按照区委部署，2022年8月26日至12月9日，区委第三巡察组对台州市黄岩区人民政府金融工作中心进行了巡察。2023年2月3日，区委第三巡察组向台州市黄岩区人民政府金融工作中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、认真组织，扎实推进整改工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治担当，坚持问题导向，经过三个月集中整改，各项整改任务全面推进，整改工作取得了阶段性成效。按照有关规定要求，现将整改落实情况报告如下：一是强化政治自觉。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进巡视整改的首要政治任务，把做好巡视整改工作作为践行树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、深刻理解“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。把习近平总书记关于金融工作的重要论述作为集体学习、班子会议的重要内容，进行传达学习和贯彻落实。二是强化组织领导。中心班子坚决扛起巡察整改主体责任，强化政治担当，全力抓好整改落实。成立了由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，分管负责人任副组长，其他干部为成员，负责巡察整改工作的组织协调和督促落实，研究解决整改过程中的重大问题，确保巡察整改工作落实到位。三是强化责任落实。召开巡察整改专题会议，制定区金融工作中心巡察整改方案，聚焦存在的三个方面15个突出问题，明确三个方面38条整改举措，建立整改清单，细化整改措施，明确责任领导、责任人和整改时限，做到从严从实、真改实改，确保区委各项决策部署不折不扣落地生根。

台州市黄岩区人民政府金融工作中心主任鲍志野坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，做到真抓实改，取得明显成效。一是高度重视问题，迅速研究部署。第一时间组织召开班子会议，研究如何将巡察反馈意见落实整改，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。二是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，对照整改方案完善相关制度措施，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率，防止整改问题反复和回潮。三是强化督导检查，推进整改落实。定期开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

截止目前，巡察反馈的三方面15个问题已完成整改15个。在巡察整改工作中，教育提醒3人；修改完善制度1项；收回资金37.266万元，清退资金0.3451万元。

二、标本兼治，切实落实整改任务

（一）关于“协助相关部门日常监管不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“监管机制尚未健全”问题的整改进展情况。

一是与区府办进一步理顺工作关系，明确区府办为金融执法主体，我中心协助做好日常监管工作。二是充分发挥区处非办牵头抓总作用，统筹协调推进地方金融风险防范处置工作。

2.针对“部分工作监管缺位”问题的整改进展情况。

一是全面排查地方金融组织注册资本落实情况，通过排摸，未发现有注册资金不到位情况。二是落实无证企业清理，对含“典当”“小额贷款”“融资担保”等关键字的企业进行了全面排查，对无相关金融许可企业，由区市场监督管理局依法对其进行吊销营业执照。

（二）关于“金融风险防范不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“防控措施不够有效”问题的整改进展情况。

一是部署全区地方金融组织开展年度审计工作，由专业的审计机构具审计报告；二是由区处非办牵头，邀请区财政局、区市场监督管理局、人行黄岩支行等行业职能部门及外部专家参加，协助开展金融风险检查；三是对我区发现的金融风险线索，协调相关部门予以处置，对处置困难的及时向上级主管部门报告。对注册地为区外风险企业，及时发函给属地主管部门，由其协助处置。

2.针对“‘处非’成效不够明显”问题的整改进展情况。

一是区处非办加大督查力度。组织召开处非工作会议，其中对未吊销、注销的异常类企业,督促区市场监督管理局、属地镇街加快依法处置，区处非办持续跟踪清理进度。二是运用浙江省金融风险“天罗地网”监测系统，一旦收到有资金异常风险企业线索，区处非办将协调相关部门进行核实处置。

（三）关于“协调金融机构服务企业力度不够”问题的整改进展情况

针对“协调金融机构服务企业力度不够”问题的整改进展情况。

一是将金融服务实体经济的具体措施体现在《黄岩区人民政府关于聚力“一千双百”推动经济高质量发展的实施意见》中，鼓励辖区各金融单位深度支持我区经济发展。二是印发《2023年度黄岩区降低综合融资成本工作方案》，切实推进金融减费让利工作。三是举办政银企对接会，组织各类专题培训，加强银行服务企业力度。

（四）关于“意识形态工作、保密工作不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“意识形态工作不够到位”问题的整改进展情况。

一是深刻领会意识形态学习重要性。全面落实政治学习制度，组织全体干部集中学习《中共中央办公厅关于党委〈党组〉意识形态工作责任制实施办法》、习近平总书记关于金融工作的重要论述和中央、省、市、区重要会议精神。二是坚决贯彻落实意识形态工作责任制。将意识形态纳入领导班子、全体干部管理重要内容，纳入领导班子民主生活会和述职报告重要内容。三是常态化抓好意识形态责任工作。一把手亲自抓，分管领导分线抓，定期研判意识形态工作。

