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索引号: | 001008010002063/2024-159288 | 文件编号: | |
发布机构: | 北洋镇人民政府 | 成文日期: | 2024-12-13 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
中共台州市黄岩区北洋镇委员会关于巡察整改进展情况的通报 | ||||
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按照区委部署,2023年8月28日至12月15日,区委第二巡察组对北洋镇党委进行了巡察。2024年1月11日,区委巡察组向北洋镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。 北洋镇党委坚持把巡察整改作为当前乃至今后的首要政治任务。自巡察组反馈意见后,镇党委第一时间召开巡察整改专题会议,对区委第二巡察组反馈的问题照单全收,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到省委、市委和区委关于深化巡视工作的决策部署上来,统一到全面从严治党的要求上来,并成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,各班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的巡察反馈整改工作领导小组,坚决完成整改任务。 镇党委书记张剑坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,于2024年1月17日主持召开巡察整改专题民主生活会,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,带头认领问题、剖析原因、开展自我批评。定期主持会议听取巡察整改进展,做到了一级抓一级,层层抓落实,抓条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。把巡察整改的实际成效转化为谋划发展的具体思路,主攻“发展新优势塑造、镇村融合发展、千年文脉赓续、社会治理提质”四大方面,全力奋进全国综合实力千强镇,走深走实中国式现代化北洋实践。 截至目前,巡察反馈的(镇本级)4方面33个问题已经全部整改完成。被巡察村居139个问题已完成整改137个。对区委巡察组巡察期间移交的37件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结37件,办结率为100%。对巡察组移交的问题线索,及时进行分类处置,目前已办结3件,办结率为25%。在巡察整改工作中,对违规违纪的,立案10件、了结3件,给予党纪处分1人;组织处理2人;教育提醒58人;新制定制度6项,修改完善制度2项;收回清退违规资金6.794万元,挽回其他经济损失30.244万元。 (一)关于“贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”问题的整改进展情况 1.针对“推动镇域经济高质量发展有差距”问题的整改进展情况。 一是培育壮大创新主体。2023年全年新增高新技术企业2家、省级科技型中小企业9家、“专精特新”创新型企业5家。二是鼓励开展创新活动。2023年规模以上工业企业中有研发活动企业占比上升为90.62%。三是支持提升研发投入。通过政策宣传、业务指导等形式指导企业开展研发活动,2023年规上工业企业研发费用占营业总收入比重上升为2.92%。 2.针对“助力“三农”发展用力不够”问题的整改进展情况。 一是加强对强村公司的业务指导和财务进行监督。指导村里落实制订强村公司议事制度和日常费用报销制度等规章制度,同时加强督查要求村强村公司根据制度运行。二是已成立由北洋镇22个村居组成的强村公司台州市黄岩长潭湖畔企业管理有限责任公司,与区交旅集团台州星选城市运营管理有限公司合作,成立运营公司台州市黄岩长潭湖畔农文旅发展有限公司,专门负责乡村运营,同时落实该运营公司各项规章制度,规范运行,到时产生的经济收益按比例分到各村,壮大村集体经济,发挥强村公司作用。 3.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况。 (1)针对“‘三重一大’”事项决策制度执行不严”问题的整改进展情况。 一是严格按照《中国共产党台州市黄岩区北洋镇委员会工作规则》文件,规范“三重一大”事项党委会议事规则,印发给各位班子领导和科室负责人,要求认真学习。二是严格执行党委会议事决策制度,杜绝以班子会代替党委会现象。 (2)针对“主题教育开展不够有力”问题的整改进展情况。 一是镇主题办加强对主题教育的组织领导和宣传教育,进一步明确任务目标和责任分工,确保主题教育工作落实到实处。二是各党支部进一步完善学习计划,推动主题教育与实际工作相结合,加强集中学习教育和宣传。制定镇村差异化学习计划,班子成员带头开展“大走访大调研大服务大解题”活动。三是镇主题教育办做好主题教育指导和不定期的抽查,确保实效。 4.针对“意识形态和保密工作不够有力”问题的整改进展情况。 (1)针对“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改进展情况。 一是规范党委理论学习中心组学习会和党委会“第一议题”制度,已制定2024年理论学习中心组学习计划,每月定期按照“第一议题”学习内容进行传达学习。二是深化理论学习,凝聚意识形态工作思想共识。班子成员发挥带头示范作用,充分利用中心组、集中宣讲、青年思享荟、书记论坛等载体,采取集中学习研讨、专家授课、个人自学等方式开展学习。三是压实责任主体,按照“一岗双责”抓好分管领域意识形态风险点剖析和部署工作。镇党委书记作为意识形态工作主体责任第一责任人,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,推动班子成员绷紧“一岗双责”之弦。 (2)针对“保密工作不够严格规范”问题的整改进展情况。 一是强化文件学习,在机关会上由副书记组织机关干部学习保密警示教育文件。二是严格遵守《北洋镇保密制度》,根据人员调动及时调整保密工作领导小组成员。三是分管领导对单位保密员开展提醒谈话。 (二)关于“推动全面从严治党向纵深发展工作”问题的整改进展情况 1.针对“工程领域管理混乱”问题的整改进展情况。 (1)针对“服务项目未进行招投标”问题的整改进展情况。 一是已对使用的机械、人工服务全镇统一进行招投标,并签订合同统一进行管理。二是已正式出台发文北洋镇机械、车辆、人工管理办法,严格该类用工服务管理。三是对我镇涉及临时用工的人员进行培训,增强相关服务类及工程类知识。四是已对相关科室人员进行谈话,要求作书面检查,并进行岗位调整。 (2)针对“项目组织管理粗疏”问题的整改进展情况。 一是已建立北洋镇工程项目及人工管理办法,规范项目组织管理。二是已对有关工作人员进行培训,增强项目组织管理知识及管理意识。三是已加强临时零星用工管理,对机械及人工等用工支付时必须附上原始记录,严格按照所有原始记录资料登记统计。四是已对相关科室人员进行谈话,要求作书面检查,并进行岗位调整。 (3)针对“合同签订极不规范”问题的整改进展情况。 一是已建立北洋镇合同管理办法,规范合同管理,落实合同事先约定事项。二是已按照区级相关加强工程合法性审查程序,在签订合同前必须通过“浙政钉”内“乡镇合法性审查”进行司法所、律师联审,确保合同合法性和合理性,杜绝此类情况发生。三是已对涉及合同签订的机关工作人员进行集中培训,增强合同管理知识及意识管理。四是已对相关科室人员进行谈话,要求作书面检查,并进行岗位调整。 2.针对“财务风险防控不到位。对财务领域风险防控重视不够,精力投入不足,支付、审核等关键环节把关不严”问题的整改进展情况 (1)针对“工程费支付核算错误”问题的整改进展情况 一是加强财务领域风险防控,完善内部控制制度,调整内部控制领导小组。二是已对岙里水库清淤运输费经办人提醒谈话,对岭下至林家桥石渣运输费经办人提醒谈话。三是多付费用已收回。 (2)针对“支付未附发票”问题的整改进展情况 一是已制定制度对预付款项使用作了明确的规定,财务办公室对已经审批通过的预付账款及时登记、备案,待资料齐全后,及时进行账务处理。二是已开具发票,相关经办人员已签字。目前尚未碰到需要预付的款项,如有将按上述规定执行。 (3)针对“付款金额与所附凭证不一致”问题的整改进展情况。 一是已制定《北洋镇支出管理制度》,已加强对财务人员的业务培训。对各办主任、各办财务报账经办人、财办新入职人员进行了财务专项培训。二是对娄岙村旱地改水田建设项目设计费人员进行提醒谈话。三是巡察期间已附上正确合同。 (4)针对“所附发票与实际工作内容不一致”问题的整改进展情况。 一是已对相关人员进行业务培训。