关于加快推进新前街道北片区域农旅开发的建议

新前街道北部片区包括屿下、屿新、三合、中恩等九个村，行政村面积4.65万亩，户籍人口1.7万人，区域自然资源禀赋较为优越，有山林面积2.7万亩，可开发利用耕地面积0.42万亩，小（二）型水库2座，万方以上山塘3座。但是，受交通区位和耕地红线限制，新前北部片区经济、交通、教育与南部片区存在明显差距，且有逐步拉大的趋势。为推动北部片区转变发展方式，优化调整产业结构，促进农民就业增收，实现共同富裕，亟需加快推进新前街道北片区域的农旅开发。对此，我们建议：

近年来，乡村旅游已成为新的旅游方式，带来了新的经济增长点，农旅融合发展可以推进农业结构转型、农村经济发展、农民增收致富，推动乡村旅游繁荣，带动农村高质量发展，促进乡村振兴。建议由区旅游集团牵头、相关部门共同发力，对新前街道北片区域的农旅项目进行统一规划、设计和开发，推动农旅融合高质量发展，带动北片区域经济发展。

一是以大项目推动文旅发展。 黄坦水库周边生态环境优美，空气清新，是自然馈赠的宝地，具有高度旅游开发性。建议区旅游集团在黄坦水库周边重点规划两天一夜的旅游项目，引入房车基地、露营、攀岩、水上乐园、田园综合体等一系列配套功能，打造集“田园体验+文化挖掘+山水主题+康养休闲+户外拓展”为一体的特色未来乡村示范片区。

二是以多举措优化人居环境。结合本地乡村生态文明建设和村庄特有风貌特征，沿承乡村的历史文脉，从生产活动组织和生活环境营造的需求出发,合理确定绿化面积、比例以及布局，并综合考虑生态和景观效果；结合区域建筑特色对乡村新建、改造建筑提出具体的设计方案。

三是以强出入完善交通路网。“要想富、先修路”，建议加快推进椒北快车道延伸段项目工程，设立快车道入出口，打破新前北片区域农村自然封闭的状态。同时加快新前林区道路建设,现有林区道路已硬化28公里，待硬化12公里，急需新建道路8公里，请交通等部门予以立项建设。

四是以多元化增强磁吸效应。强化产业协同，加强农业和旅游业之间的协作，对北片农田实行“先整合、再分配”，提升农田质量水平和利用效率，挖掘特色农产品成片种植，大力发展生态农业、体验农业、精致农业的道路，形成以旅兴农、以农促旅、农旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。

黄文广旅体函〔2024〕16号

陈丽云、杜昱承、范瀚尹、池松华、黄丹雅、朱丹后、方辉、李赢、林威、方懿、张萱、陈星亮、叶星威、李君、李咪肖、江燕萍、章立兵、王伟林、李柃龙等19位代表：

你们在台州市黄岩区第十七届人大三次会议上提出的《关于加快推进新前街道北片区域农旅开发的建议》（第71号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

新前街道北部片区包括屿下、屿新、三合、中恩等九个村，区域自然资源禀赋较为优越，但发展受到交通区位和耕地红线限制，下一步，通过文旅项目的建设、人居环境的提升、交通建设的完善，全力实现新前街道南北片区共同富裕。

一、坚持项目引领，挖掘文旅资源

区交旅集团在 2019 年就围绕北部片区深厚文化底蕴及优美山水风光进行谋划，目前已启动北城街道云尚小镇田园综合体项目建设并完成主体项目施工；2022 年委托“上海美觉景观规划设计有限公司”对黄坦水库进行文旅开发方案设计；2021年至今先后委托浙旅集团、祥源集团、星空文旅等多家单位考察百丈乡根小镇项目。通过在北部片区建设黄岩文旅核心引流产品，从而辐射黄岩周边区域，打造全域旅游新产业。

二、优化人居环境，建设美丽乡村

按照我区美丽乡村总体布局，新前街道属于东部城乡共享发展区，发展定位为“创业创新产业城、品质宜居理想地”。近年来，北片依托山林、水库、田园等资源，已实施三合村（剑山）的市级美丽乡村精品村建设。结合小镇客厅及拆迁安置进展情况，相继安排新塔村、三合村、下曹村等村的美丽庭院建设项目，每个项目投入约50万元。

三、完善基础设施建设，助推共同富裕

目前，新前街道正全力配合相关部门推进椒江至武义公路黄岩北城至头陀段项目。该项目建成后对于促进改善新前北片区域道路通行条件，缓解交通拥堵状况，完善城区路网结构，构建东西向大通道，激活黄岩中西部经济发展具有重要意义，将进一步完善北片路网规划，为北片区域的经济发展提供有力支撑。

感谢你们对我区文化旅游体育工作的关心和支持！

联系单位：区文广旅体局         联系人：朱苗苗

联系电话：84765515             邮　编：318020

 

 

黄岩区文化和广电旅游体育局

2024年5月25日