一、统一思想，正确对待，认真组织巡察整改工作

按照区委部署，2022年8月25日至12月9日，区委第二巡察组对头陀镇党委及下辖25个村级党组织进行了巡察。2023年2月2日，区委第二巡察组向头陀镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

头陀镇党委切实扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和省市区委工作要求、推动中心工作的有力抓手。一是及时成立巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是先后召开3次党委会议，专题研究整改落实工作，逐一分析症结原因，逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限，确保整改工作顺利推进。三是镇党委在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，做到用制度管权管事管人。

头陀镇党委书记杨鹏坚决抗牢巡察整改第一责任人责任，区委第二巡察组反馈意见后，一是立即主持召开巡察整改工作专题会议，进一步传达巡察组反馈意见，把整改工作落到实处。二是召开了巡察整改专题民主生活会，围绕区委第二巡察组反馈的问题，深入剖析根源，认真对照检查，提出整改措施。三是在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，进一步巩固扩大整改落实成果。

截至目前，巡察反馈的头陀镇本级3方面28个问题已完成整改21个，正在整改7个；被巡察村160个问题已完成整改151个，正在整改9个。谋发展不够精准有力问题因前陈村茶文化体验馆出租事宜与意向人正在洽谈，计划于2023年12月30日完成；违规购车并虚构合同套取相关费用问题因车辆后续处置原因，计划于2023年12月30日完成；机关工作人员作风不实问题需待主案件调查处置完毕后进行跟进处理，计划于2023年10月30日完成；抓基层组织建设力度不足问题因实行年度性发展党员，计划于2023年12月31日完成；对退休干部兼职情况监管不到位问题，因该同志家庭情况特殊，其子身患重病，考虑到家庭财产问题暂未变更法人，计划于2023年12月31日完成；到龄工作人员退休手续办理不及时问题因退还多领取的报酬需要时间，计划于2023年12月31日完成；党员管理不到位问题因党员处置流程办理需要时间，计划于2023年12月31日完成。横山村决策造成村集体资金重大损失问题因案件审核需要时间计划于2023年12月31日完成；头陀居村干部双向取酬问题因案件审核需要时间计划于2023年8月30日完成；断江村白条抵库问题因原经手人、证明人、预领预借人死亡、年老、重病，预领预借行为均以超过诉讼时效，计划于2023年12月30日完成；断江村工程发包不规范问题因施工单位对具体金额尚未回复，计划于2023年12月30日完成；头陀居违反中央八项规定精神违规公款宴请问题因案件审核需要时间，计划于2023年12月30日完成；前陈村对乡村振兴谋划不足的问题由于正在开展出租洽谈，计划于2023年12月30日完成；前园村党员后备力量培养不力问题，由于预备党员发展正在审核，计划于2023年5月30日完成；前园村存在白条抵库、账实不符问题由于部分参加就餐人员在外出差，未及时交回餐费，计划于2023年5月10日完成；上垟村宅基地分配不规范问题由于案件审核需要时间，计划于2023年12月31日完成。对区委巡察组巡察期间移交的31件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结5件，办结率为16.1%。对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结1件，办结率为16.7%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案1件、了结1件；教育提醒22人，通报批评1人；新制定制度3项，修改完善制度3项；收回清退违规资金22.5833万元。

二、压实责任，强化落实，确保整改工作取得实效 

（一）关于“运用理论指导实践的能力不足”问题的整改进展情况

一是镇党委对理论学习中心组学习制度进行了再学习再安排，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为加强思想政治建设的重要内容，抓好各项学习制度、交流研讨制度落实。二是利用好机关会、“三会一课”等学习方式的同时，通过专题宣讲会、交流研讨、分组讨论、撰写心得体会等方式，把学习成效转化为工作动力。三是组建重点工程推进专班，实行“一个项目、一套专班、一抓到底”的机制，对重点工程实施挂图作战、现场办公。四是提升土地整理效率。加强环境整治工作，持续开展人居环境整治专项行动，圆满完成全国文明城市复审，积极创建全国卫生乡镇并通过省级评估。

（二）关于“谋发展不够精准有力”问题的整改进展情况

一是针对前陈村茶文化体验馆消薄项目闲置问题，已于2023年2月21日发布前陈村茶文化体验馆出租公告，并与意向人正在积极洽谈。二是创新共同富裕机制，依托区域特点及生态禀赋，建成了11家小橘灯共富工坊，为农村劳动力提供就业岗位，实现村集体、入驻企业、村民三方共赢。三是科学规划乡村振兴实施方案，将发展产业作为乡村振兴的重要措施，抢抓农旅融合发展机遇，成功举办中岙村油菜花节等文旅活动。四是持续开展农村人居环境整治专项行动，圆满完成全国文明城市复审，积极创建全国卫生乡镇并通过省级评估。

（三）关于“意识形态工作不够有力”问题的整改进展情况

一是进一步提高政治站位，将意识形态工作摆在全镇工作的重要位置，精心安排部署，严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态领域的分析研判，及时提交党委会研究讨论。二是发挥理论学习中心组示范引领作用,全面提升班子意识形态方面的知识储备，提高重视度。三是调整头陀镇意识形态工作领导小组，科学制定《2023年头陀镇意识形态工作计划》，明确责任人，确保相关工作落到实处。四是严格落实意识形态“一岗双责”，将意识形态工作纳入民主生活会和班子成员年度述职报告内容，并将具体要求制度化。

（四）针对“防汛防台工作组织不力”问题的整改进展情况

一是巩固落实防汛防台安全责任机制，进一步完善《头陀镇防汛防台抗旱应急预案》。二是坚持底线思维，强化防汛抗旱、安全生产、消防安全等领域“除险保安”行动，做到重点领域全覆盖排查。三是开展防汛防台抗旱专题业务培训，认真学习《浙江省防汛防台抗旱条例》《关于印发黄岩区基层防汛防台责任人应急响应期间工作职责的通知》黄防汛〔2023〕5号等文件，进一步明确各类责任人工作职责和工作任务，提升了业务水平和应急处突能力。四是加强实战演练工作，全面提升应急处置的能力水平。切实加强业务操作能力，提升科学防控能力。

（五）关于“保密工作不够严格规范”问题的整改进展情况

一是加强对保密工作的领导，进一步落实保密工作领导责任制。重视发挥保密领导小组作用，实行例会制度，研究镇保密工作，定期检查、通报保密工作情况。二是健全完善保密管理制度，严格日常管理，确保制度落到实处。三是及时签订保密工作承诺书，全体机关工作人员及村主职干部、村务工作者重新签订保密工作承诺书。四是不断强化工作人员保密意识。开展保密工作培训，普及保密知识，增强机关全体人员、村主职干部保密意识。

（六）关于“工程领域风险隐患突出”问题的整改进展情况

1.针对“工程发包不规范”问题的整改进展情况。

一是针对具体工程发包不规范问题，要求在今后工程发包过程中将严格落实相关规章制度，进行公开招标。二是及时督促第三方专业招标代理公司实施所有工程项目的招标程序，严把招标公司资质、中标公司项目经理管理等审核关，对各类工程加强监督管理。三是召开全镇工程业务管理培训会，邀请专业人士进行工程发包领域全流程讲解，帮助业务科室及机关干部深入理解掌握工程业务管理事项。四是完善更新《黄岩区头陀镇工程建设管理制度》，要求工程业务人员严格按照制度执行，遵守镇村两级招投标流程及违规处置措施。

2.针对“合同签订不规范”问题的整改进展情况。

一是建立合同合法性审查制度，通过党委会、党政联席会进一步明确强调，凡涉及合同签订事项，要提前交予镇司法所法律顾问进行审核，同时做好签订人（姓名）、开工时间、竣工时间、签订日期等要素审查工作，发现问题及时修正，确保合同要件齐全、合同签订规范。二是镇财政所加强资金支付管理，严格执行合同规范性要求，对合同内容填写不合规的事项不予支付资金。三是全面做好自查工作，对存在时间不完善等问题的8份合同及时补齐相关手续。

3.针对“项目管理存在漏洞”问题的整改进展情况。

一是已落实发展服务办进行工程资料管理，定期召开工程例会，进行工程事项对接。二是邀请行业专家对业务科室工作人员开展工程管理业务全流程培训，帮助理解掌握工程业务管理事项。三是更新完善《黄岩区头陀镇工程建设管理制度》，要求工程业务人员严格按照制度执行。

4.针对“检测费违规支付”问题的整改进展情况。

一是全面开展自查工作，由镇财政所落实对各类款项支付做好二次审核，对不符合要求的一律不得支付，避免出现违规支付的现象。如今年经财政所审核，头陀镇茭白基地文化长廊工程结算审核费因不符合要求而退回。二是于2023年4月13日召开头陀镇财务知识培训会，邀请区农经总站专家对各科室工作人员开展了相关业务知识培训，全面讲解工程支付管理事项，提升了财务风险防控的相关知识储备。

（七）关于“财务管理风险防控不到位”问题的整改进展情况

1.针对“财务报销审核不规范”问题的整改进展情况。

一是于2023年4月13日召开头陀镇财务知识培训会，邀请区农经总站专家对镇三资代理中心工作人员及村务工作者进行集中培训，提高其业务能力，同时强调认真审核相关支出凭证，明确各项费用报销必须提供真实、合法的发票及原始凭证。二是开展村级财务常态化清查工作，横山村已委托第三方专业机构开展审核。

2.针对“存在公款私存现象”问题的整改进展情况。

一是2023年4月13日已召开财务知识培训会，组织财务人员财经法规知识学习，进一步提升了财务人员业务素质和道德修养，并邀请镇纪委书记、纪委工作人员一同参加，讲解相关法律法规知识。二是镇财政所对老干部活动经费使用情况进行严格监管，要求经费报销需附上老干部活动经费使用情况的发票。严格规范老干部经费使用，津补贴类由财务人员造册并经经办人、分管领导、主要领导签字后由镇财政所统一发放，支出类需附发票及清单实报实销，每年老干部经费开支明细在年底进行通报。