对各办主任、各办财务报账经办人、财办新入职人员进行了财务专项培训。二是已对经办人提醒谈话。 (5)针对“财务支付较为随意”问题的整改进展情况。 一是已制定《北洋镇支出管理制度》,规范现金管理,原则上不使用现金。二是加强临时用工管理,除了做好用工之前的审批,还要加强用工过程中的监管,已制定《北洋镇零星人工、机械管理办法(试行)》。 3.针对“内部管理机制落实不到位”问题的整改进展情况。 (1)针对“资产管理漏洞多”问题的整改进展情况。 一是建立《北洋镇固定资产管理制度》,全面清查固定资产底数,做好台账,加强管理。二是在清查的基础上,全面整改漏登、未及时报废等情况。三是严格按照浙江省财政厅文件规范固定资产采购流程和进出库制度。 (2)针对“征收资产未规范处置”问题的整改进展情况。 一是已针对千亩方集中连片整治项目区域内钢架结构大棚等大额资产办理资产移交确认书,确定已由永拓公司进行处置。二是针对该项问题,建立了征收资产规范文件,对今后此类情况根据相关规定严格执行。三是对相关工作人员进行谈话提醒,避免类似情况再次出现。 (3)针对“活动组织实施不规范”问题的整改进展情况。 一是召开警示教育工作会议,要求以该问题为鉴,吸取教训,做到警钟长鸣、筑牢防线,确保此类问题不再发生。二是组织北洋镇妇联执委干部开展妇联干部业务、廉洁培训,进一步规范活动策划合规合理。 (4)针对“公车管理制度形同虚设”问题的整改进展情况。 一是完善《北洋镇公务用车管理制度》,并印发给各个科室进行认真学习。二是让办公室负责人对公车司机进行培训,要求严格贯彻落实公务用车相关规章制度,通过台州市公务用车信息化管理服务平台进行统一派车,规范公车管理。 4.针对“干部工作作风不够扎实”问题的整改进展情况。 (1)针对“驻村干部深入基层不够”问题的整改进展情况。 一是结合机关干部个人能力、岗位特点和村(居)情况,对驻村驻片干部进行适当调整。二是制定了《关于进一步完善镇干部驻村联片制度的通知》,严格按照规章制度承担起驻村工作。三是加强日常抽查,发现问题及时进行工作谈话。分别在2024年3月份、4月份主题党日和清明节期间的森林防火工作对驻村情况进行了抽查。 (2)针对“本职工作履职不够到位”问题的整改进展情况。 一是漏发的补助金已立行立改,发现及时补发。二是完善救助基金会商发放制度,在救助基金发放中建立多人审核制度。对今后的发放困难救助基金名单,仔细核对,确保发放准确,严防此类事件再次发生。三是已对临时人工用工及机械进行统一招投标、并签订合同,强化人工及管理台账。四是已规范人工管理办法,自巡察反馈以来,在使用人工、机械时,镇经办人必须现场跟进项目,在用工之前提出用工申请,并当天核对用工量以及所用到的机械,做好台账资料。五是已对相关科室人员进行提醒约谈。 (3)针对“一般工作过度倚重临时用工”问题的整改进展情况。 一是在已对临时人工用工及机械进行统一招投标、并签订合同。二是已正式发文、建立有关挖机、填渣、环卫等的管理台账制度,对该类项目规范管理流程及台账资料,严格管理。三是已强化对挖机、人工等零星用工服务的报账管理,由镇科室负责人在项目实施前开始介入项目,切实了解工作具体情况,认真核对,并在相关报销票据上签字认可后方可进行报账。四是已对涉及该类用工的科室人员进行谈话提醒,强化主体责任意识和履职意识,避免类似情况发生。 (三)关于“加强和巩固党的建设基础”问题的整改进展情况 1.针对“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改进展情况。 一是已在2023年度民主生活会上传达学习,进一步提高班子成员的政治思想意识,要求班子成员认真对待,勇于正视问题,结合本人实际,客观撰写个人各项报告。二是党建综合办对会前材料审核把关后再进行装订,杜绝雷同问题再次出现。三是已建立党委和个人层面廉政风险排查和防范化解“三张清单”。四是已规范约谈工作,督促指导各职能领导按照“对症下药”的原则,以因人而异、因事而异的方式进行约谈,一针见血地指出苗头性、倾向性问题,工作中的不足和亟待解决的问题等,并提出具体的要求,使约谈对象有所警戒,及时纠正存在的问题。 2.针对“党委抓党建主体责任不够有力”问题的整改进展情况。 (1)针对“党建工作研究部署不到位”问题的整改进展情况。 一是召开党委会专题研究部署党建工作,深刻认识党建工作服务中心的重要作用,作为机关整体工作的重要组成部分。二是已形成党委会每季度一次定期研究党建工作。通过“头雁领航·争先竞跑”、书记领办项目、组建工作专班、基层“三个一”等形式,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面。 (2)针对“党员管理不到位”问题的整改进展情况。 一是对全镇流动党员开展全面细致的调查摸底核实工作,建立全镇域的流动党员管理档案,各村居均已建立流动党员微信群,进一步加强流动党员的跟踪管理。二是出台《关于进一步加强党员队伍管理,形成常态长效监管机制的通知》制度,依托镇委党校,开展各项业务培训、交流会议等10次。三是对相关党支部书记进行集体谈话提醒。四是在每月抽查3个村居的主题党日活动到会率,及时统计全镇所有村居到会率情况并通报,通过加强管理,到会率从65%提升至89%。 (3)针对“党员发展审批程序不够严谨”问题的整改进展情况。 一是对全体党支部书记、负责党务的同志开展党员发展业务工作培训,进一步规范党员发展、审批等程序。二是严格对照党员发展流程要求,在2024年度的党委会上对吸收预备、预备党员转正都逐一进行票决和表决,做好会议记录。 (4)针对“抓基层组织建设力度不够”问题的整改进展情况。 一是进一步落实镇党委书记“第一责任人”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的工作职责,已与基层党组织书记签订《党建工作责任书》。二是出台了《关于进一步加强党员队伍管理,形成常态长效监管机制的通知》文件。三是更换非党人员党务工作者6人,明确支部主题党日活动等必须由支部党员负责。四是对部分党支部书记进行提醒谈话,被谈话人表示将更加重视党建工作,积极发展党员、入党积极分子,认真保存党建资料。 3.针对“机关党建工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况。 (1)针对“重要党建资料管理不善”问题的整改进展情况。 一是组织机关党支部书记进行党务工作者业务培训,提升档案管理意识和工作水平。二是进一步完善党内管理制度,指定档案由专人管理,镇组办每月主题党日后,对机关支部的会议记录簿进行检查。三是对个别党支部书记进行提醒谈话。 (2)针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 一是组织机关支部委员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》《严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》加强机关支部建设。二是进一步完善“三会一课”和组织生活会制度,在1月份机关支部召开的组织生活会上,对支部党员全覆盖。 (3)针对“机关支部发展党员程序不够严谨”问题的整改进展情况。 一是组织业务培训。邀请区委组织部人员对全镇的党组织书记、分管组织的支委和党务工作者进行一次党员发展方面的业务培训,提高业务水平。二是加强日常检查。在机关支部主题党日学习后,对主题党日活动、党课、支委会等会议记录情况进行检查,及时指出并另以改正。三是严格党员发展程序,规范会议记录格式。 4.针对“选人用人不够规范”问题的整改进展情况。 (1)针对“干部选任部分环节不够规范”问题的整改进展情况。 一是开展干部选任相关工作的培训,组织人事干部、党委会议记录人学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部工作手册》等规章制度。二是组织班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并严格遵守《党委讨论干部任免事项守则》,精准把握每个环节、每条精神,规范干部选拔任用程序。 (2)针对“干部选拔任用工作回避制度执行不到位”问题的整改进展情况。 一是开展中层(股级)干部选拔任用专题培训,组织责任科室人员开展加强《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,熟练掌握相关流程与规定。二是严格执行干部选拔任用工作回避制度,对所有干部开展排查,并对相关责任人进行警示约谈。 (3)针对“组织人事工作不够严谨”问题的整改进展情况。 一是开展中层(股级)干部选拔任用专题培训,组织人事干部深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,在上报预审方案时与区委组织部干部监督科仔细核对。二是设置双人预审,如出现不符情况,对相关责任人进行警示约谈。 (四)关于“巡察审计整改落实方面”问题的整改进展情况 针对“审计指出“违规向外单位人员、村主职干部发放误工补贴”未整改彻底”问题的整改进展情况。 一是落实巡察审计整改长效机制,严格按照三化十二制要求,不得擅自扩大范围和超标准发放村干部报酬。组织相关科室、全体村书记、负责组织的村委、村务工作者认真学习三化十二制条例。二是收回违规发放津补贴。三是对组办工作人员进行约谈。 下一步,北洋镇要深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,认真总结分析本次巡察整改工作经验和存在不足,采取更加有力举措推动整改工作常态长效。以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要持续深化后续整改。在已有工作基础上,保持力度不减、标准不降,对已完成的整改事项,进一步规范工作程序,防止反弹回潮。对需要结合日常工作长期坚持落实的整改事项,持之以恒抓紧抓实,确保整改工作取得实效。二要健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题,持续健全完善各项制度。对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深入研究、把握关键,抓好制度建设。三要巩固拓展整改成果。把巡察整改工作作为“奋进全国综合实力千强镇,走深走实中国式现代化北洋实践”的重要契机和动力,充分运用好巡察整改成果,不断促进北洋各项事业健康发展,与省委三个“一号工程”、市委“三高三新”现代化建设目标、区委“六大战略”行动贯通起来。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-84965008;邮寄地址:北洋镇长宁路105号,邮编:318024;电子邮箱:hyqbyz@126.com。 派驻纪检监察组联系方式:电话0576-84965007;邮寄地址:黄岩北洋镇长宁路105号,邮编:318000;电子邮箱:byzjwb@126.com。 中共台州市黄岩区北洋镇委员会 2024年11月19日 附件:北洋居等22个村(居)党组织整改进展情况 附件: 北洋居等22个村(居)党组织整改进展情况 一、北洋居 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“村干部误工记工不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)召开会议带领村干部学习《北洋镇非主职干部发放办法》。 (3)规范各类报账流程,要求村干部因按照相关规定登记记工单来申请补贴,如不按规定则不通过申请。 2.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)由于当时村委会主任一职空缺导致项目无村委会主任签字,后续已让代主任签字。 (3)严格报账程序,村级财务必须经过村监会主任签字认可后,方可报账。同时要求村会计每季度对村级财务进行一次梳理和分析,核对每季度原始凭证,整理收支结存情况报表,做好村账会计核算业务,及时纠正存在的问题。 3.针对“财务移交不规范”问题的整改进展情况。 (1)组织村干部、会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)原老人协会负责人因过世突然导致无交接单和会议记录,后续村监会将履行好监督管理责任,确保财务移交规范。 (3)对原老人协会财务负责人主动约谈,明确告知财务移交不规范存在的风险。 (二)关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况 1.针对“重要事项未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)召开会议带领村干部学习《北洋镇落实黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施办法(试行)》。 (2)约谈部分班子成员,明确制度执行过程中存在的一些不足和问题,重大事项必须按照要求在村民代表会上通过。 (三)关于“‘三务’”公开不及时不完整”问题的整改进展情况 针对“北洋居党费收缴、先锋指数考评结果、财务收支公示均未及时更新”问题。 (1)已召开村两委会会议,要求村干部、党务工作者学习“三务”公开制度。 (2)已开会明确由村务负责每月15日前按期公开党务、政务、财务等内容。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 (1)组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)指定具体人员作为统计主题党日活动迟到、早退、缺习的专门负责人,按照实际情况,及时记录。建立流动党员微信群,加强线上学习的同时要求流动党员定期向党组织报告外出地点等变化情况,不能及时参会的需提前请假。 (3)村书记对长期不参加主题党日活动的流动党员进行约谈 2.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已统一组织党员学习《中国共产党章程》。 (2)严格执行党的组织生活会制度,在每月15日主题党日对党员加强教育和培训。 3.针对““三会一课”制度执行不严。2022年未落实书记讲党课制度,无党课学习记录”问题的整改进展情况。 (1)已统一对党员干部加强《中国共产党章程》培训,对干部学习党章作严格要求,提高政治意识。 (2)对村书记进行严肃批评指正,2023年已严格执行书记上党课制度。 4.针对“非党员从事党务工作。党内组织生活记录人非党员”问题的整改进展情况。 (1)组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)已开会明确将党内组织生活记录人更换。 (3)严格按照党务工作口袋书做好台账资料保管。 二、移建居 (一)关于““三资”管理不到位”问题的整改进展情况 1.针对“村监会未有效发挥职责”问题的整改进展情况 (1)已组织村两委及村监会成员学习三化十二制等制度。 (2)驻片、驻村对村监会成员进行谈话,要求其将更多精力投入到村居建设中。 (3)村务监督委员会每月定期对村集体财务收支和财务公开情况进行审核监督,确保群众对村级财务的管理权、知情权、监督权。 2.针对“集体资产出租程序不规范”问题的整改进展情况。 (1)根据巡察反馈意见,2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议,组织学习三化十二制。 (2)已认真落实巡察整改长效机制,认真贯彻落实三化十二制,严格规范集体资产出租程序。 (3)完善村级招标相关程序。 3.针对“财务管理不规范”问题的整改进展情况。 (1) 2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议,组织学习三化十二制等文件,严格规范集体资产出租程序。 (2)要求今后支付工程款严格按照财务管理规范。 (二)关于“村主职干部作风不实”问题的整改进展情况 1.针对“自身素质要求不严”问题的整改进展情况。 (1)组织村书记学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关文件。 (2)片长、驻村干部找个别村干部谈心谈话,要求其今后做好作为村干部的表率作用。 2.针对“工作作风不扎实”问题的整改进展情况。 (1)驻片、驻村对个别村干部开展警示性谈话。 (2)目前针对该问题导致的纠纷,已妥善处理。 (三)针对“五议两公开制度执行不到位”问题的整改进展情况 1. 针对“重要事项未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议,组织学习三化十二制。 (2)今后将认真落实重要事项严格按照规定提交村民代表会议决议的制度,凡有重大事件必须经村民代表大会讨论通过。 2.针对“村民代表大会召开不严谨”问题的整改进展情况。 (1) 2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议,组织学习三化十二制。 (2)今后将严格执行村民代表大会相关制度,规范手续,做好到会人员的签到工作。严格落实村民代表大会人数应到会人数的三分之二以上。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“一是党费收缴不规范”问题进展情况。 (1) 2024年1月15日,召开村党员会议,组织学习全体党员进行党章、党员义务和相关制度学习。 (2)截至目前,移建居党员均按月缴纳党费。 (3)已对部分预备党员进行约谈。 2.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1) 召开村党员会议,组织学习全体党员进行党章、党员义务和相关制度学习。 (2)今后将严格执行党的组织生活会制度。 (3) 已对村书记进行约谈,要求组织好民主生活会,做到每个党员都应批评与自我批评。 3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)组织村书记、党务工作者学习流动党员相关制度。 (2) 已加强对党员的教育,严格按照规章制度执行,提高党员参会率,规范请假手续。 (3)已对未办理请假手续的党员进行批评教育,要求及时办理外出手续,积极参加线上学习。 4.针对“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况。 (1) 召开村党员会议,组织全体党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》。 (2)吸收预备党员时,要求严格落实相关程序制度。 (3)已对村书记、党务工作者进行约谈,要求按程序发展党员并做好会议记录。 (五)关于“上一轮巡察整改不到位”问题的整改进展情况。 1.针对“‘借款长期未收回’未整改彻底”问题的整改进展情况。 (1) 2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议组织学习三化十二制。杜绝出现前任村委将公款借出的情况再次出现。 (2)已通知欠款人抓紧还款,后续跟进继续催缴,努力减少村集体损失。 2.关于“‘宅基地款应收未收’未整改到位”问题的整改进展情况。 (1) 2024年1月15日,召开村两班子、党员、村监会成员会议组织学习三化十二制。 (2)已通知欠款人抓紧还款,后续跟进催缴工作,努力减少村集体损失。 三、官岙村 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“村干部误工记工不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部参加村级财务管理业务培训。 (2)村内新项目(如古道修复项目)严格按照《北洋镇村、镇工程项目管理办法》《北洋镇工程项目建设廉政公示制度》等文件要求规范入账凭证。 (3)2024年2月6日,官岙村驻片领导和驻村干部对经办人员开展工作提示性约谈。 2.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部开展村级财务管理业务培训。 (2)新签的财务单子严格执行“五议两公开”制度。 (3)官岙村驻片领导和驻村干部对经办人员开展工作提示性约谈。 (二)关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况 1.针对“2020年1月支付美丽庭院建设挖机、材料等费用,缺少会议记录、明细清单、工程协议等支付依据”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部开展村级财务管理业务培训。 (2)新审计工程项目严格执行《北洋镇村、镇工程项目管理办法》《北洋镇工程项目建设廉政公示制度》等文件,村监会加强工程监管并及时做好相关会议记录。 (二)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 (1)已组织党支部书记、党支部委员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党内政治生活的若干准则》。 (2)已加强党员日常管理,让流出党员随时学、处处学、互相学。 2.针对“党内组织生活不严肃”问题的整改进展情况。 (1)组织党支部书记、党支部委员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党内政治生活的若干准则》。 (2)在主题党日上严格执行党的组织生活会制度,认真严肃开展批评和自我批评。 (3)2024年2月6日,官岙村驻片领导和驻村干部对党建工作责任人进行提示性约谈。 3.针对“三会一课”制度执行不严”问题的整改进展情况。 (1)组织党支部书记、党支部委员学习“三会一课”相关制度。 (2)已严格落实书记讲党课制度,做好党课学习记录。 (3)2024年2月6日,官岙村驻片领导和驻村干部对党建工作责任人进行提示性约谈。 4.针对“会议签到制度未落实”问题的整改进展情况。 (1)组织党员学习《中国共产党章程》,严格按照《中国共产党章程》第九条第二款执行。 (2)已按照基层党建工作要求,认真开展每月主题党日,落实好会议签到工作。 (3)2024年2月6日,官岙村驻片领导和驻村干部对党建工作责任人进行提示性约谈。 5.针对“非党员从事党务工作。党内组织生活记录人非党员”问题的整改进展情况。 (1)已安排党务相关工作由党组织委员负责。 (2)已组织党务工作者学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。 四、称歇村 (一)针对“财务管理不规范”问题的整改进展情况。 1.针对“2020年7月支付村干部误工费,未附考勤表;2019年12月和2020年1月支付8户土地征用费,缺少地块面积、征地单价”问题的整改进展情况。 (1)已组织村书记参加北洋镇组织的财务相关制度培训。 (2)严格执行三资管理制度,做到每笔村账符合相关制度后方可入账,杜绝违规现象的发生。 (3)3月21日,村党组织书记与村监会主任一起对村账管理人员进行警示约谈。 (二)针对“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况。 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)已组织村书记参加北洋镇组织的党员管理业务培训。 (2)严格执行主题党日活动制度,加强流动党员管理。 (3)已对流动党员逐个进行提醒谈话,组建流动党员微信群,要求流动党员定期向党组织汇报情况。 2.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况。 (1)组织村书记、党务管理人员参加北洋镇组织的党员管理业务培训。 (2)严格按照党费收缴使用管理规定,每月主题党日活动时进行党费收缴固定程序。 (3)村书记对党费管理人员进行警示约谈。 (三)针对“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况 1.针对“2022年1月、5月两次讨论预备党员转正,会后均无支委会和党总支审核记录”问题的整改进展情况。 (1)已组织村书记、党务管理人员参加北洋镇组织的党员管理业务培训。 (2)按照党员发展工作流程,做好党员发展、转正投票、审核,并按照要求做好会议记录。 (3)北洋镇组织委员、称歇村驻片领导对称歇村党组织负责人、党内组织生活记录人进行谈话。 五、西岑村 (一)针对“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村两委相关负责人参加财务相关制度培训。 (2)已对2020年1月支付公墓挖机费,未附工时单;2020年6月支付村干部和其他人员1-6月误工工资,附上考勤表以及工时表。 (3)严格按照《黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则》中“三资管理制度”开展财务报销。 (4)已对村务工作者进行提醒谈话。 2.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村两委相关负责人参加财务相关制度培训。 (2)已对2020年1月支付公墓材料款附上签字证明。 (3)严格按照《黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则》中“三资管理制度”开展财务报销。 (4)已对村出纳进行提醒谈话。 3.针对“存在代领代签现象”问题的整改进展情况。 (1)3月15日,驻村干部已对相关人员进行警示约谈。 (2)2024年3月21日,组织村出纳参加了镇里组织的村级财务管理业务培训。 (3)召开两班子会议强调村内支付流程必须按照相关规定。 (二)关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况 针对“2022年9月村两委班子会议商议需报废固定资产,未经村民代表大会讨论”问题的整改进展情况。 (1)已在2024年1月15日组织村干部进行“组织条例”学习培训。 (2)严格执行“五议两公开”制度,类似于村干部及出纳发放工资、报废固定资产、村内工程款支付、重大事项按照要求在村民代表会上通过,不得擅自决定。 (3)驻村干部对村书记进行警示约谈。 2.针对“2021年2月村两委班子商定2021年非主职干部岗位补贴和误工补贴标准,2022年2月直接支付非主职干部2021年岗位补贴和非本职误工补贴,未经村民代表大会讨论”问题。 (1)已在2024年1月15日组织对村干部进行“组织条例”学习培训。 (2)严格落实三化十二制,落实巡察整改长效机制,非主职干部岗位补贴和非本职误工补贴工资报酬必须经村民代表大会评议,不得擅自扩大范围和超标准发放。 (3)驻村干部已对村书记进行警示约谈。 (三)关于“村务会议记录不规范”问题的整改 针对“村务会议记录不规范”问题的整改进展情况。 (1)组织党务学习者学习了《中国共产党章程》等有关规定。 (2)组建党员微信群,每月15日前由党务工作者将学习资料发到党员微信群,加强线上学习。 (3)党支部书记已对未到党员逐个进行提醒谈话,要求党员严格落实会议纪律。 (4)已对村务工作者进行警示约谈。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)组织党务工作者学习党内有关制度。 (2)村党组织负责人对流动党员逐个进行提醒谈话,着重加强流动党员主题党日重视性教育。 (3)建立微信群以及通过线上学习等方式汇报主题活动情况。 (4)驻村干部已对组织员进行约谈。 2.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。 (1)组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)在接下来的组织生活会中保持严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。 (3)驻片领导、驻村干部已对村两班子进行约谈。 (五)关于“发展党员组织程序不规范”问题的整改进展情况。 针对“2023年5月预备党员转正仅在支委会上讨论,党员大会上没有相关记录的问题”问题的整改进展情况。 (1)已在1月18日组织党务工作者学习党内有关制度。 (2)严格遵守发展党员组织程序,详细记录发展党员的每个环节,党务工作按照党务口袋书及《中国共产党发展党员工作细则》作好相关记录。 (3)驻村干部已对党务工作者进行警示性约谈。 六、潮济村 (一)关于“党组织凝聚力不强”问题的整改进展情况 1.针对“合并村两委班子融合不到位,存在各自为政的情况”问题的整改进展情况 (1)驻片领导、驻村干部逐一对村两委成员警示约谈。 (2)通过党员主题学习会、班子会,加强对党员干部的思想教育,提高党员干部的思想觉悟。 (3)重新启动“潮济元宵民俗”活动,每位村干部分工落实负责,通过民俗等文化建设,加强班子团结协作精神,增强各自然村村民潮济大集体荣誉感和归属感。 (二)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况 (1)本村会计参加了镇里组织的村级财务管理业务培训。 (2)严格按照《黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则》中“三资管理制度”的要求,进一步完善规范潮济村财务报账流程。 (3)每月月末在村部办公室进行月发票审核签名。 (4)驻片领导已对涉及村干部警示性谈话。 2. 针对“人工费记工不规范”问题的整改进展情况 (1)村出纳参加了镇里组织的村级财务管理业务培训。 (2)严格按照《黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则》中“三资管理制度”的要求,规范财务审核。 (3)每月月末在村部办公室进行月发票审核签名。 (4)驻片领导已对涉及村干部警示性谈话。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1. 针对“重要党建资料保管不善”问题的整改进展情况 (1)2024年3月12日,镇党委组织村党总支书记、分管组织支委、党务工作者学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关条例并提点指导性意见。 (2)已落实专人负责做好村级各类会议、活动记录,并做好资料的存档工作。 (3)总支书记对涉及村干部进行警示谈话,免去原党务工作者职务。 2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是三位村党支部书记学习好党费收缴等相关规定。 (2)落实好党费收缴制度,通过开展主题党日活动等形式,组织党员学习《中国共产党章程》和有关党费收缴、使用和管理的规定。 (3)总支书记对村党务工作者进行警示谈话。 (4)清风支部个别预备党员未及时交纳党费,已落实专人督促补交,现该预备党员已完成党费补交。 3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况 (1)驻片领导到村组织党务学习者学习了《中国共产党章程》等有关规定。 (2)2024年1月15日的党员主题学习会中,党总支书记明确主题学习参会纪律,要求党员严格落实。 (3)村各党支部书记对流动党员逐个进行提醒谈话,要求流动党员每年返回流出地党组织参加组织生活不少于4次。 4.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况 (1)2024年3月12日,镇党委已组织党总支书记、分管组织支委、党务工作者学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关条例。 (2)严格执行党的组织生活会制度,认真、严肃地开展批评和自我批评做到应到党员全覆盖并做好记录。 (3)村总支书记对下属支部书记进行警示谈话。 七、长潭村 (一)关于“村监会未有效发挥职责”问题的整改进展情况 1.针对“村党总支副书记、村监会主任在外种西瓜,村内工作参与不多,精力投入不足,村务监督处于缺位状态”问题。 (1)2024年2月26日,开展对村监会成员的培训教育,提高政治素养和职业道德水平,增强监督能力和责任心。 (2)驻村干部已约谈村党总支副书记、村监会主任。 (二)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范“问题的整改进展情况。 (1)加强记账凭证的审阅和签署,通过严格的签署审核,确保记账凭证附件不会遗漏,从而健全记账凭证。 (2)2024年3月21日组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议。 (3)驻村干部已约谈村出纳;村书记已对经办的人员进行谈话提醒,避免再次出现类似情况。 2.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)落实巡察整改长效机制,强化村监会履职意识。 (2)已于2024年3月21日组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议。 (3)驻村干部已约谈村出纳;村书记已对涉及村监会全体人员、村两班子全体人员进行谈话提醒,避免再次出现类似情况。 (三)关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况 1.针对“重要事项未提交村民代表会议决议”问题。 (1)2024年3月1日,组织村干部深入学习三化十二制等相关条例规定。 (2)落实巡察整改长效机制,认真贯彻落实三化十二制,严格执行“五议两公开”制度。 (3)驻村干部已对村两委班子全体成员进行谈话提醒,避免今后出现类似问题。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)根据镇党建综合办公室(组织)指导意见,通过“红红脸、出出汗”的批评和自我批评,把党员干部的教育管理工作做在平时、抓在日常。 2.针对“预备党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)2024年3月15日,组织党员认真学习《中国共产党章程》等相关制度。 (2)进一步落实好党员的签到、请销假制度,并做好资料的存档工作。 (3)强化基层党员管理,重点清查换届以来党费收缴、使用情况,确保整改落实到位。 3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)2024年3月15日,组织流动党员认真学习《中国共产党章程》等相关制度。 (2)抓好流动党员管理工作,落实好流动党员学习活动签到、请假制度。 4.针对“非党员从事党务工作”问题的整改进展情况。 (1)2024年3月15日,组织党务工作者认真学习《中国共产党章程》等相关制度。 (2)更换新的党务工作者记录党内组织生活。 (3)2024年3月18日,驻村干部警示性约谈村党组织书记、分管组织的支委。 八、山下街村 (一)关于“‘五议两公开制度’执行不到位”问题的整改进展情况 1.针对“重大事项未经村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)2024年1月3日已组织村两委学习三化十二制、五议两公开相关内容。 (2)2023年非主职村干部工资报酬经村民代表大会评议,并且记录具体发放金额。 2.针对“ 村民代表会议记录不严肃”问题的整改进展情况。 (1)严格规范村民代表会议记录。 (2)目前涉及工程项目都在村民代表大会讨论后在会议记录本上详细记录金额和内容。 (二)关于“财务风险防控不到位”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)已对2020年12月支付综合楼石渣运费附上车辆车型信息及原始单据和2022年1月支付返水站青苗补偿款附上赔偿标准及面积清单。 (2)严格执行三资管理制度,自巡察反馈以来,落实专人负责记录人工、车辆等原始凭证,根据原始凭证报账,在交账时发票要附上原始凭证。 (3)已组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议。 (4)驻村干部已对部分涉及村干部进行提醒谈话。 2.针对“人工费记工不规范”问题的整改进展情况 (1)已对2021年2月支付文化长廊材料人工费,其中部分款项附上日记工单。 (2)严格执行三资管理制度,自巡察反馈以来,落实专人负责记录人工、车辆等原始凭证,根据原始凭证报账,在交账时发票要附上原始凭证。 (3)已组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议。 (4)驻村干部已对部分涉及村干部进行提醒谈话。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况 (1)已组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,提升自身素养和工作能力。 (2)2023年12月15日,党总支书记在主题党日重申会议纪律,要求党员严格会议纪律。 (3)党总支书记已对流动党员6人逐个进行提醒谈话。 2.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况 (1)已组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,对如何高效开展组织生活会有了更深刻的认识。 (2)2024年1月15日主题党日开展了组织生活会,严格执行党的组织生活会制度,按规范程序开展全员开展批评与自我批评,并按要求做好会议纪要。 3.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已经对3名未收缴党费的党员及时补收党费,并做好党费收缴记录。 (2)已于2024年3月12日组织党务工作者参加镇上组织的党务工作业务培训会,加强党费管理等有关规定培训。 (3)每月15日主题党日都及时收缴党费,并在党费登记簿上及时做好记录,目前村总支部全部党员都已交纳党费。 4.针对“发展党员组织程序不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日组织党务人员进行发展党员组织程序的培训,加强自身业务能力。 (2)规范发展党员组织程序,今后要对党员发展会议规范签到,参加的人员要全部签到,包括发展对象本人。 九、岙里村 (一)关于“强村公司经营不善”问题的整改进展情况 1.针对“于2021年成立台州市黄岩昌湾生态农业开发有限公司,因前期调研不够充分、决策不够严谨,公司经营状况较差。”问题的整改进展情况。 (1)对强村公司经营不善问题进行深刻剖析,今年岙里村潘守国多次组织村两委相关负责人参加镇里组织的共富公司经营培训。 (2)多渠道开展招商引资,目前有投资意向的有3家公司,争取在2024年6月底前对外公开招商,预计公司年可增收9万元左右。 (3)村书记今年多次向北洋镇党委、政府以及其他优秀强村公司取经,找到更适于共富公司的发展途径。 (二)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“村干部误工记工不规范”问题的整改进展情况 (1)已于2024年3月21日组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)经村两委讨论,对村级财务管理制度进行了改进,确保每笔支出都有详细的账单记录。 (3)村监会履行好监督管理责任,严格按照流程规范审批签字并报销。 (4)岙里村书记已对相关村干部进行警示性约谈。 2.针对“经营收入附件不完整”问题的整改进展情况 (1)已于2024年3月21日组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)健全村级财务管理制度,及时并详细记录经营收入情况,做好存档工作。 (3)今年岙里村书记对于“无车辆记录单”问题相关人员进行警示约谈。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况 (1)村党支部对党费收缴人员有关规定进行了认真学习,杜绝此类现象再次发生。 (2)村书记已对党费管理人员进行警示约谈。 (3)已让未及时交纳党费的党员进行了补缴。 2.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)在2024年1月的党员会中,党总支书记重申会议纪律,要求党员严格会议纪律。 (3)党支部书记对流动党员逐个进行提醒谈话,建立流动党员微信群,加强线上学习。 3.针对“主题党日党员请假造假”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会。 (2)在 2024年1月党员会中,党支部书记重申会议纪律,要求党员严格遵守请销假制度。 (3)落实专人负责请销假监督工作,杜绝此类情况再次发生。 4.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已由村书记组织党务工作者学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关条例指导意见。 (2)自巡察反馈以来,严格执行党的组织生活会制度。 5.针对“非党员从事党务工作”问题的整改进展情况。 (1)已组织村书记、党务工作者学习《中国共产党章程》等相关条例指导意见。 (2)2024年党务相关工作由党员负责。 十、前蒋村 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)已规范各类报账流程,报销凭证必须附考勤表,且必须真实完善。 (3)村书记已对原经办的人员进行谈话提醒,避免再次出现类似情况。 2.针对“存在代领代签现象”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,尽量避免再次出现类似问题。 (2)已规范财务审批,对人工签单仔细审核,杜绝同一人代签代领现象。 3.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,强化村监会履职能力。 (2)村监会成员履行好财务管理责任,对每笔账进行审核,严格按照流程规范审批。 (3)村书记已对涉及村监会全体人员、村两班子全体人员进行谈话提醒。 (二)关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况 1.针对“制定村干部报酬标准未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)已组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会。 (2)已落实巡察整改长效机制,严格执行“五议两公开”制度。 (3)驻村干部已对村两委班子全体成员进行谈话提醒,避免今后出现类似问题。 (三)关于“‘三务’公开不及时不完整”问题的整改进展情况 1.针对“公开栏内容缺失,形同虚设”问题的整改进展情况。 (1)由于村办公楼东侧改造,原有公开栏拆除,目前已完成新公开栏建设,严格落实“三务”公开制度”问题。 (2)切实做好阳光村务,落实由村务工作者专门负责,根据上级相关规定,将所有应公开村务、党务、财务以及相关文件等内容及时在公开栏公示,并按月更新。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“重要党建资料保管不善”问题的整改进展情况。 (1)已组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)已落实相关制度,由党务工作者专门负责做好村级各类会议、活动记录,逐年整理归档,将往年的党组织资料及时统一封存,做好资料的存档工作。 (3)驻村干部对相关党支部负责人进行谈话提醒,避免今后出现类似情况。 2.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路。 (2)已根据上级相关指导意见,严格落实村党总支对执行党的组织生活会制度的落实。 3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)党组织对党员加强教育,对未办理请假手续的党员进行批评教育,严格按照规章制度执行,提高党员参会率。 (2)村书记已对未按时参会的二十余名党员进行单独谈话提醒,避免再次出现此类情况。 4.针对“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况。 (1)已组织负责负责党建的同志参加镇上组织的党务工作业务培训会,提高党务工作能力。 (2)规范吸收党员流程,已落实由党务工作者专门负责整理党建工作资料,按相关程序逐步落实入党程序。 十一、娄岙村 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)落实巡察整改长效机制,认真贯彻落实三化十二制,严格规范村帐入账出账程序。 (3)对原会计出纳人员进行更换,并且已经采用数字化系统上传审批,由村帐代管中心严格把关。 2.针对“财务审核不严谨”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)与村帐代管中心联系,做好业务指导,严格把关财务审批手续。 (二)关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况 1.针对“建设工程资金使用审批表内容与实际不符”问题的整改进展情况。 (1)组织召开村两委会会议,对该工程资金进行复核,对变更部分该调整的调整做到按图施工结算,严格按照审批内容进行。 (2)对财务人员、该项目的村两委负责人加强业务培训,严格把关资金使用,完善审批表,做好资金使用审批与实际相符。 (3)对相关人员进行约谈,严格要求按照施工,图纸变更要启动相关程序,做到程序合法合规。 (三)关于“重要事项未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况 1.针对“清理固定资产,未经村民代表大会讨论”问题的整改进展情况。 (1)组织村干部、村财务开展村务财务培训,学习《三化十二制》,对于村重要事项和重大项目,严格按照三化十二制要求,做好村民代表会议决议程序。 (2)对接村帐代管中心,对村固定资产清理后,及时由村会计向村书记反映,提交村两委讨论,村两委会商议后,提交村民代表大会讨论通过,及时公布。。 (四)关于“土地承包合同签订不规范”问题的整改进展情况 1.针对“土地承包合同超出土地租赁及承包最长年限”问题的整改进展情况。 (1)村委会对土地承包合同进行核查,对于存在的问题及时商议措施,对于合同条款不合理的,及时修改并经三化十二制流程通过。 (2)会后及时联系承包方对合同进行修改重标或者重新签订补充协议报村民代表会通过。 (五)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)组织党务工作者学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。 (2)严格执行党的组织生活会制度,落实好党员的签到、请销假制度,加强流动党员管理,要求流动党员每年返回流出地党组织参加组织生活不少于4次。 (3)每月将党员签到册和记录本上报给组办,由组织处理。 2.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况。 (1)认真开展书记讲党课,在3月15日的主题党日上由村书记作《从党的历史中汲取智慧和力量》主题党课。 (2)对村书记进行严肃批评指正,每月15日由村书记亲自带领党员开展学习,实抓党员到会率和学习情况。 十二、横料村 (一)关于“工程未按相关规定流程”问题的整改进展情况 1.针对“工程未按相关规定流程”问题的整改进展情况。 (1)2024年3月21日,本村出纳参加了镇里组织的村级财务管理业务培训。 (2)2024年3月15日驻片领导到村召开两班子会议,会议强调了村内工程一定按相关规定流程的重要性,并对村书记、副书记进行了警示性约谈。 (二)关于“入账凭证不规范”问题的整改 1.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)本村会计参加了3月21日镇里组织的村级财务管理业务培训,认真学习了《农村“三资”相关政策解读和工作要求》等内容。 (2)严格按照规定程序,做到每笔村账符合相关规章制度后以及两班子审核过后方可入账,每笔支出按照规定科目列支方可支付。 (3)每月15日在村部办公室进行月发票审核及签名,村监会成员到场对财务审核加强监督管理。 (4)驻片领导对村书记、村监会主任、村出纳进行了警示性约谈。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“新发展党员管理不严”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,增强党务工作能力。 (2)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子学习好党费收缴等相关规定。 (3)驻村干部对村党务工作者进行了约谈。 2.针对“主题党日请假不规范”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是村党支部书记对《中国共产党章程》进行系统学习,严格遵守党的组织生活有关规定。 (2)驻村干部对村党务工作者进行了约谈。 3.针对“非党员从事党务工作”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是村党支部书记对《中国共产党章程》进行系统学习,严格遵守党的组织生活有关规定。 (2)已重新与镇组办进行对接,更换党员从事党务工作。 (3)新任党务工作者与镇组办进行对接,严格按要求规范会议记录,详细记录发展党员的每个环节。 4.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村组织党务工作者学习了《中国共产党章程》等有关规定,要求对在外流动党员名册做到数据清、情况明,切实规范流动党员管理。 (2)组建流动党员微信群,每月15日前由党务工作者将学习资料发到党员微信群,加强线上学习。 (3)党支部书记对流动党员逐个进行提醒谈话,要求流动党员严格落实会议纪律。 十三、瑞岩村 (一)关于“强村公司经营不善”问题的整改进展情况 1.针对“强村公司经营状况较差”问题的整改进展情况。 (1)配合镇里对强村公司的管理和调整,向镇党委、政府以及其他优秀强村公司取经,参照镇里现有资料,再结合本村实际进行适当修改,已建立行之有效的公司运营机制。 (2)在以后的工作中,涉及重大事项决策前,做到多走访、多调查,不再进行盲目投资,造成不必要的损失。 (二)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)已经安排专人负责财务审核工作,杜绝经手人和财务审核为同一人的情况出现。 2.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)规范入账凭证,已对2022年1月支付工程挖机费、炮头机费补记工时单。 (3)驻村干部已对村财务负责人进行提醒谈话。 3.针对“村干部误工记工不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)规范村干部误工记工,已补记2020年1月支付村干部2019年四季度误工工资工单。 (3)驻村干部已对村财务负责人进行提醒谈话。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会。 (2)在2024年1月15日的党员会中,党支部书记重申会议纪律,要求党员严格会议纪律。 (3)要求流动党员在当地参加学习。对不积极参加当地学习的流动党员,党支部书记已逐个进行提醒谈话。 2.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。 (1)自收到巡察整改材料后,瑞岩村已及时召开村班子扩大会议,正面指出村班子在民主生活会中存在的问题,为开好村级组织生活会打基础。 (2)严格执行党的组织生活会制度,按规范程序每年开展两次党的组织生活会,全员开展批评与自我批评,并按要求做好会议纪要,做好批评记录和自我批评记录。 3.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已对党费管理人员加强党费管理等有关规定开展培训,杜绝此类现象再次发生。 (2)已对党费管理人员进行警示约谈。 (3)瑞岩村及时组织全体党员重温了党章,在之后党费收缴中要求全体党员做到及时收缴、规范收缴。 