓健身房验收工作。建立社会心理服务站，开展10场次心理咨询活动，服务650余人次，助推全民精神健康。在各村居建立建设代表委员工作室、社情民意联系点、协商驿站“三位一体”的议事场所，营造有事好商量、众人的事情由众人商量的舆论氛围，引导民众有序参与。完成20万的教育项目慈善信托工作。筹资89.77万元没揭牌成立镇乡贤馆，成功举办“2023年宁溪镇乡贤奖学助学大会”，表彰140名学生和教师，发放奖（助）学金37.8万元，进一步凝聚乡贤合力。文化事业更暖民心。辖区内31家文化礼堂开展“浙风十礼”培育活动、传统民俗节庆活动等500余场次，成功举办宁溪第二届城市艺术节“约会山海  遇见诗意宁溪“诗歌朗读活动防暨柯健君《点燃灯塔》新诗集发布会，圆满完成“亲情中华·之江同心”侨联文艺轻骑兵进侨乡活动，宁溪镇岭根村文化礼堂评为五星级文化礼堂；完成乌岩头省级文明村申报工作，“白鹭湾村版画艺术赋能经济腾飞”成功入选2023浙江省艺术乡建典型案例为台州唯一。打造杜范清廉馆廉洁文化教育基地，把廉文化融入乡村生活、融进乡风民俗，打造廉洁文化教育基地，入选清廉台州廉洁文化旅游线路图，并获评省教育系统廉洁教育基地。平安根基更加稳固。系统推进“141”基层治理体系迭代升级，整合党建、经济、治理、服务人员力量，承担统筹协调、信息研判、指挥调度、决策服务等工作，支撑指挥室核心功能的有效运转，打造新时代基层治理新格局。开展“护航亚运安全隐患大排查大整治”，对8名重点人员进行临控管理，检查企业场所280家，处理安全隐患572处，停业整改12家，立案查处1家整改率达100%，累计完成劳动纠纷调解工作9起，工伤保险纠纷1起，着力防范化解社会矛盾风险，调解案件82件，共化解信访投诉426件，全镇社会总体和谐平稳。

（五）全面强化党建引领，凝聚干事创业力量

深化基层党建治理。建成上桧村党群服务中心，更新白鹭湾村、乌岩头村党群服务中心，融入“三化十二制”元素，搭建集“党性教育、便民服务、学习充电、协商议事”为一体的党建有机综合体。扎实做好党员发展工作，结合“兴村治社”“红云”等系统应用，提升党建规范化水平。深入实施“百千万”行动，创新“头雁领航 丰羽竞飞”工作点评会形式，通过村书记PPT展示村居变化的形式，晾晒比拼各季度工作成效。让敢作为、善作为、肯作为的干部走到台前，推出的上桧村书记方军辉获评省担当作为好支书，乌岩头村书记郑开理获评市担当作为好支书。锻造高素质干部队伍。坚持严管厚爱，修订完善干部流转机制，制定《宁溪镇行政事业在编人员转任（交流）、借用（挂职）、选调（选聘）等工作意见（修订）》，建成镇级干部关爱中心。深入发掘优秀年轻干部，本年度新提任5名机关干部（其中85后中层正职1名，90后中层副职3名）组建全镇年轻干部写作小组，吸收18名35周岁以下年轻干部及有想法的临聘人员入内，通过现场参观、培训讲课、写作训练、小组讨论等形式，全面提升机关干部文字、表达、协调能力水平。筑强村级干部根基。全面开展村级班子换届“回头看”，形成村“两委”班子岗位优化模拟表，共涉及村主职调整10人，其他村班子调整38人。名单内村主职平均年龄由53.4岁下降至49.1岁，班子整体平均年龄由50.0岁下降至42.9岁。将全省担当作为好支书方军辉事迹拍摄电教片“方军辉：让重建村焕发新生机”，在省电视台时代先锋栏目播出。

二、2024年工作思路

我们要答好中国式现代化的时代命题，必须振奋精神、昂扬斗志，找准发展定位，奋力推进宁溪全面实现乡村振兴。

（一）着力在深化基层党建上释放新活力，建设共富宁溪。坚持以党建联建为总抓手，整合党建资源，讲好党建故事，高标准打造“橘光党建联建3.0”党建品牌。做深理论学习中心组学习，加强基层意识形态阵地建设和管理。做优文化阵地建管用育，力争创成省级文化强镇。深化与浙江大学战略合作，联建生态智谷联合研究中心、劳动教育实践基地，为“两个先行”“三高三新”提供坚强人才支撑。全面加强村两委班子建设和人才储备，加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步推进村干部梯队建设。深入运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种、第二种形态，常态化开展提醒谈话，抓早抓小。

（二）着力在推动乡村振兴上构筑新优势，建设美丽宁溪。系统推进山水林田湖湾生态保护修复，完成1997万的半岭溪流域综合治理工程及108万永宁溪小流域水土流失治理项目；争取投资450万，完成1300亩的高标田，筑牢粮食安全基础。推进基础设施改造提升，完成五部等5村的乡村振兴项目建设，蒋岙等三村的美丽庭院建设工程，提高人居生活品质和居民幸福指数。

（三）着力在提升乡村品质上释放新魅力，建设绿色宁溪。实施新一轮绿色转化项目，探索开展土壤监测、改良行动，创建省级健康土壤长期监测站。争取投资7000万，继续推进环库农村生活污水改造提升工程，完成库区农村生活污水治理“强基增效双达标”项目（一期），完成宁溪污水处理厂委托运营招投标工作，推进宁溪污水处理厂二期设施、设备升级改造工程，进一步提升污水处理能力。

（四）着力在促进民生保障上取得新成效，建设幸福宁溪。完成宁联药用科创园建设，建成集药用标本馆、药膳中心、研学体验中心等于一体的综合体建设，打造芳养谷产业的展示中心、全区中药材发展的重要窗口。加速推进乌岩头古村“无界”元宇宙旅游项目进度，联动“半山半水泮云间”，打造集高端民宿、特色餐饮、休闲娱乐、文化商业于一体的高端综合性度假村，争取明年实现项目试运行。加大招商引资力度，持续推进直街业态活化，放大“二月二”引流效果，举办秋酿节、中秋灯会等节点活动，将老旧的农村居住区焕新成为商住结合的热闹街区。擦亮“橘”字康养品牌，开展机构养老、日托服务和居家上门服务，打造康养联合体，为全镇老年人提供优质的医养结合服务。完善应急保障基础，实施生物防火林带建设5公里，加快宁溪镇应急中心建设，造设施一流、功能完备、辐射周边的应急救援体系，保障群众生命财产安全。

（五）着力在加强自身建设上展现新作为，建设平安宁溪。推进市域社会治理现代化试点工作，贯通基层智治“一中心四平台”，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，加大对镇域内各个民宗场所、生产企业等重点场所的巡查力度，加强道路交通、消防、危化品、特种设备、防汛防台等领域风险隐患排查整治，坚决交出平安宁溪答卷。