    3.针对“政府采购不规范”问题的整改进展情况。

一是根据实际情况完善了物资采购申请单，并登入固定资产账，按财务规定计提折旧。二是建立《头陀镇政府采购内部管理制度》，对采购程序进行规范，以采购申请单形式明确各办采购事项、申请事由及用途去向，并要求采购单需经分管领导、主要领导审签。三是牢固树立“过紧日子”思想，将厉行节约理念贯彻落实到政府采购管理全过程，各环节建立完善资产管理与预算管理相结合的机制，将资产配置管理职能嵌入到预算管理流程中。

4.针对“与镇敬老院财务往来不规范”问题的整改进展情况。

一是目前与敬老院财务往来已使用独立账户，通过黄岩农商银行头陀支行的头陀敬老院账户（台州市黄岩彩荷托老院）进行核算。二是由敬老院配置专门人员彭玲珠负责财务工作，进一步规范与敬老院的财务往来事宜，镇政府对敬老院的款项拨付一律通过公账往来。

5.针对“房屋租金收取管理不规范”问题的整改进展情况。

一是今年起对我镇出租或承租的公房已按照“一房一档” 落实党政办工作人员留档管理，完善房屋出租台账，并附租赁合同、开具票据。二是已全面开展公房专项自查，对公房使用情况进行全面排摸，规范出租行为，并形成自查报告，对自查情况、自纠情况进行进一步说明。三是机关团体办公用房实行公开拍租或招租形式，明确细化房屋租赁合同各条款内容，并做好存档工作。

（八）关于“违规购车并虚构合同套取相关费用”问题的整改进展情况

一是目前已暂停违规车辆的使用，停止维护支出，并将该车辆以封条形式封存，进一步商讨后续处置事宜。二是严格执行公务用车使用管理有关规定，杜绝此类问题再次发生。

（九）关于“机关工作人员作风不实”问题的整改进展情况

一是制定《黄岩区头陀镇重大事项合法性审核程序》，根据审核程序对2017年以来的各类镇政府各类协议合法性进行审查，及时发现纠正问题。二是2023年2月13日，在党政联席会、机关会上对镇班子成员、机关工作人员进行了作风纪律教育，要求其对协议、凭证等进行严格把关。2023年4月2日，党政联席会进一步明确强调，凡涉及协议签订事项，要提前交镇司法所法律顾问进行审核，同时做好要素审查工作，确保协议要件齐全、签订规范。

（十）关于“选人用人不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“干部选任程序部分环节缺失”问题的整改进展情况。

一是加强业务学习。镇党委班子召开专题党委会，研究学习《干部任用条例》及省市区委关于干部工作的有关要求，今后干部选拔任用工作严格按照程序办理干部提任手续。二是严格落实党管干部原则。进一步强化镇党委的领导和把关作用，突出政治标准，坚持依法依规办事，讨论人事议题严格执行一把手末位表态和党委委员逐个表态。三是进一步提升制度执行的科学化和规范化，切实防止干部选任工作中的不规范情况出现，对机关干部进行细化管理，加强对年轻干部队伍建设的长远规划，建立人才储备库。

2.针对“会议记录过于简单”问题的整改进展情况。

一是加强业务学习。组织镇党委班子成员和干部人事工作人员于2023年4月2日认真学习干部选拔任用“五个办法”和《黄岩区中层（股级）干部选拔任用工作办法（试行）》等有关规定，做到业务精情况明。二是规范干部选任程序。对今后的干部选拔任用工作，坚持落实好干部选拔任用任前预审、任后报备制度。按要求征求纪检监察机关意见，从严把好廉政关。

3.针对“临聘人员选任不规范”问题的整改进展情况。

2023年4月1日开始深入开展自查，在4月20日已全面排查我镇所有临聘人员担任职务情况，未发现临聘人员选任不规范的其他情况，今后杜绝此类现象出现。

4.针对“对退休干部兼职情况监管不到位”问题的整改进展情况。

一是抓好具体问题整改。对兼任企业职务的退休干部要求其退出兼任职务。二是对全镇机关干部、退休干部兼职情况进行深入自查，未发现其他在企业兼职的情况。三是严格长期管理。组织退休干部专题学习在企业和社会组织兼职的具体政策，明确要求退休干部不得在企业兼职，在社会组织兼职需按照干部管理权限严格审批。

5.针对“兼职清理相关填报工作不够规范”问题的整改进展情况。

一是2023年2月1日全面开展自查。对机关干部、退休干部兼职情况全面开展核查，核查未发现违规兼职情况。《机关干部个人兼职事项报告表》主要为职务填写不完整，已一律要求完善相关信息。二是严谨细致核查。2023年3月31日将干部个人兼职事项报告表与兼职清查结果认真核对，重新形成兼职事项汇总表。

6.针对“到龄工作人员退休手续办理不及时”问题的整改进展情况。

    一是深入查核原因。认真审查具体人员干部人事档案，了解事情经过。二是加强干部档案管理。2023年5月15日，组织人员和机构对单位进行干部人事档案第二次专项审核。三是加强业务学习。2023年4月10日组织人事干部业务培训，提高干部退休时间节点敏感度，避免人为操作出现的工作失误。

（十一）关于“抓党建主体责任不够有力”问题的整改

1.针对“党委对党建工作重视不够”问题的整改进展情况。

一是始终把政治建设摆在班子建设的首位，全面压实抓党建工作主体责任。镇党委切实履行好抓党建工作主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责。二是组织镇党委班子成员同驻村干部一并下到所驻村，层层传导压力，统筹抓好纪检、组织、宣传、意识形态、统一战线等各项基层党建工作。三是坚持党建引领。始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，严格执行“头雁领航 村村比拼”述职比拼制度，统筹推动党建与经济社会发展齐头并进，形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。

2.针对“抓基层组织建设力度不足”问题的整改进展情况

一是压实抓基层组织建设责任。镇党委把抓好基层组织建设摆在重要位置，2023年2月3日召开党委会专题研究并明确主要领导主抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓的责任链条。二是加大村居党组织整治力度。对软弱涣散、战斗力不强的村居党组织重点进行转化整顿，推动2022年度后进村横山村新发展党员2名。三是扎实破解部分村居多年未发展党员问题。坚持一村一策，深入排摸，在保证党员发展对象素质的基础上，重点突破3年以上未发展党员村。四是优化发展党员工作。把握好党员发展年龄、学历、经历等因素，年初制定发展计划，严格开展入党政审，确保新发展党员质量。把握好“三年”这一时间界限，做好入党积极分子的动态培养，每半年度一次动态梳理汇总全镇村党组织入党积极分子储备情况，确保不新增此类情况。

3.针对“党员管理不到位”问题的整改进展情况。

一是扎实做好流动党员管理工作，全面掌握情况。全覆盖开展核查，梳理流动党员名册，目前头陀流动党员都纳入管理。二是从严监督管理。党建办每月一次开展流动党员情况电话抽查，严格抓好流动党员在本支部和流入地党组织的组织生活开展情况。

4.针对“发展党员组织程序不够严谨”问题的整改进展情况。

一是严格按照党员发展计划发展党员，于2023年4月13日召开头陀镇基层党务工作业务培训会，就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训，严格按照党员发展时间节点，支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒。二是严把审核关，在开展支部会议之前，由党建办工作人员对发展对象资料进行逐一审核，确保每一个新发展党员都严格按程序发展。同时派人紧盯发展党员环节，确保不简化、不变通、不走过场，逐个讨论、表决。

（十二）关于“机关党建工作薄弱，落实党建责任制不够到位”问题的整改

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

一是落实各机关党支部书记主体责任，由各机关支部明确一名委员，整理支部党建资料，并设立党建专柜保存资料。二是加强党建资料的日常管理，次年3月底前要求各支部将上一年度的组织生活资料上交至党建办，查漏补缺，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

2.针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改进展情况。 

一是抓好制度落实，对每季度党课、半年度及年底组织生活会等重要时间节点，由党建办做好事前提醒告知，进一步履行好党建主体责任，严肃开展党内组织生活。二是加强对机关党务工作者业务培训，于2023年4月13日召开头陀镇基层党务工作业务培训会，强调加强机关党支部日常管理，推进“三会一课”制度落实到位。

3.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。

一是严肃开展党内组织生活，严格按规范要求落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内政治生活制度，用好并加强党内约谈提醒、相互批评等利器。二是认真组织2022年民主生活会，严格按照相关要求开展了扎实细致的前期准备工作，组织领导干部进行专题学习研讨，深入开展谈心谈话、广泛听取意见建议，深刻查找问题，认真撰写对照检查材料，会上领导干部开展相互批评和自我批评，达到了“红脸出汗”的效果。

4.针对“发展党员组织程序不够严谨”问题的整改进展情况。

一是严把机关党员发展关。从严落实发展党员全程票决、公示、审查、记实和问责等“五个全程”举措。二是于2023年4月13日召开头陀镇对全镇党组织工作负责人、党务工作人员进行党建业务知识集中培训，对发展党员流程等内容进行专题培训，提升党务工作能力。三是加强日常监管，每年年底由党建办牵头对发展党员工作进行检查，确保党员档案规范完整。

5.针对“换届选举程序不规范”问题的整改进展情况。

一是规范党组织换届程序。加强和改进机关党建工作的基础，组织党务工作者认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。二是与机关支部对接，确保选举工作各环节落细落实。三是建立党务干部的学习培训制度。加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面。

下一步，头陀镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进全镇各项事业持续健康发展。

（一）继续抓好整改工作。明确镇整改领导小组职责分工，不断强化工作措施，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

　　（二）建立长效机制。在进一步强化整改落实的基础上，对存在的问题进行再梳理整改，查漏补缺，做到举一反三，进一步巩固扩大整改落实成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度。下一步，要加强对重点整改任务的督查，防止反弹，力促长效落实；加强对工作标准的考量，力保高标准保持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-84996030；邮寄地址：头陀镇振兴西路15号头陀镇人民政府，邮编：318000；电子邮箱：ttzjjb@163.com

