根据会议安排，下面我简要介绍下企业综合服务中心相关服务内容及政策。

一、企业综合服务中心总体情况

2023年，省委易炼红书记提出“全面优化提升政务环境，加快政务服务从便捷服务向增值服务的全面升级”，根据上级工作要求，我们行政服务中心对大厅进行了局部改造，设立了企业综合服务中心。

那什么是企业综合服务中心，作用是什么？3月1日开始正式施行的《浙江省优化营商环境条例》中的第二十五条提到：县级以上人民政府应当依托政务服务机构建设企业综合服务中心。企业综合服务中心应当统筹跨部门、跨领域业务协同和服务全程跟踪督办等事项，构建涉企问题高效闭环解决机制，为企业提供一站式集成服务。也就是说，企服中心是一个从2023年开始新诞生的一个机构，是党委政府涉企服务的中台枢纽。

2023年11月，黄岩区企业综合服务中心正式挂牌成立。这个中心占地面积不大，但功能非常丰富，集成了综合服务、数据服务、政策服务、法治服务、人才服务、金融服务、开放服务、科创服务、项目服务等9大增值服务板块，共梳理增值服务事项268项，通过与大厅的政务服务事项的联动办理，打造“一站式”供给的涉企综合服务平台。每个板块配置首席服务代表和若干服务专员，9名首席服务专员由各个板块牵头单位的相关科室负责人担任，服务专员由部门派驻人员和中心的行政办事员共同组成。

二、九大板块情况

（一）政策服务板块。政策服务板块是为企服务的重头戏，由经科局牵头，通过浙企之家平台，政策的查询、推送、政策工具自测、政企通代申报等在我们窗口都能够实现。政策方面，我们把各类政策进行逐条的梳理，拆解到最小的细分项；企业方面，我们按照不同的属性，贴上多个维度的标签（比如按行业分，可以分为农林牧渔业、制造业、服务业、批零住餐业等；按对象分，又可以分为大学生、残疾人、退役军人等），实现政策精准匹配、精准推送，破解政府与企业之间政策不对称的难题，让企业及时、精准享受政策红利。我们在企业综合服务中心里设置了政企会客厅，它主要的功能是提供一个企业和政府面对面交流、面对面探讨、面对面解决问题，为企业办事增便利、为政府运作提效率、为经济发展添活力。

（二）开放服务板块。由商务局牵头。黄岩出口企业占比非常高，开放服务板块不仅可以办理营业执照、境外投资备案等业务，还与台州海关、市贸促会实行联动办理，同步办理海关报关单位注册登记证、出入境检验检疫报检企业备案表、开户许可证和原产地证等业务。除此之外，此板块还为企业提供展会服务、外贸综合服务、跨境电商培训指导、出口退税政策咨询、贸易救济等服务。

（三）金融服务板块。由金融工作中心牵头，国投集团负责产业基金服务，银行派人直接进驻。主要提供融资对接、上市培育、产业基金、政策性担保等服务。窗口不仅可以开展小微企业融资担保业务降费奖补政策的宣传，还可直接办理企业开户、提供银行贷款产品信息、受理企业信贷融资需求等。

（四）人才服务板块。由人社局牵头。人才服务板块主要负责人才政策咨询、人才公寓、人才子女入学、大学生创业就业补贴等业务。一些最新的人才政策，都会通过窗口进行推送。比如台州市公积金中心针对在台州的高层次人才和新引进高校毕业生优化了公积金政策，目录内特有及以上高层次人才、名校长、三级医院优秀院长等贷款额可按本市夫妻最高贷款额的3倍计算，新引进出站留台博士后、高级人才等贷款额可按本市夫妻最高贷款额的1.5倍计算，这些最新的政策，我们都会第一时间进行整理并告知。我们的优势在于有35个部门的业务进驻了大厅，可以实现很好地互动。

（五）科创服务板块。由经科局牵头。科创板块也是贯彻推动省委省政府提出的创新深化和“315”科技创新体系建设工程的中坚力量。科创板块日常办件量比较大的有中小微企业帮扶服务、“大众创业、万众创新”服务补贴券等，日常还可以提供“专精特新”中小企业申报服务，推动企业“专精特新”发展，培育、指导企业逐级申报省级、国家级专精特新、高新技术企业等。

