为深入贯彻落实中央及省委省政府关于扩大消费的决策部署，充分发挥文旅消费在推动消费升级、优化产业结构、促进经济增长的重要作用，持续打响“黄岩，一座甜了千年的城”品牌，根据《文化和旅游部办公厅关于组织开展2024年全国文化和旅游消费促进活动的通知》（办产业发〔2024〕56号）、《浙江省文化广电和旅游厅关于促进暑期文旅消费的通知》（浙文广旅产[2024]6号）等文件精神，结合我区消费实际与黄雨婷奥运夺冠热度，经研究，决定开展“甜城有喜，黄岩有礼”文旅体等生活性服务业消费券发放活动。现面向社会公开遴选1家发放服务机构承担消费券发放工作，具体事项公告如下：

一、活动主题

黄岩区“甜城有喜，黄岩有礼”文旅体等生活性服务业消费券活动。

二、资金安排及要求

区文广旅体局拟安排资金预算共计500万元，专项用于发放文旅体等生活性服务业消费券，具体活动流程待机构选定后双方商议确定。

三、服务要求

(一)负责核验消费者信息。通过后台系统将消费者地理位置、银行卡等信息与参与补贴活动条件进行比对后，确定消费者是否拥有参与资格。

（二）提供配套资金。在财政出资500万元的基础上，额外提供配套资金，用于增加消费券金额的投放。配套资金纳入资金池，与财政出资部分共同发放，按投放比例进行核销。

(三)负责补贴资金使用安全。动态监控和报告补贴资金使用进展情况，做好核销对账，建立补贴资金使用明细等。

(四)负责相关平台系统接入。收集商户信息，为参与商户开通支付服务平台的接入，负责对商户受理人员提供操作培训，且与参与商户签署活动协议。

(五)负责宣传推广和咨询投诉等事宜。组织开展活动宣传推广，安排专门团队受理消费者咨询和投诉处理等。

(六)负责提供消费券发放数据及分析报告。包括消费券发放数量、金额、核销数、拉动比及商户参与数、核销数等相关后台数据及分析报告；配合主办方做好审计和绩效评价等相关工作。

四、入选服务机构应具备的条件

(一)依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；

2.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近期在类似活动中未发生资金安全风险和隐患。

(二)团队保障。成立包含多部门成员的项目服务团队，与参加活动商户进行互联互通,在规定时间内完成技术对接和联调测试,并签署相关合作协议，确保项目顺利平稳开展。

(三)运维保障。具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力；能够支持千万人同时抢券不宕机，同时提供实时数据看板查看消费券的领取及核销情况。

(四)流量保障。具备较强的用户和商户覆盖能力,消费者对平台的认可度与使用率较高；配合营销活动，抢券入口需在“黄岩文旅”公众号。

(五)风控保障。具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力,能够按照相关要求,防止套利,防范风险,保障资金安全；有效杜绝恶意注册小号套取补贴，保证活动账户身份的真实性；在核销环节，可实时识别高危交易拦截核销并对作弊商户处罚取消核销资格。

(六)客服保障。具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队,能够及时受理政策实施相关的咨询、投诉等问题；客服热线需在消费券领取开始日至使用期间7×24小时应急响应用户咨询及投诉；消费券使用结束至清算结束期间，提供7×24小时客户服务。

五、报名材料

(一)消费券发放服务机构报名表(见附件)。

(二)企业相关资质。包括但不限于:《营业执照》《支付业务许可证》等相关合法资质的复印件。

(三)企业情况简介。需包含企业概况、主要业务情况、以往活动成效等。

(四)消费券发放执行方案。应包含但不限于工作计划、风控预案，以及消费券发放期间平台能够提供的配套资源和叠加优惠。

(五)其他需说明事项。

意向参与遴选的企业于2024年8月16日下午17:30前，将申报材料（一式三份）报送至黄岩区文广旅体局，PDF电子版同时发送至邮箱。

六、评审流程

(一)根据服务机构报送的材料,筛选形成符合条件的服务机构名单。

(二)召开评审会议，组织符合条件的服务机构进行现场陈述、答辩,从配套资金、风险管控、使用便捷、配套资源、派发效果等方面综合考虑进行评审、打分。根据评审结果并按规定程序形成拟入选服务机构名单。

(三)通过区政府门户网站等渠道向社会公示拟入选服务机构名单。

(四)公示期内无异议或异议不成立，区文广旅体局将通过区政府门户网站等渠道向社会公告确定的入选服务机构名单。

七、其他事项

(一)比选地点：黄岩区区政府行政大楼15楼

(二)比选时间：报名后另行通知

(三)如果只有一家报名，不再另外组织比选，我方协商后直接委托组织实施。

联系人：黄岩区文广旅体局 陈林建

联系电话：0576-84120775

邮箱：741679034@qq.com

地址：黄岩区区政府行政大楼1525室。

 

黄岩区文化和广电旅游体育局

2024年8月14日

服务机构报名表

企业名称（全称）
联系人		联系电话
平台市内及区内用户数		市内及区内用户日活数
配套资金数量 （进入资金池）		是否制定本次政策实施服务方案
2022年1月1日以来参与各级政府部门消费券发放情况
是否接受主办方审计
本单位郑重声明如下: 1.申报的所有文件、凭证和资料是准确、真实、合法和有效的； 2.申报的所有复印件均与原件核对，完全一致； 3.如有违反,本单位愿意承担由此产生的相关责任。                                                                            申请单位法定代表人签名：                                                                                        （加盖单位公章） 日期：    年    月    日