附件：横山村等25个村整改进展情况

一、横山村

（一）关于“党支部战斗力、凝聚力不强”问题的整改进展情况

（1）2023年3月11日，镇党委层面与驻片领导、驻村干部、村两委全体干部集体约谈，听取多方意见，化解村两委之间的矛盾分歧，促进班子团结。    

（2）理顺党支部与村委会的职能关系，细化了村两委工作分工，规定好村“两委”的职能和权责，避免产生不必要的矛盾。    

（二）关于“工程领域风险隐患突出”问题的整改进展情况    

1.针对“重复支付工程款”问题的整改进展情况。

举一反三，组织学习并严格落实三化十二制等相关制度，认真执行工程管理、村级财务管理等有关规定，规范工程验收审核、结算审计和支付手续。

2.针对“工程管理不规范”问题的整改进展情况。

（1）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定执行，财务支出凭证按照规定流程审批。

（2）督促财务工作人员加强财务知识的学习，严格遵守财经纪律，按照财务管理制度规范记账，提高财务专业知识水平。

（3）对于因为客观因素工程有更改部分，要及时与相关负责人沟通，经本村协商一致后再行动，避免不必要的纠纷矛盾。

（4）针对工程款支付过程中未开具正式发票，采用白条支付的部分，已开具正式发票，将白条作为附件，完成入账。

（三）关于“村干部公款私存”问题的整改进展情况

（1）针对水表安装费存放于个人账户问题，已将水表安装费已存入村账户。    

（2）镇党委对全镇各村公款私存问题进行清查，对原未及时入账的公款进行情况说明。同时加强日常监督检查，发现问题立行立改。   

（四）关于“决策造成村集体资金重大损失”问题的整改。

（1）通过村两委会议探讨因决策造成村集体经济损失的原因在于对国家政策了解不够透彻，法律意识不够强，强调今后村两委决策要加强决策可行性考察，对大额资金支出慎重决策，确保村集体资产不流失。

（2）贯彻落实新时代村级治理“三化十二制”，进一步细化了落实责任清单，确保村级事务规范运行。

（3）对重大事项的决策，坚持做到了会议集体讨论、积极听取各方意见和建议，严格按照程序做决定。

（4）进一步发挥了村监会作用，督促村级事务按时按规公开公示，做到了透明公开，提高了村级权力运行的规范性。

（五）关于“五议两公开”制度执行不到位”问题的整改进展情况

（1）召开村级财务知识培训会，强化村主职干部、村监会主任、村委会副主任、村务工作者等人员财务知识学习。

（2）组织集体学习三化十二制实施细则的内容，进一步规范村级事务的运行，严格执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序。    

（3）对重大事项的决策，坚持做到会议集体讨论、积极听取各方意见和建议，严格按照程序做决定。

（六）关于“三务公开不及时不完整”问题的整改进展情况   

（1）已联系广告公司，更换破损公开栏，补齐村干部值班安排、财务公开、每月主题党日活动和党费收缴情况、先锋指数测评结果、星级评定结果等相关内容。    

（2）2023年4月14日对横山村三务公开栏公示内容进行逐项查看，现已做好完善，今后将严格落实三务公开制度。    

（3）明确村务工作者负责三务公开工作，村干部和村监会成员轮流对“三务”公示栏进行每日巡视，缺漏事项及时补充，确保全村所有内容都在阳光下运行。

（七）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况    

1.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。    

（1）2023年4月13日，头陀镇对全镇党组织工作负责人、党务工作人员进行党建业务知识集中培训，进一步规范细化党组织活动记录本内容，落实会议签到制度。    

（2）2023年4月21日，党建办（组织）工作人员专项检查横山村的党组织活动记录本等台账，指导党务工作者进行完善。    

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。

2.针对“党费收缴记录缺失”问题的整改进展情况。    

（1）查看党费记录簿记录情况，对2020年至2023年的党费进行检查，未发现有党员党费漏交情况。

（2）2023年4月13日开展全镇党务工作培训，进一步讲解党费交纳标准，规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。    

（3）督促本村党员按月交纳党费，党费按要求收缴，并及时登记到党费记录本。    

3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。    

（1）2023年2月15日，在党员大会中进行强调，重申流动党员办理的相关条件，并让符合条件的党员及时向镇党建办申请办理流动党员证。

（2）对近期主题党日签到册进行全面自查，逐一确认各党员学习情况，掌握党员动态，符合条件的流动党员及时办理流动党员证。

（3）加强流动党员管理，严格按照规定一年参加4次以上党组织活动。

 4.针对“党员后备力量培养力度不够。横山村党支部近八年未发展党员”问题的整改进展情况。

（1）加快党员后备力量培育，横山村于2023年3月已经成功发展2名预备党员，1名入党积极分子。    

（2）注重在致富带头人、村居后备干部、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员。

二、林龙新村

（一）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

（1）按照财务管理规定实施,村两委讨论之后采购物料前先由村两委讨论指定人员购买，要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，今后不再出现白条入账的情况。

（2）规范村里的财务支出凭证，严格按照规定流程审批。

（二）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

（1）严格规范支出审批程序，提前在基层公权力全程在线审批应用系统进行误工申请，事后由申领人填写村级误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、经办人、联系方式等内容，经审核签字后予以报销，要求村主职干部、村监会、村务工作者在过程中严格按要求把好关、尽好责。

（2）2023年3月10日，组织村两委共同学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程。

（3）对村财务人员开展教育，严禁违规大额白条入库，防范廉政风险。

（三）关于“组织生活会不严肃”问题进展情况

（1）严格落实党员组织生活会制度，开展批评和自我批评敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果。

（2）规范支部组织生活会的记录，2023年1月15日,开展2022年度组织生活会，组织员童晓超对组织生活会开展的批评和自我批评按实逐句进行详细记录。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度。

（四）关于“发展党员组织程序不严谨”问题进展情况

（1）参加了头陀镇党务工作培训会，提升了党员发展方面的业务知识。

（2）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。

三、溪上村

（一）关于“财务风险管控不到位”问题的整改进展情况

1.针对“原始单据不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格规范支出审批程序，规范填写村级误工补贴审批单，经制表人、经办人、证明人、村监会等人员签字，经审核签字后予以报销。

（2）对村主职干部、村监会主任、村委会副主任及村务工作者开展村级财务知识培训会，提高财务人员的整体素质，学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程。

2.针对“工程支付不规范”问题的整改进展情况。

（1）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定、工程管理相关制度执行，财务支出凭证按照规定流程审批。加强审核把关,做到工程支付规范化。

（2）举一反三，2023年4月13日组织学习并严格落实三化十二制等相关制度，认真执行工程管理、村级财务管理等有关规定，规范工程验收审核、结算审计和支付手续。

（二）关于“三务”公开不及时不完整问题的整改进展情况

（1）由村务工作者负责三务公示栏，村党支部书记亲自审核把关，村干部对公示栏每日巡视，确保全村所有内容都在阳光下运行。

（2）村务工作者对村账和村干部坐班情况等及时更新完善，做到公示内容全面详细，并且保持长期坚持。

（三）关于“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（2）2023年4月11日镇组织委员组织溪上村班子，加强发展党员业务学习培训，要求做到标准不降低、程序不简化、步骤不减少，规范书写各项记录。

四、山屯村

（一）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

（1）2023年4月13日，山屯村村主职干部、村监会主任和村务工作者参加了头陀镇组织的村级财务知识学习培训会，区农经站财务专家在会上对村级财务报销的具体要求、支出流程，审核要点做了培训和指导，通过此次学习进一步规范了村财务管理水平，提升了财务人员的业务水平。

（2）严格规范支出审批程序，规范填写村级误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、经办人、制表人、证明人等内容，经审核签字后予以报销，要求村主职干部、村监会、村务工作者在过程中严格按要求把关，要审查原始凭证的合法性、合理性、真实性、合规性，对不符合规定的报销凭证或附件不齐全的支出不得报销。

（二）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。

（1）明确村党支部书记主体责任，党支部确定由赵金将支委专门整理支部党建资料，并设立党建专柜。

（2）定期开展会议记录和党员签到情况自查。2023年 3月25日，对2023年的会议记录和党员签到情况进行了一次自查，经查没有发现漏洞。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。

2.针对“在外党员管理不到位”问题的整改进展情况。

（1）山屯村对定居国外的党员按规定办理停止党籍手续。

（2）重申流动党员办理的相关条件，2023年山屯村重新确定流动党员，不计入应到会人员11人。让符合条件的党员及时向镇党建办申请办理流动党员证。

（3）加强流动党员管理，建立流动党员管理台账，完善流动党员信息，摸清流动方向、现住地址联系方式等信息，利用微信方式加强平时联系。严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

3.针对“党内政治生活不够规范”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，已召开2022年度组织生活会，并开展批评和自我批评。

（2）今后对组织生活会做到敢动真，敢碰硬，不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗效果。

（三）关于“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（2）头陀镇已于2023年4月13日开展基层党务工作业务培训，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求。

（3）已落实赵金将支委规范做好支部组织生活会记录，要求按实逐句进行详细记录。

五、溪东村

（一）关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况

（1）已于2023年4月13日参加头陀镇村级财务培训会，提升财务人员专业知识。

（2）召开专题会议深刻检讨，今后将严格落实财务审核制度，按照相关合同走支付程序。

（3）2023年4月13日，组织学习并严格落实三化十二制等相关制度，认真执行工程管理、村级财务管理等有关规定，规范工程验收审核、结算审计和支付手续。

（二）关于“关于财务风险管控不到位”问题的整改进展情况

（1）原始计量单据已联系原销售单位提供，但该单位已停止经营。2023年4月，村两委已开会明确，以后必须在凭证齐全的前提下才能在财务系统中操作审核。

（2）将严格落实村级财务规章制度,做到每一张凭证、每一笔账都严谨、规范、清楚。2023年4月做好村财务建档工作，在手续齐全，并经村监会主任、村委会副主任、村书记三人审核同意的前提下，财务人员才能支付款项。

（三）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，开展批评和自我批评敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果。

（2）在2023年2月15日的组织生活会中，党组织书记和支委带头开展批评与自我批评，摒弃“老好人”思想，不怕得罪人，勇于纠正错误，每位到会党员都开展了批评与自我批评。

（3）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。在村组织员记录完后，由党支部书记核对是否已记录完整。