（六）项目服务板块。由发改局牵头。主要办理一般企业投资项目审批业务，由互动咨询区、网上申报区、窗口受理区和后台审批区组成。目前，我们所有的项目均通过投资项目在线审批监管3.0平台全流程运转，实现了项目审批7个100%。在项目审批方面，应该说是最能体现政府的增值服务的。一是代办服务上增值。除了区级的专职代办员之外，还组建了由部门、各乡镇街道组成的兼职代办员队伍，让每个项目到每个部门、每个街道都有相应的负责人可以找。二是服务空间上增值。市政基础设施配套费标准、优惠政策咨询、分阶段施工许可咨询、工程项目有关人员、资质查询等服务都可以提前告知、提前开展，让企业早做打算，节省时间。三是服务方式上增值。比如，对重点招商项目开展联合服务，施工图联合审查由政府购买服务，中介服务信息的查询等等，这些都是比较贴合企业实际需求的。

（七）法治服务板块。由司法局牵头。法律服务板块主要提供企业法律风险防范、司法信息查询、法律咨询服务、信用修复、全周期守护用工安全等服务。我们也借助与矛盾调解中心两隔壁的地理位置优势，强化服务力量的联动，提供法务咨询，助力构建全流程、闭环式的模具产业法治化服务。

（八）数据服务板块。由数据局牵头。黄岩作为浙江省公共数据授权运营试点地区，在数据服务上具有一定的优势。主要提供公共数据授权运营单位申报、开放数据查询、接口申请使用、应用成果上报、社会数据提交、数据问题纠错服务等。

（九）综合服务板块。还有一些事项数少的部门和办件量不多的增值服务事项，我们采用的是综合受理模式，由我们和部门联动，前期我们派人到各个部门贴岗学习、部门派业务骨干进行贴岗指导，在服务中逐步形成相对固化的操作流程。

三、涉企问题高效闭环处置情况

除了九大板块业务的运行，我们还有很重要的一块服务内容，就是涉企问题的闭环处置。我们从2022年开始就在大厅设置了“办不成事”反映窗口，现在升级为诉求（兜底）服务窗口，这个窗口原来在我们大厅的1号窗，主要的功能是解决企业和群众在办理各类政务服务事项时提出的“办不成事”相关诉求（不含涉法、涉诉、涉访、投诉及与当前政策不符的诉求），为整个大厅提供兜底服务。目前主要面临的几类问题是：1.涉及跨部门跨层级跨区域办理的复杂事项；2.由于实施改革创新、机构调整等衍生出的体制机制性问题；3.新兴行业、新领域催生的新办事需求等。对于比较简单的事项，由窗口人员协调相关窗口立即办理；一般的事项，业务科牵头协调相关窗口负责人；复杂的事项，由中心领导班子和相关单位领导进行协调；疑难事项提交区疑难事项联席会议，由区领导协调解决（可适当穿插案例）。目前我们正在和中标院合作，在参与“办不成事”反映窗口、政务服务统一咨询两个国家标准的编写。

四、点位延伸情况

除了区级的企业综合服务中心，我们还打算设立两个延伸点。

第一个是智能模具小镇企业综合服务中心。2020年开始，我们探索将政务服务延伸到离企业最近的工业园区、孵化园区，今年我们打算把增值服务也向园区延伸，原来我们是放在小镇客厅，接下来我们打算迁移到      ，与国家级（模塑产业）知识产权快速维权中心放在一起。

第二个就是院桥镇繁荣村企业服务驿站。繁荣村位于甬台温高速公路院桥出口处2.5公里，近年来，繁荣村先后建成小微园和创业园，130余家各类企业落户繁荣，去年浙东南智算中心也落户到了繁荣，企业的服务需求日益旺盛。为推进涉企政务服务及增值化服务向基层延伸，进一步优化营商环境。黄岩区企业综合服务中心在繁荣村设立企业服务驿站，为周边企业提供政策查询、技能培训、人才招引、外贸备案等30余项增值化服务及500余项基础涉企政务服务。

增值化改革启动之后，我们和区委改革办、区大数据中心一起，第一时间研究搭建了企业综合服务平台，这个平台在“浙里办－台州市－省心助企”频道就能找到。其中，我们推出了一项特色服务叫做“企业我应，集中服务日”活动，我们把每周五设定为集中上门日，企业如果有一些涉及多个部门的联合上门服务需求，可以通过这个平台提前进行反映，我们会及时组织安排。欢迎大家遇到问题和我们联系，当然，也更祝愿各家企业在运行中永远不要碰到问题。