2.针对“保密工作不够到位”问题的整改进展情况。

一是深入认识做好保密工作重要性，严格按照国家保密法律法规执行保密制度，加强保密人员队伍建设，开展保密宣传教育，强化保密责任意识，规范文件资料的管理，落实班子会研究布置保密工作。二是进一步整改规范密件收文登记工作，将内部管理的文件和密件分开登记，涉密人员已参加保密培训并获得保密证书。

(五）关于“党风廉政建设不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“廉政风险防控不够到位”问题的整改进展情况。

一是进一步加强党风廉政建设，以案说法，通过身边的人的案例警示，提高廉政教育的针对性和实效性，加强风险防范，不断增强全体干部职工廉洁自律意识。二是落实承诺制和重大事项报告制度，全体干部签订党风廉政承诺书，杜绝机关干部与监管对象有利益往来。

2.针对“廉政教育不够深入”问题的整改进展情况。

一是加强全体干部廉政建设重要性认识，深入开展党风廉政教育，筑牢全体党员干部廉政思想防线。二是加强廉政约谈的次数和质量，由原先的不定期约谈改为每季度约谈，由原先倾向业务领域的廉政约谈改为从政治纪律、履职尽责、作风建设、廉洁自律等方面入手，切实提高廉政风险谈话的针对性和有效性。

（六）关于“财务制度执行不够严格”问题的整改进展情况

针对“财务报销制度执行不规范”问题的整改进展情况。

一是组织开展机关工作人员财务报销相关制度学习，提高财务人员业务水平，对财务制度执行不规范问题进行逐一核实，对办公用品报销事项进行整改，并要求各科室加强财务制度学习，严格执行财务报销制度，办公室切实加强财务报销把关，坚决杜绝此类违规报销事项发生。二是严格执行财务报销制度，加强各环节审核把关，确保不出现违规公务接待、超标准接待。

（七）关于“项目资金管理不够规范”问题的整改进展情况

针对“项目资金管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是对未予发放项目资金进行退回国库处理。二是加强机关人员财务制度学习，提升财务管理水平，加强与财政部门沟通，编制年度预算时，确保资金预算和用途匹配。

（八)关于“班子自身建设不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“‘三重一大’制度落实不够严格”问题的整改进展情况。

一是严格落实“三重一大”制度，规范议事程序，每月举行一次或根据需要不定期举行。二是巡察反馈以来，凡属于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等方面事宜，经按照民主集中制要求，召开主任会议充分听取班子成员发表意见，并形成会议记录。

2.针对“班子成员分工不合规”问题的整改进展情况。

一是严格落实“一岗双责”主体责任工作要求，进一步提高政治站位，始终把全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设摆在首位。二是调整班子成员分工，由中共党员身份的主要负责人直管党建工作，综合科分管领导协助推动工作，《关于调整黄岩区金融工作中心领导班子成员分工的通知》（黄金融【2023】11号）文件中已明确。

(九）关于“选人用人工作不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“选人用人工作不够规范”问题的整改进展情况。

    一是坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行干部选拔任用各项规定，加强各环节的规范执行。在中层选拔任用中，严格执行中层干部选拔任用工作方案预审制度，坚决把好程序关。二是加强人事干部学习，组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《黄岩区中层（股级）干部选拔任用工作办法（试行）》《关于实行中层干部选拔任用工作方案预审的通知（试行）》等干部选拔任用规定。按照“一批一档”的归档要求，将选人用人工作涉及的档案应归尽归，梳理成册。

2.针对“因私出国（境）管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是加强党员干部因私出国（境）规范管理力度，严格执行因私出国（境）管理规定、审批程序和报告制度，杜绝未经审批，因私出国（境）等问题发生。二是加强全体机关干部关于加强出国（境）管理工作的教育，确保完成备案管理全覆盖。

    三、举一反三，巩固整改成果

下一步，台州市黄岩区人民政府金融工作中心将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实巡察工作要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是持续深化整改。对整改到位的，努力巩固成果，避免反弹回潮；对已整改但不彻底的，坚持问题导向，从思想上找根源，创造条件，把问题整改彻底。

二是健全长效机制。始终坚持做到标本兼治，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保中央、省委、市委、区委决策部署要求不折不扣落实到位。

三是压实整改责任。坚持从领导班子成员做起，以上率下、带头整改。建立健全“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室分工负责”的工作格局，层层压实整改责任，形成整改合力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-81100690；邮寄地址：黄岩区横街东路2号七楼，邮编：318000；电子邮箱：zjhyjrb@163.com。

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