2.针对“新进党员管理不严”问题的整改进展情况。

（1）于2023年4月13日参加全镇党务工作培训，会上进一步讲解党费交纳标准，规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。    

（2）未按期交纳的党费已补缴。同时组织党员认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

（3）坚持新进党员的学习培训制度,积极做好党员教育管理工作。

六、岙坑村

（一）关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况

（1）按财务要求严格开展工程款支付工作，工程款支付必须要附有申请表，工程合同、审计报告、竣工报告等方才可支付。

（2）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定执行，财务支出凭证按照规定流程审批。

（二）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

1.针对“账实不符”问题的整改进展情况。

（1）针对账实不符的具体问题进行调查，目前2022年7月应该支付的电费2847.32元已于2022年8月31日入账。

（2）通过财务培训提高三资代理中心业务人员业务能力，于2023年4月13日参加头陀镇财务知识培训会。

（3）发挥村监会作用加强对村级财务的监管，不定期进行抽查。

2.针对“原始单据不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格规范支出审批程序，规范填写村级误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、经办人、制表人、证明人等内容，经审核签字后予以报销，要求村主职干部、村监会、村务工作者在过程中严格按要求把关。

（2）2023年4月13日，组织村干部学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程。

（三）关于“党内政治生活不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况。

（1）2023年4月13日，头陀镇对全镇党组织工作负责人、党务工作人员进行集中党建业务知识培训，进一步规范细化党组织活动记录本内容。    

（2）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。

（3）2023年4月28日，对原村文书童士良进行批评教育。

2.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，2023年2月15日召开组织生活会，开展批评和自我批评敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果。

（2）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度。

（四）关于“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）2023年2月15日召开了组织生活会，现已要求目前会议记录人员严格规范支部组织生活会的记录，认真仔细核对，按实逐句进行详细记录。

（2）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作，严格按照规定流程召开预备党员转正会议。

（3）进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。

七、溪头村

（一）关于“对乡村振兴谋划不足”问题的整改进展情况

（1）强化村干部谋划发展的意识，加强培训学习，提高村班子成员的素质及能力。

（2）拓宽发展渠道，增加村集体经济收入，该村将村办公楼部分办公室及部分集体土地租给金林辉模具厂，村集体收取每年10万元的租金。

（3）进一步加强了与相关部门的对接，争取早日落地更多项目，认真研究相关政策，提前谋划下一阶段项目推进计划。

（二）关于“工程支付不规范”问题的整改进展情况

（1）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定执行，财务支出凭证按照规定流程审批。

（2）督促财务工作人员加强财务知识的学习，严格遵守财经纪律，按照财务管理制度规范记账，提高财务专业知识水平。

（三）关于“财务支出不规范”问题的整改进展情况

1.针对“原始单据不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格规范支出审批程序，要求村主职干部、村监会、村务工作者在过程中严格按要求把关。

（2）2023年4月13日，组织村干部学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程。

（3）2023年4月13日在头陀镇人民政府镇五楼会议室召开村级财务知识培训会。村主职干部、村监会主任、村委会副主任及村务工作者参加此会议，参会人员系统学习了相关财务知识，以后避免出现类似问题。

2.针对“白条支付，2020年9月支付垃圾清运费采用白条入账”问题的整改进展情况。

（1）按照财务管理规定实施, 严格执行村级财务依据正式发票支出的规定。

（2）规范村里的财务支出凭证，严格按照规定流程审批。

    （四）关于“村务会议记录不规范”问题的整改进展情况

（1）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；严格规范会议签到、内容记录等流程，已于2023年4月26日在村办公室召开两班子会议，会议中学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，并且强调在今后的会议中必须严格贯彻工作条例。

（2）村务工作者按时参加镇党委组织的党务工作培训，切实加强自身的职务道德修养和业务操作能力。

（3）严格落实三化十二制实施细则的内容，进一步规范村级事务的运行，严格执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序。    

（五）关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况

1.针对“主题党日签到随意”问题的整改进展情况。

（1）加强党员的党内政治生活严肃性，主题党日认真学习，规范执行签到、请假手续，在2023年2月15日召开的二月份党员学习会中强调了主题党日的重要性，并且严肃要求每个党员在今后的学习会中无特殊情况不得请假并认真做好考勤记录，如需请假需严格履行请假手续。      

（2）2023年4月13日，头陀镇对全镇党组织工作负责人、党务工作人员进行集中党建业务知识培训，进一步规范细化党组织活动记录本内容，落实会议签到制度。

（3）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，已重申符合条件的流动党员及时向镇党建办申请办理流动党员证。

2.针对““三会一课”制度执行不严”问题的整改进展情况。

（1）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录，于2023年4月26日在村办公室召开两班子会议，会议中强调了“三会一课”制度的重要性，并要求在今后的工作中要严格执行“三会一课”制度及定时召开党支部委员会会议。

（2）加强村党支部负责人、村党务工作者的党性修养，开展党建业务培训，已于2023年4月13日下午在头陀镇五楼会议室召开党务知识培训，村主职干部、分管组织的支委及村务工作者参加此会议，通过会议对相关人员培训党务知识，强党建工作能力，提高业务能力。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。    

（四）关于“党员后备力量培养力度不够”问题的整改进展情况

（1）已于2023年2月发展4名入党积极分子。

（2）压实党支部发展党员的工作责任，积极摸排本村高校毕业生、新乡贤等群体，物色后备力量。注重在致富带头人、村居后备干部、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员，以此来提高党支部后配力量培养力度，增加党员中的年轻力量。

八、店头新村

（一）关于“财务白条入账”问题的整改进展情况

（1）按照财务管理规定实施, 要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，今后不再出现白条入账的情况。

（2）2023年4月13日开展了村级财务知识培训，进一步提高了财务人员的财经纪律意识。

（二）关于“土地承包合同签订不规范”问题的整改进展情况

（1）2023年2月15日召开支部大会，及时组织学习合同制定的相关规定，提高警惕性，避免类似情况再发生。

（2）加强合同合法性审查，新签订的合同已请镇法律顾问万向律师事务所法律专业人士审查，根据合同规范要求，今后合同事宜咨询专业人士或者法律顾问后再行签订。

（三）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）压实责任，明确一名支部委员专门负责保管整理党建资料。

（2）已设立党建专柜，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

（3）每月定期开展支部组织生活资料的检查评比，查漏补缺。

2.针对“流动党员管理不到位。部分流动党员超一年未参加支部主题党日活动”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，已重申符合条件的流动党员及时向镇党建办申请办理流动党员证。

（2）加强流动党员管理，严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

3.针对“党内政治生活不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，今年以来共开展2次组织生活会批评和自我批评。

（2）落实村务工作者施露群记录支部组织生活会，按实逐句进行详细记录。

（3）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按时参加2023年4月13日镇党委组织的党务工作培训，切实加强党务工作者的职业道德修养和业务操作能力。

4.针对“党费收缴不够严谨规范”问题的整改进展情况。

（1）按规定每月交纳党费，党费按照收入实际进行计算。

（2）2023年4月13日村主职王卫革，支委蒋洪江、张志军、解介斌，村务工作施露群认真参加全镇党务工作培训会，提升党务工作能力。

5.针对“党员后备力量培养力度不够”问题的整改进展情况。

（1）压实党支部发展党员的工作责任，注重在致富带头人、村居后备干部、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员。注重规范发展程序，努力提高发展党员质量。

（2）经过前期对该4人的调查，分别谈话等一系列程序，定于6月份召开党员会，推荐和确定入党积极分子。

九、镇西村

（一）关于“财务白条入账”问题的整改进展情况

（1）按照财务管理规定实施,要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，今后不再出现白条入账的情况。

（2）2022年12月15日全面开展自查工作，通过自查未发现2022年存在财务白条入账情况。

（3）2023年4月13日头陀镇农办在镇会议室开展村级财务知识培训会，村委会主任陈忠秋、村监会主任陆福军、村委会副主任杨锋及村务工作者章敏立参加会议。

（二）关于“违规发放津贴补贴”问题的整改进展情况

严格落实财务发放审核制度，同时发挥村监会监督作用，避免再出现违规发放的情况。

（三）关于“合同签订不规范”问题的整改进展情况

（1）召开村两委会议，及时组织学习合同签订的相关规定，补齐合同方面的知识盲区与短板，避免今后再出现类似情况。

（2）严格合同规范要求，2022年12月16日重新签订承包协议，承包年限20年。

（四）关于“违规出租村集体土地”问题的整改进展情况

（1）召开村两委会议，针对该项具体问题，村里收回新岙大岩的所有资产，并与承租方按照最大年限重新签订租赁协议。

（2）及时通过镇村镇建设办与上级自规部门进行协调，将用地手续尽快办理完整。2023年3月12日签订山林使用权转让协议的补充条约。

（五）关于“干部值班制度坚持不经常”问题的整改进展情况

（1）严格按照周一至周日每天两人值班制度，排好村干部值班表。

（2）加强随机抽查与不定期抽查制度，镇组办、纪委、驻片、驻村等人员随机走访村居进行干部值班情况检查，提高干部值班意识。2023年4月10日，经检查值班人员均在岗在位。

（六）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）村内重要党建资料，包括支部组织生活纪律本、党费交纳登记、党员签到册等，均已落实专人专管，要求按照规范要求，加强支部会议记录填写。

（2）设立党建专柜，每月定期开展支部组织生活资料的检查评比，查漏补缺，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）加强每月党费收缴管理，及时做好党费收缴本签收规定，党费按照收入实际进行计算。

（2）对每月收缴的党费及时进行公示，按照要求规范收缴党费。

（3）认真参加全镇党务工作培训会，提升党务工作能力。

3.针对“签到册记录不规范”问题的整改进展情况。

（1）对党员签到册进行专人专管制度，做好每次开会及时签到，明确一名党员专门整理支部党建资料，党总支由章敏立负责，公诚支部陆刚刚负责，乐群支部朱丹红负责，力行支部池继根负责。

（2）2023年4月13日，召开全镇党务知识培训会，对党务工作者正确填写签到册、会议记录方面进行了详细讲解与培训。

（3）严格落实“三会一课”制度，加强村级党组织建设。

4.针对“预备党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）及时要求未按时交纳党费的预备党员补缴党费。

（2）按照党员义务，落实各预备党员参加党员学习日、党组织活动，及时交纳党费。

（3）加强每月党费收缴管理，及时做好党费收缴本签收规定，党费按照收入实际进行计算。

（七）关于“发展党员程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）严格按照发展党员有关规定进行党员发展，做到高标准、严要求，扎实做好党员发展工作，目前已培养入党积极分子11名，预计将在今年下半年发展1名预备党员。

（2）加强党务工作者对党员发展及相关业务知识的学习。2023年4月13日头陀镇组办在镇会议室开展党务知识培训会，村党总支书记陈忠秋、分管组织的支委陆福军及具体负责党组织生活记录人员参加会议。

（3）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

十、小里灰村

（一）关于“管理经费开支不合理”问题的整改进展情况

（1）严格规范支出审批程序，要求村主职干部、村监会、村务工作者在过程中严格按要求把好关、尽好责。

（2）组织村干部学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程。

（3）经核实，该笔经费实际没有支出，仅在会议记录中体现了补发。2023年2月4日召开了村两委会，要求以此为戒，严格规范会议记录，确保会议记录真实、全面、规范、及时。

（二）关于“财务白条入账”问题的整改进展情况

（1）按照财务管理规定实施, 要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，明确财经纪律要求，根据对于非正式票据，应拒绝入账。

（2）规范村里的财务支出凭证，严格按照规定流程审批。报销人取得正式发票后，经办人、证明人签字并说明具体用途，村监会及时并严格审核签字盖章，财务审批人签字后方可支付报账。

（3）村监会对财务支出加强审核，如不符要求，一律拒付，等取得正式票据且有经办人、证明人签字并说明具体用途后再予以签字支付。

（三）关于党建责任制落实不到位的整改进展情况

1.针对“党费收缴不严肃不规范”问题的整改进展情况。

（1）对缺失的记录本进行仔细查找，目前2020年党费交纳登记簿已找回。4月15日对组织员徐骑忠开展了批评教育。

（2）严格执行一月一次的党费收缴规定，在每个月开展主题党日学习前先收缴党费，并及时登记。

（3）于2023年4月13日参加全镇党务工作培训，进一步学习党费交纳标准，按规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。

2.针对“会议记录混乱的问题”问题的整改进展情况。

（1）分管组织的支委章华锋和组织员徐骑忠2人于2023年4月13日参加全镇党务工作培训，进一步规范细化党组织活动记录本内容，落实会议签到制度。

（2）针对会议记录人员开展相关工作程序的学习，明确记录要求，确保会议记录规范、全面、及时。

（3）会议记录由村组织员徐骑忠落实记录、保管，每月支委会议、党员会议结束后，及时记录，并及时与所属的小里灰村第一支部（负责人符建云）、第二支部（负责人符宏萍）进行核对。归纳错误，强化责任意识。

3.针对“三会一课”制度执行不严问题的整改进展情况。

（1）压实村党支部书记主体责任。2023年2月，支部书记已落实讲党课。

（2）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

（3）进一步强化村级党建工作，落实“三会一课”制度并及时做好会议记录。每月一次召开党小组会议、一次支委会，支部党员大会一般每三个月召开一次。由村党组织书记落实讲党课，党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本村的实际和党员的思想状况有针对性地进行。

（四）关于“党员管理宽松软”问题的整改进展情况

（1）2023年3月，对3名预备党员的党费进行了补缴。

（2）加强预备党员管理，预备党员的义务同正式党员一样，预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样，将预备党员纳入党员管理范围。

（3）加强对流动党员的管理，一是已于2023年4月组建了本村流动党员微信群，群内共有流动党员7人，每月在群内开展主题党日内容的学习；二是定期开展流动党员排查工作，及时将流动党员纳入组织管理；三是把握流动党员身份，对确因外出种瓜、务工等谋生需要的，及时向党建办申请办理流动党员证。四是及时完善流动党员台账，掌握其动态和情况，严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

（五）关于发展党员组织程序不严谨的整改进展情况

    （1）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按时参加镇党委组织的党务工作培训，组织村党支部委员章华锋、组织员徐骑忠参加了4月13日全镇党务工作培训，切实加强党务工作者的职务道德修养和业务操作能力。

（2）落实组织员徐骑忠严格按照会议流程进行会议记录，确保党支部会议记录规范、全面，并由徐骑忠进行保管，以防会议记录缺失。

（3）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

十一、双楠村

（一）关于“大额支出未经集体决策”问题的整改进展情况

（1）按照三化十二制实施细则的内容，规范村级事务的运行，严格执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序，坚决杜绝再次出现此类情况。

（2）规范村级事务运行，进一步发挥了村监会作用，督促村级事务按时按规公开公示，做到了透明公开，提高了村级权力运行的规范性。

（二）关于“财务白条入账”问题的整改进展情况

（1）按照财务管理规定实施, 要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，确保不再出现白条入账的情况。

（2）规范村里的财务支出凭证，严格按照规定流程审批。

（3）对财务支出加强审核，如不符要求，一律拒付，等票据规范后再予以签字支付。

（三）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）压实责任，明确支部委员郑圣专门负责保管整理党建资料。

（2）设立党建专柜，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）2名党员现已补缴了各60元的党费。

（2）严格执行党费收缴规定，每个月15号开展主题党日学习前先收缴党费，并及时登记。

（3）2023年4月13日参加全镇党务工作培训，进一步学习党费交纳标准，规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。

（4）每季度对党费收缴本进行抽查，查看记录情况，今年5月15日对党费收缴本进行检查，未发现相关问题。

3.针对“会议记录存在造假现象”问题的整改进展情况。

（1）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强党务工作者的职务道德修养和业务操作能力。

（2）已于2023年4月13日参加基层党务工作业务培训，提升党务工作者业务能力，村主职干部包灵斌、村组织员李燕红参加培训。

（3）落实支委陈圣严格按照会议流程及时组织好会议，确保会议记录规范、全面、及时。

4.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，及时向党建综合办申请办理流动党员证，目前已有8名党员办理了流动党员证。

（2）2023年4月7日，建立由本村8名流动党员和5名支委组成的流动党员微信群，并通过微信群了解流动党员工作学习情况，每月一次对流动党员进行学习培训、党费收缴、传达各级会议精神。

（3）进一步加强对流动党员的管理和教育，严格按照规定督促其一年参加4次以上组织生活会。

5.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，开展批评和自我批评。如2023年2月15日召开组织生活会，党员之间开展严肃的批评与自我批评。

（2）批评与自我批评时敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果。

    （3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。

6.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况。

（1）从严落实党建主体责任，按规定落实支部书记讲党课制度，丰富党课内容。

（2）严格执行“三会一课”制度，按照规定每月召开支委会，并做好记录,健全主题党日学习活动。

（3）规范党员请假手续，党员会请假必须提前申请写明请假原因，并提交支部。做到会前有方案，会时要规范，会后有台账。

7.针对“党员后备力量培养力度不够”问题的整改进展情况。

（1）压实党支部发展党员的工作责任，加快排摸党员发展的后备力量。

（2）注重在致富带头人、村居后备干部（村委会女委员卢小菊）、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员。

十二、元同村

（一）关于“村班子集体领导意识不强”的整改进展情况

（1）召开村两委会议，深入反思因会议记录保管不当造成遗失的问题，建立由村党支部书记主管、支委分管、村务工作者具体落实的责任体系。

（2）规范召开村两委会议，并落实村务工作者黄雅莉做好会议记录、资料保存。

（3）压实村党支部书记金官张的主体责任，经党支部明确由周宣达支委，专门整理支部党建资料，设立党建专柜。

（二）关于“工程款支付不规范”的整改进展情况

（1）村两委在今后的工程款支付时严格把关，健全村级财务支付程序。

（2）完善重大事项、重大经费经村两委会、村民代表会议讨论通过机制，并做好会议记录。需支付款项要经2名以上委员签字、村委会副主任签字，再上传基层公权力全程在线审批应用系统审核。

（3）进一步发挥了村监会作用，督促村级事务按时按规公开公示，做到了透明公开，提高了村级权力运行的规范性。

（三）关于“党建责任制落实不到位”的整改进展情况

1.针对“重要档案资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）压实党建工作责任，坚持党支部书记金官张负总责，对全村党建资料进行不定期检查梳理，2023年4月已对今年来的资料进行检查，未发现类似问题。

（2）已明确支部委员周宣达专门负责会议记录及资料保管。

2.针对“主题党日活动到会率低”问题的整改进展情况。

（1）规范开展党内组织生活，通过微信通知、电话联系、上门走访等形式积极发动党员参与，目前党员到会率已达80%以上。

（2）已建立本村流动党员微信群，群里共有流动党员9人，通过微信群了解流动党员工作学习情况，并对流动党员进行学习培训、党费收缴、传达各级会议精神。

（3）镇党建办不定期对各村居主题党日开展情况进行抽查，增强基层党组织责任意识。2023年以来，未发现元同村主题党日开展相关问题。

3.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，确因外出种瓜等谋生需要的及时办理流动党员证，目前已有9个流动党员办理了流动党员证。

（2）加强流动党员管理，确保主题党日到会率达到80%以上，流动党员严格按照规定一年参加4次以上组织生活。

（3）流动党员在外参加所在地党组织生活，及时向村党组织报告情况。如党员全从学在路桥参加党组织生活，并及时向村党组织报告情况。

4.针对“党员后备力量培养力度不够”问题的整改进展情况。

（1）元同村已于2023年2月8日，新发展入党积极分子2名，分别为村委会副主任牟友国、村专职女委员黄赛赛。

（2）加快培育党员后备力量，从年轻大学生、致富带头人等群体中挖掘积极向党组织靠拢的优秀人选，壮大党组织新鲜血液。

十三、中岙村

（一）关于“虚增务工记录领取补贴”问题的整改进展情况

（1）对于超标准发放补贴的行为，2022年10月17日退回误工补贴。

（2）严格规范支出审批程序，经审核签字后予以报销。

（3）2023年4月13日，召开村级财务知识培训会，提高财务人员的整体素质，杜绝再出现此次现象。

（二）关于“周转房建设组织不规范”问题的整改进展情况

（1）立刻对该项目进行停工处理。

（2）认真学习财务知识，按时参加2023年4月13日镇政府组织的财务知识培训，切实加强村务工作者业务操作能力。

（3）规范村级财务管理。工程类项目招标及合同签订前，严格规范合同内容，设置固定的财务公布栏，明确公布的财务信息，做到清晰、易懂。

（三）关于“入账凭证不规范”问题的整改进展情况

（1）要求严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，坚决杜绝白条入账现象。

（2）按时参加2023年4月13日村级财务知识培训会，提高财务经办人员业务水平，加强审核把关，坚决防止此类问题再次发生。

（3）严格村级财务审批程序，做到事由合理、票据合规、签章完整，从源头上控制和减少白条入账现象的发生。

（四）关于“村务会议记录混乱”问题的整改进展情况

（1）明确由村务工作者张清记录村务会议，专门整理文件资料，重新梳理会议要点，确保内容真实完整。

（2）设立村务工作资料专柜，确保会议记录本不出村部，针对村大楼搬迁，遗失村内相关文书资料情况，及时查漏补缺，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

（五）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）切实压实村党支部书记解从岩主体责任，提高责任意识。

（2）加强党建资料的日常管理，明确党支部副书记章华泳负责党务，党支部书记解从岩亲自审核把关，确保档案管理规范化。

2.针对“党员签到、党费收缴记录造假”问题的整改进展情况。

（1）从严加强党支部党费管理工作，严格执行党费管理工作要求，明确党支部副书记章华泳收缴党费，认真核算党费基数，按规定及时填写党费收缴簿和党费证。

（2）定期开展党费管理工作检查，由支委会、党务工作者每月一次进行自查，及时同组办共同管理规范，防止出现党费收缴抹零现象和填写不规范问题发生。

（3）严格规范“一簿一证一公开”党费收缴制度，每月支委会进行支委层面学习，内部党务工作规范化。

3.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）每月一次开展流动党员排查工作，最近一次为2023年5月15日，党员大会当晚由村支委会班子成员对接党员，及时将流动党员纳入组织管理，把握流动党员身份。

（2）加强流动党员管理，做好与流动党员的联络与交流，及时完善流动党员台账，掌握其动态和情况。严格按照规定一年参加4次及以上党员大会学习。

十四、新下岙村

（一）关于“村班子集体领导意识不强的整改”问题的整改进展情况

（1）以此为戒，严格规范会议记录，确保会议记录全面、规范、及时。

（2）严格遵守《浙江省农村集体资产管理条例》，严格管理农村集体资产经营方式、经营目标及重大经营事项的确定和变更。

（二）关于“大额支出未经集体决策”问题的整改进展情况

（1）严格规范会议记录，确保会议记录全面、规范、及时。

（2）按照三化十二制实施细则的内容，规范村级事务的运行，严格执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序，落实重大事项经集体讨论决定，坚决杜绝出现此类情况。

（3）规范村级事务运行，进一步发挥了村监会作用，督促村级事务按时按规公开公示，做到了透明公开，提高了村级权力运行的规范性。

（三）关于“支部换届选举不规范”问题的整改进展情况

（1）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按时参加镇党委组织的党务工作培训，切实加强党务工作者的职务道德修养和业务操作能力。

（2）今后将严格规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

（四）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格执行党费收缴规定，每个月开展主题党日学习前先收缴党费，并及时登记。

（2）按规定每月交纳党费，党费按照收入实际进行计算。

（3）镇村两级每季度对党费本进行抽查，查看记录情况。经今年一季度抽查，未发现新下岙村存在相关问题。

2.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）经仔细查找，现已找回党总支2021年组织生活会记录本与平安建设支部2020年组织生活会记录本。

    （2）已于2023年4月13日参加全镇党务工作培训，提升业务能力，严格按照会议流程及时做好会议记录，确保会议记录规范、全面、及时。

（3）做好重要党建资料的保存和保管工作，已落实农业发展支部书记杨婉斐、平安建设支部党支部书记辛立忠负责保管。

3.针对“主题党日活动到会率低”问题的整改进展情况。

（1）加强对党员的管理，已建立本村党员微信群，群内共56人，通过微信群分享电子版学习资料传达各级会议精神，并在微信群提醒党员到会。

（2）镇党建办不定期对各村居主题党日开展情况进行抽查，增强基层党组织责任意识。2023年4月对新下岙村抽查未发现相关问题。

（3）党务工作人员通过电话、微信及时提醒党员到会，并完善请销假制度。经过整改，党员到会率达到了80%以上。

4.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，及时向组办申请办理流动党员证，现共有9名流动党员办理了党员证。

（2）加强对流动党员的管理，已于4月13日组建了本村流动党员微信群，有6名流动党员在群，通过微信群督促其严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

（3）2023年4月15日通过流动党员微信群，对流动党员进行学习培训、党费收缴、传达各级会议精神，进一步加强对流动党员的管理和教育，要求流动党员将完成学习情况和在当地参加组织活动和组织生活会的情况反馈至群内。

十五、头陀居

（一）关于“违反中央八项规定精神违规公款宴请”问题的整改进展情况

（1）责令头陀居党总支委会加强党员干部教育管理，杜绝类似问题发生。

（2）于1月15日利用主题党日开展廉政学习教育，筑牢廉洁思想防线。

（二）关于“村干部双向取酬”问题的整改进展情况

（1）已于2023年1月15日在党员会上对村干部、党员开展廉洁警示教育，及时召开从严治党述职会、廉洁提醒会等会议，切实加强对村干部的教育管理。

（三）关于“财务管理风险突出”问题的整改进展情况

（1）已于2022年11月份聘请专职财务，落实坐班制度。要求其严格执行村级财务依据正式发票支出的规定，今后不再出现白条入账的情况。

（2）按照区市场中心财务管理制度执行财务管理，规范村里的财务支出凭证，严格按照规定流程审批，杜绝白条入账等不规范行为发生。

（四）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况。

（1）严格落实“三会一课”，对存在代签的党员开展批评，杜绝代签现象。

（2）已落实村务工作者牟晓燕规范记录“三会一课”，并定期由村两委开展检查。

2.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况。

（1）已于2023年1月15日，收回未缴党费。

（2）2023年4月13日参加全镇党务工作培训，进一步学习党费交纳标准，规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。    

（3）由村党支部督促党员按月交纳党费，党费按要求收缴，并及时登记到党费记录本。

（五）关于“发展党员程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（2）已于2023年4月13日参加基层党务工作业务培训，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。

（3）已落实村务工作者牟晓燕规范做好支部组织生活会记录，要求按实逐句进行详细记录。

十六、新益村

（一）关于“财务支出风险防控不到位”问题的整改进展情况

（1）2023年4月13日，组织学习并严格落实“三化十二制”等相关制度，认真执行工程管理、村级财务管理等有关规定，规范工程验收审核、结算审计和支付手续。

（2）2023年4月13日，召开村级财务知识培训会，强化村主职干部、村监会主任、村委会副主任、村务工作者等财务知识学习。

（3）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定执行，财务支出凭证按照规定流程审批。

（二）关于“村集体资产管理不力”问题的整改进展情况

（1）严格落实合法性审查制度，加强协议签订前内容审查，确保协议规范合法，要求严格按照合同协议做好各项工作。

（2）对重大事项的决策，坚持做到了会议集体讨论、积极听取各方意见和建议，严格按照程序做决定。

（三）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。

（1）严格落实党员组织生活会制度，开展批评和自我批评敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果；

（2）规范支部组织生活会的记录，落实村务工作者王家盛按实逐句进行详细记录。

2.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）严格把握流动党员身份，对四名党员、王熙、项建华、何方青等向镇党建办申请办理流动党员证，并组建流动党员群，群里共有7名流动党员，每月15日发布学习文件，提醒他们按规定完成学习。

（2）加强流动党员管理，严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

（3）严格落实党章的各项规定，监督各党支部对党员按照党章的规定严格管理，对违背规定的党员严肃处理。

3.针对“党员后备力量培养不力”问题的整改进展情况。

（1）2022年10月15日，已发展预备党员2名，继续按程序开展党员发展工作。

（2）今后要认真落实党支部发展党员的工作责任，加大优秀人选排摸，争取在致富带头人、村居后备干部、返乡创业的大学生等群体中发展党员。

十七、新盟村

（一）关于“应收款长期不处理”问题的整改进展情况

（1）村主职干部、村监会主任、村委会副主任及村务工作者于2023年4月13日参加头陀镇村级财务知识培训会，提升了相关人员的业务能力。

（2）严格落实三化十二制等相关制度，认真执行工程管理、村级财务管理等有关规定，规范工程验收审核、结算审计和支付手续。

（二）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，依据本村实际排摸出20名流动党员，及时通知流动党员向镇党建办申请办理流动党员证，目前已全部办理完成。

（2）加强流动党员管理，每月15日对流动党员开展一对一线上送学和学习提醒，并对流动党员在当地参加组织生活等情况进行统计，严格要求按照规定一年参加4次以上组织生活会。

2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）村主职干部、分管组织的支委及负责党组织生活记录的同志于2023年4月13日参加头陀镇基层党务工作业务培训，切实提高相关人员的业务能力。

（2）严格按照党章规定和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等要求落实党费收缴工作。

（3）坚持按月交纳党费，党费按要求收缴，并及时登记到党费记录本。

3.针对“会议签到制度流于形式，造假痕迹明显”问题的整改进展情况。

（1）于4月13日召开各支部党员大会，认真学习、深刻领会《中国共产党支部工作条例（试行）》。

（2）村主职干部、分管组织的支委及负责党组织生活记录的同志于2023年4月13日参加头陀镇基层党务工作业务培训，切实加强党务工作者的职务道德修养和业务操作能力，杜绝形式主义。

4.针对“支部组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

（1）严格规范开好组织生活会，于2023年2月15日组织开展了各党支部组织生活会，会议记录人员按实逐句进行详细记录，切实提升支部党内生活质量。

（2）严格落实党员组织生活会制度，认真做好批评与自我批评，各支部书记带头自我批评，对标检查，敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果，增强了努力做好本职工作的责任感和使命感。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度。

（三）关于“发展党员程序不严谨”问题的整改进展情况

（1）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（2）于4月13日召开各支部党员大会，认真学习、深刻领会《中国共产党支部工作条例（试行）》。

（3）村主职干部、分管组织的支委及负责党组织生活记录的同志于2023年4月13日参加头陀镇基层党务工作业务培训，切实加强党务工作者的业务能力。

十八、新界村

（一）关于“工程款支付不规范”的问题整改进展情况。

（1）加强村级财务监管，今后工程施工要严格按照财务管理规定执行，财务支出凭证按照规定流程审批。

（2）督促财务工作人员加强财务知识的学习，严格遵守财经纪律，按照财务管理制度规范记账。

（3）参加全镇工程管理业务培训会，提升工程经办人员业务知识水平。

（4）引以为戒，村两委在今后的工程款支付时严格把关，健全支付程序。

（二）关于“农村建房严重失管”的问题整改进展情况。

    （1）积极与业务部门取得联系，争取尽早补办建房户的土地农转用及建房报批相关手续。

    （2）在今后的农民建房报批过程中，将严格按照报批程序执行，及时劝阻未批先建和乱搭建的行为。

（三）关于“党建责任制落实不到位”的问题整改进展情况。

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）针对指出的具体资料缺失事项，设立档案柜，做好党费收缴本、党员签到本、党建会议记录等资料的保管工作。

（2）加强党建资料的日常管理，每月定期开展支部组织生活资料的检查评比，查漏补缺，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。

2.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。

（1）严格落实请销假制度，因故不能出席的必须履行请假手续。

（2）严格执行党员活动签到制度，签到册落实支委章金军、周桂明负责制，做到一人一签到，严禁代签、漏签、错签等情况发生。

（3）强化流动党员管理，对流动党员进行严格把关，已通知符合条件的流动党员及时向党建办申请办理流动党员证，目前本村流动党员4名均已办理流动党员证。

    3.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

（1）于2023年4月13日，参加了全镇党务工作培训会，提升党务业务能力。

（2）严格规范开好组织生活会, 本村于2023年2月15日开展组织生活会，按实逐句进行详细记录，做到有记录、有签到，切实提升支部党内生活质量。

4.针对“党课制度未落实”问题的整改进展情况。

（1）2023年4月13日已对党组织负责人、党务工作者开展业务培训，提高业务能力。今年3月初头陀镇组办来新界村检查党建资料并开展业务指导。

（2）严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，今后完整记录党课会议。

（3）压实村党组织书记周林华主体责任，要求其加强党课学习工作，丰富党课内容。

5.针对“党员后备力量培养不力”问题的整改进展情况。

（1）加快后备力量培养。

（2）已开展党员发展情况排摸，力争2023年再吸收一名入党积极分子。

十九、孙家汇村

（一）关于“工程管理风险防控不到位”问题的整改进展情况

（1）严格遵守票据管理制度，严格限定白条入账行为，必须开具正式发票。

（2）今后村内所有工程款、发放清单等都必须有具体明细和村民代表会讨论记录等相关材料，并由村主职干部负责检查，手续齐全方可支付，支付手续不齐全的补齐后才予以支付。今年本村暂无签订合同。

（二）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）健全党建工作责任制。落实党总支书记孙红波的主体责任。由村党组织委派村务工作者王素群，负责整理支部党建材料。

（2）设立党建专柜，开展对支部组织生活记录进行检查，查漏补缺。

2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）村党组织落实村委按要求每月足额收缴党费并及时公示，党费按照收入实际进行计算。

（2）已安排支委周桂兰在党组织每月党员活动日收缴党费并及时记录上缴，做到签到一人收缴一人，杜绝漏缴的情况。 

（3）规范党员活动室设置，已更新公开党费收缴等相关信息。

3.针对“党课制度未落实”问题的整改进展情况。

（1）规范执行“三会一课”制度，明确会议记录由支委周桂兰负责，条理清晰、纸质留档，在参会人员核实记录内容后签字确认。

（2）村党组织书记结合村实际工作情况，带头讲课，力求贴近实际，让党课活动有力度、温度。

（三）关于“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况

（1）严格执行党员活动签到制度，签到册落实支委周桂兰负责制，做到一人一签到，严禁代签、漏签、错签等情况发生。

（2）严格落实请假制度，因故不能出席的必须履行请假手续。

（3）从严管理及审核流动党员，符合条件的及时向党建综合办申请办理党员证。

（四）关于“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况

今后将严格落实组织生活会制度，进一步规范细化党组织活动记录本内容，营造良好的政治生态。严格按照规定一年组织4次以上组织生活会。

二十、断江村

（一）关于“存在白条抵库”问题的整改进展情况

（1）经村两委研究决定，对照现存票据与原经手人对接，查清事情的来龙去脉，告知相关责任人相应的法律后果。

（2）明确财经纪律要求，进一步严肃各项财务管理纪律，所有支出必须按规定转账支付，杜绝白条入账现象。

（3）村监会对财务支出加强审核，如不符合要求，通知村财务一律拒付，等票据规范后再予以签字支付。同时在村两委联席会议中多次强调各班子成员对各自负责经手的票据要认真严格审查，严把关口，严防出现违反财务纪律问题，切实做好清廉村居建设。

（二）关于“工程发包不规范”问题的整改进展情况

在今后工程发包过程中将严格落实相关规章制度，进行公开招标。由招标部门把好审核好项目招标前的材料，第三方专业招标代理公司实施所有工程项目的招标程序，严把招标公司资质、中标公司项目经理管理等审核关，对各类工程加强监督管理。

（三）关于“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况

    （1）针对流动党员的管理，已组建了本村流动党员微信群，从微信群了解流动党员工作学习情况。

（2）为充分发挥微信群对流动党员的管理，15位流动党员都在断江党员联系群中。每月15日将学习资料发在群里。进行学习培训、传达各级会议精神、党费收缴。

（3）流动党员在外按要求参加党组织活动，每年不少于4次主题党日活动和组织生活会。不能返回断江村进行主题党日活动，建议在当地参加组织活动和组织生活会。

二十一、浦汇村

（一）关于“集体资产出租程序不规范”问题的整改进展情况

（1）目前四楼、五楼出租协议已签订。

（2）今后将严格按照规定规范集体资产出租程序，村两委、村监会将发挥作用进行审核。

（3）明确了由村务工作者郑妙负责村大楼出租、收租、入账等事宜。

（二）关于“党员管理教育宽松软，部分流动党员长期不参加党组织活动”问题的整改进展情况

（1）目前已通知符合条件的19名流动党员向镇党建办完成流动党员证办理。

（2）运用线上线下多种形式督促党员严格按照规定参加党组织活动，确实因故无法参加的需严格执行党员请销假制度，由村党支部书记进行审批。

（三）关于“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况

（1）严格落实党员组织生活会制度，今年2月份召开的组织生活会上，浦汇村党组织按照要求认真组织批评与自我批评，敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果。

（2）于2023年4月13日参加了全镇党务工作培训会，提升党务工作者业务能力。

（3）严格规范开好组织生活会,按实逐句进行详细记录，切实提升支部党内生活质量。

（四）关于“会议签到制度未落实”问题的整改进展情况

（1）村党支部已落实村务工作者郑妙负责会议签到工作，严格按照要求落实会议签到制度。

（2）加强党员的党内政治生活严肃性，主题党日认真学习。

（3）认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按时参加镇党委组织的党务工作培训，切实加强党务工作者的职务道德修养和业务操作能力。

二十二、前陈村

（一）关于“对乡村振兴谋划不足”问题的整改进展情况

（1）针对前陈村茶文化体验馆消薄项目闲置问题，已于2023年2月21日发布前陈村茶文化体验馆出租公告，并与意向人积极洽谈，目前已寻找到了有意向的新寻租人两名，并展开洽谈事宜。

（2）强化组织领导，发挥组织阵地和党员先锋模范作用，支部党员、村干部深入一线，准确定位本村发展目标，确定发展方向，聚焦集体经济发展产业，不断做深做实，在拓宽产业链上不断实现突破。

（二）关于“财务风险防控不到位”问题的整改进展情况

1.针对“存在大额白条抵库情况”问题的整改进展情况。

（1）与涉及工程款的建筑公司进行对接，已按照财务有关手续的要求完善相关材料。

（2）于2023年4月13日参加头陀镇财务知识培训会，通过集中培训，提高相关工作人员的业务能力，同时强调认真审核相关支出凭证，明确各项费用报销必须提供真实、合法的发票及原始凭证。

2.针对“应收款项长期不处理”问题的整改进展情况。

（1）加强对应帐款的日常管理，2023年4月13日通过财务培训提高村财务管理相关人员的业务水平。

3.针对“固定资产账实不符”问题的整改进展情况。

（1）针对账实不符的具体问题进行调查，对账目错记行为进行纠正。

（2）通过财务培训提高三资代理中心业务人员业务能力。

（3）加强固定资产管理，定期开展查漏补缺。

（三）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“重要党建资料缺失”问题的整改进展情况。

（1）对缺失的材料进行仔细寻找，目前已找回2017年-2018年缺失的党内组织生活记录本并归位入档。

（2）开展党建资料全面清点工作。

2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）严肃对待党费收缴工作，对当前党费收缴记录进行筛查，确保账目清楚、账实相符，无漏缴、无账实不符情况。

（2）组织村主职干部、分管组织的支委及负责具体党组织生活记录的同志参加全镇党务工作培训，学习党费交纳标准、核算规定等知识。

（3）村党支部及时督促党员按月交纳党费，党费按要求收缴，并及时登记到党费记录本。每季度对党费本进行抽查，查看记录情况。    

3.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。

（1）2023年4月13日，头陀镇对全镇党组织工作负责人、党务工作人员进行集中党建业务知识培训，进一步规范细化党组织活动记录本内容，落实会议签到制度。针对会议记录人员开展相关工作程序的学习，明确记录要求。

（2）于2月20日依照会议记录制度对前陈村会议记录进行全面检查，对之前的会议记录归纳总结所犯的各类错误，强化责任意识。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度，坚持每月召开一次支部党员大会、支委会会议。

4.针对“三会一课制度执行不严”问题的整改进展情况。

（1）严格执行“三会一课”制度，按照规定每月召开支委会，并做好记录,健全主题党日学习活动。

（2）对支部学习记录进行定期检查，严格落实“三会一课”制度。

（3）压实村党支部书记主体责任，落实党支部书记讲党课制度，经5月5日检查，发现2023年初至今已按规定详实记录在书记主持下的主题党日学习内容。

二十三、前园村

（一）关于“党的领导意识不强”问题的整改进展情况

（1）前园村党支部严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，按工作条例要求，经全体党员充分酝酿，讨论决定前园村党支部党务负责人人选。

（2）前园村党支部于2023年2月15日召开党员大会，经全体党员酝酿，讨论决定由前园村党支部委员、村委会主任章卫敏同志担任前园村党支部党务负责人，全体党员均无异议。

（二）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

2023年2月15日前园村村两委与村务工作者一起到镇镇会计代理中心，通过面对面交流学习的方式，学习村级财务管理中关于财务审批的流程规定，并明确对于存在票据、借条抵库的情况必须将相关费用交回存账户。

（三）关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况

（1）前园村于2023年3月13日向镇会计代理中心补充了小微园区抱团联购项目意向协议书、区级抱团联购项目委托管理协议书，及时完善了缺少的关键附件。

（2）村监会加强财务支出审核。

（3）规范村级财务管理。组织开展工作人员财务报销相关制度学习，提高财务经办人员业务水平，加强审核把关，坚决防止此类问题再次发生。

（四）关于“村主职干部不正确履职”问题的整改进展情况

（1）加强村两委班子的教育培训。

（2）前园村两委积极配合镇城建办、国土资源等部门做好土地处置。

（五）关于“党员队伍建设不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。

（1）前园村党支部已在2023年3月8日完成本村流动党员微信群建立，并及时通报了流动党员管理规定。

（2）定期开展流动党员排查工作，及时将流动党员纳入组织管理，把握流动党员身份，对确因外出种瓜、务工等谋生需要的，及时向党建办申请办理流动党员证。

（3）及时完善流动党员台账，掌握其动态和情况。严格按照规定一年参加4次以上组织生活会。

2.针对“发展党员不严肃、不规范”问题的整改进展情况。

（1）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（2）前园村党支部于2023年3月15日组织村党支部委员进行党务业务学习，提高业务能力。

（3）头陀镇已于2023年4月13日开展基层党务工作业务培训，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。

（4）已落实专人规范做好支部组织生活会记录，要求按实逐句进行详细记录。

3.针对“党员后备力量培养不力”问题的整改进展情况。

（1）做好党员发展规划，在2023年3月15日，召开支委会研究本村今年积极分子、党员发展工作。

（2）2023年3月20日前园村党支部召开党员大会，发展了两名重点发展对象，下步拟发展为预备党员。

（3）全面开展党员发展情况排摸，注重在致富带头人、村居后备干部、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员。

二十四、上垟村

（一）关于“对乡村振兴谋划不足”问题的整改进展情况。
    （1）2023年2月2日组织召开村两委班子会议，王建君书记主持，村两委发表各自的想法进行统一思想积极谋划，提出壮大村集体经济增收路径。

（2）向上级相关部门争取申请项目，拓宽发展渠道，提高村集体经济收入。

（3）强化村干部谋划发展的意识，加强培训学习，提高村班子成员的素质及能力。

（4）进一步加强了与上级部门的对接，争取早日落地更多项目，认真研究相关政策，提前谋划下一阶段项目推进计划。

（二）关于“宅基地分配不规范”问题的整改进展情况
    （1）已收回4间宅基地。

（2）2023年2月2日召开村两委班子会议，王建君书记主持进一步强调并规范村重大事项提交村班子、村民代表会议讨论决定。

（3）加强村级议事流程规范，组织村两委于2023年2月23日学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，规范村级财务发放流程，进一步规范村级事务的运行，严格执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序。

（4）规范村级事务运行，进一步发挥了村监会作用，督促村级事务按时按规公开公示，做到了透明公开，提高了村级权力运行的规范性。

（三）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况
    1.针对“存在白条抵库”问题的整改进展情况。
    （1）2023年4月13日参加头陀镇财务知识培训会，提高业务能力，强调认真审核相关支出凭证,明确各项费用报销必须提供真实,合法的发票及原始凭证。

（2）今后村内所有工程款、发放清单等必须有具体明细和村民代表会讨论记录等相关材料，并由村主职干部王建君负责检查，手续齐全方可支付。

（3）村监会对财务支出加强审核，如不符合要求，通知村财务一律拒付，等票据规范后再予以签字支付。

2.针对“应付款项常年未结清”问题的整改进展情况。
    （1）2023年2月2日召开村两委会议，对遗留的历史账目进行确定，对拖欠的款项逐年进行付清。

（2）增强项目争取力度，深入挖掘本村资源资产，逐一分析研判，集思广益，有效进行资产盘活，通过提高村集体经济收入，支付村民拖欠款项。

（3）主动联系结对扶贫单位，积极争取帮扶力量，全力推进村集体经济发展。

   （四）关于“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况
    （1）严格落实党员组织生活会制度，每个月的15日通过党员微信群告知各位党员参加党员组织生活会，严格落实党员组织生活会制度。

（2）今后将严格落实组织生活会制度，对村主职干部王建君书记、村组织员吴菊华副书记及村务工作者开展村级党务知识培训，提高组织人员的整体素质，学习村级治理“三化十二制”实施细则内容，营造良好政治生态。

（3）规范支部组织生活会的记录，由村副书记吴菊华按实逐句进行详细记录。

（4）村党组织王建君书记结合村实际工作情况，2023年3月15日带头给全体党员讲党课，贴近实际。

（五）关于“党员发展程序不规范”问题的整改进展情况
    （1）村党组织已落实村副书记吴菊华规范做好支部组织生活会记录，要求按实逐句进行详细记录，并负责整理支部党建材料。

（2）设立党建专柜，每季度对支部组织生活记录进行检查。

（3）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（4）已于2023年4月13日开展基层党务工作业务培训，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。

二十五、圣河村

（一）关于“基层治理能力不足”问题的整改进展情况

（1）已于2023年3月21日召开村民代表会议商讨土地集体流转相关事宜，目前该地块部分土地已作为市域铁路S2线征收地块，完成地块面积丈量工作。

（2）加强基层人才培养，把人才培养转化为治理主力军，通过人居环境整治等行动提升村干部战斗力。

（3）建立有效沟通机制，及时将群众诉求、惠农政策上传下达，充分调动群众的参与度。

（二）关于“村干部履职不力”问题的整改进展情况

（1）要求党支部书记兼主任进一步提高责任意识、担当意识，积极参加村两委会、村民代表会议，发挥党员先进性作用。

（2）2023年2月2日组织村两委干部开展加强履职尽责、责任担当主题培训，进一步提高干部敢于担当、敢于负责的实干精神。

（3）按要求履行“头雁领航、村村比拼”村主职干部履职考评工作，牢固树立“鞭打慢牛”的思想，提升村居带头人进取精神。

（三）关于“五议两公开”制度执行不到位问题的整改进展情况

（1）2023年4月13日对村干部进行再教育，要求村级事务的运行严格落实“三化十二制”实施细则的内容，执行“五议两公开”“三议三公示”等重大事项决策程序，尤其是财务支出方面不得出现任何违反相关规定的情况。

（2）要求3万元以上经费支出必须经村民代表大会通过后方可支付，不得违规提前支付。

（3）对重大事项的决策，坚持做到会议集体讨论、积极听取各方意见和建议，严格按照程序做决定。  

（四）关于“发展党员不规范”问题的整改进展情况

（1）已在村办公室新设立党建专柜，明确由村党支部支委曾明利指导村务工作者管旭艳整理支部党建资料。

（2）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（3）2023年4月13日开展基层党务工作业务培训，进一步明确了党员发展流程及相关材料要求，避免类似事件发生。 

（五）关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。

（1）重新整理党费收缴情况，党费未交纳的党员已经于2023年1月补缴党费，同时组织党员认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

（2）已要求村务工作者管旭艳根据党费收缴标准收取党费，严格遵守党费收缴纪律。

（3）2023年4月13日参加全镇党务工作培训，进一步知晓党费交纳标准，规定将党费按照实际收入于每年1月份进行重新核算。

2.针对“主题党日到会率低”问题的整改进展情况。

（1）从严把握流动党员身份，加强流动党员身份审核，已重申符合条件的流动党员及时向镇党建办申请办理流动党员证，共计4人。

（2）已经根据流动党员及年老党员情况重新确认不计入应到会人员名单，共计17人。

（3）加强党员的党内政治生活严肃性，主题党日认真学习，规范执行签到、请销假手续。

3.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

（1）严格规范开好组织生活会,由村务工作者管旭艳按实逐句进行详细记录，切实提升支部党内生活质量，要求后续支部组织生活会必须严格按流程进行，不得过流程、走形式。

（2）要求党组织内部更加重视互相批评环节，以敢动真碰硬、不敷衍不遮掩，真正做到红脸出汗的效果，不得碍于面子轻拿轻放。

（3）进一步强化了村级党建工作，落实了党支部“三会一课”、“主题党日”等制度。

4.针对“党课制度未落实”问题的整改进展情况。

（1）压实村党支部书记主体责任，要求其认识到党课教育的重要性。

（2）进一步履行好党建主体责任，严肃开展党内组织生活，及时召开机关党支部支委会，严格落实好“三会一课”制度，充分发挥党组织战斗堡垒和班子成员模范带头作用。

（3）规范支部组织生活会的记录，按实逐句进行详细记录。

5.针对“不合格党员处置不严肃”问题的整改进展情况。

（1）准时参加2023年4月13日镇党委组织的党务、村务工作培训，更好地提升工作能力。

（2）要求村务工作者规范使用会议记录簿，严格按照会议记录规定做好记录，同时定期做好会议记录本查漏补缺。

（3）加强对不合格党员的严肃处置,疏通党员队伍的出口,保持党员队伍先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。