十四、五尖山村 (一)关于“财务白条入帐”问题的整改进展情况 针对“没有开具正式发票,采用白条入账”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 2.健全村财务管理制度,严格落实〈北镇政[2024]31号关于进一步加强村级财务管理的通知〉文件精神,坚决杜绝白条入帐行为。 3.驻片领导、驻村干部已对村委会主任、村监督会主任村会计进行警示性约谈。 (二)关于““三务”公开不及时不完整”问题的整改进展情况 针对“公开栏内容缺失,形同虚设”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人、负责党务的同志参加镇上组织的党务工作业务培训会,提高他们的业务能力。 (2)根据镇党建综合办公室(组织)指导意见,落实巡察整改长效机制,按照党建办要求及时公开党费收缴情况、先锋指数测评结果、星级评定结果、党员联系户、党费收缴等党务、村务、财务以及村民关心的村内重要工作开展相关情况。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况。 1.针对“主题党日记录敷衍,机械套用模板”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日由镇党建组织业务培训,加强提高党务工作者做会议记录的水平,做到会议记录能如实反映会议真实情况。 (2)在2024年1月党员学习会上,村支部书记重新强调支部党员要认真组织学习体会发言、落实联系户制度、再次明确各党员结对联系户名单。 2.针对“党内政治生活不规范”问题的整改进展情况。 (1)村书记已组织村内党员学习党内有关制度条例。 (2)严规范格执行“三会一课”制度、党员学习日制度、严格落实一年2次党的组织生活会制度,并认真做好相关记录。 3.针对“签到册记录不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织村书记、党务工作者参加镇上组织的党务工作业务培训会,为下一步抓好党建工作奠定基础。 (2)2024年1月15日,村支部书记再次强调党内会议纪律,进一步落实好会议签到、请销假制度,并做好资料的存档工作。 4.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况。 (1)已组织村书记、党务工作者参加镇上组织的党务工作业务培训会,提升党务工作业务能力。 (2)严格落实按月收取学费制度,对外出党员及要及时提醒,确保制度落实并做好记录。2024年以来每月党费已按时按规足额收取。 5.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织村书记、党务工作者参加镇上组织的党务工作业务培训会,为下一步抓好党建工作奠定基础。 (2)加强流动党员学习、管理,支部书记对流动党员逐个提醒督促,采用“微信”等现代手段,分发学习资料,督促在外党员自学,确保没有1个党员游离于党组织之外。 (3)驻村干部对村书记警示约谈,要求重视流动党员管理。 十五、联丰村 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况 (1)2024年3月21日,本村会计参加了镇里组织的村级财务管理业务培训,政策理论水平和业务实操能力得到了有效提高。 (2)严格按照要求,规范财务审核,所有开支发票由经手人和证明人签字并注明用途,报账员进行业务性审核,由分管财务的村干部和村务监督委员会主任联审联签。 (3)每月月末在村部办公室进行月发票审核签名,明确村务监督委员会工作职责。 (4)驻片领导到村召开两班子会议,并对村书记、村监会主任进行警示性约谈。 2.针对“存在代领代签现象”问题的整改进展情况。 (1)2024年3月21日,本村会计参加了镇里组织的村级财务管理业务培训,政策理论水平和业务实操能力得到了有效提高。 (2)严格按照要求,加强对原始单据的审核,落实发票联审联签,对于每一笔费用发放都制作书面发放台帐并由工人本人签字捺印,杜绝代签代领现象。 (3)每月月末在村部办公室进行月发票审核签名,明确村务监督委员会工作职责。 (4)驻片领导到村召开两班子会议,并对村书记、村监会主任进行警示性约谈。 3.针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 (1)本村会计参加了3月21日镇里组织的村级财务管理业务培训,政策理论水平和业务实操能力得到了有效提高。 (2)严格按照要求,督促村出纳严格按照规定程序,做到每笔村账符合相关规章制度后方可入账,每笔支出按照规定科目列支方可支付。 (3)每月月末在村部办公室进行月发票审核签名,明确村务监督委员会工作职责, (4)驻片领导到村召开两班子会议,并对村书记、村监会主任、村出纳进行了性约谈。 (二)关于“重大事项未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况 针对“年非主职干部岗位补贴及村出纳工资标准未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,会议强调了村级重大事务必须坚持民主集中制的原则,要严格执行程序,做到“五议两公开”。 (2)认真贯彻落实三化十二制,村干部及文书工资报酬必须经村民代表大会评议,不得擅自扩大范围和超标准发放,并指定村务工作者做好会议记录。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“党务公开不及时”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,会议强调了“五议两公开”的重要性,要求村两班子严格遵守制度,做好“党务公开”。 (2)因村公告栏年久失修,玻璃无法推开,党务公开内容错乱,已安排人员对公告栏进行了维修。目前,村党务公开栏公示的党费收缴情况、党员先锋指数考评结果均已为最新内容。 (3)对村党务工作者进行了约谈,党务工作者已经充分认识到党务工作阳光、透明的重要性。 (4)组织联丰村党组织负责人参加北洋镇组织的党务工作业务培训会,进一步提升基层党务干部工作实效和党建业务水平。 2.针对“党员政治生活不严肃”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是两位村党支部书记对《中国共产党章程》进行系统学习,严格党的组织生活有关规定。 (2)严格执行党的组织生活会制度,认真、严肃地开展批评和自我批评,做到应到党员全覆盖。同时,指定党务工作者做好会议记录。 3.针对“发展党员组织程序不规范”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是两位村党支部书记对《中国共产党章程》进行系统学习,严格党的组织生活有关规定。 (2)党务工作者严格按要求规范会议记录,详细记录发展党员的每个环节。 (3)驻片领导对村党务工作者进行了约谈。 4.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是两位村党支部书记学习好党费收缴等相关规定。 (2)落实好党费收缴制度,通过开展主题党日活动等形式,组织党员学习《中国共产党章程》和有关党费收缴、使用和管理的规定,进一步强化党员交纳党费的自觉性和组织观念。 (3)驻片领导对村党务工作者进行了约谈。 5.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村组织党务学习者学习了《中国共产党章程》等有关规定,要求对在外流动党员名册做到数据清、情况明,切实规范流动党员管理。 (2)组建流动党员微信群,每月定期将学习资料发到微信群,加强线上学习。 (3)驻片领导对两位党支部书记及村党务工作者进行了约谈,强调主题党日的到会率要求。 十六、杨恩村 (一)关于“重要事项未提交村民代表会议决议”问题的整改进展情况 针对“非主职干部工资未经村两委班子会议讨论,也未经村民代表大会决议”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,会议强调了村级重大事务必须坚持民主集中制的原则,要严格执行程序,做到“五议两公开”。 (2)认真贯彻落实三化十二制,村干部、文书及出纳工资报酬必须经村民代表大会评议,不得擅自扩大范围和超标准发放,并指定村务工作者做好会议记录。 (二)关于“财务支出风险防控不到位”问题的整改进展情况 针对“2020年1月,村文化礼堂设计费未按合同支付给设计公司,而是支付给个人账户”等问题的整改进展情况。 (1)组织村书记、会计参加了3月21日镇里组织的村级财务管理业务培训,提高村干部及财务人员的思想观念及业务水平。 (2)严格落实重要事项、重大工程、大额资金支付坚持“五议两公开”制度。加强工程项目建设监管,规范履行程序,并做好台账资料保存。 (3)驻片领导村召开两班子会议,会议强调了遵守财务相关制度的重要性。并对村书记、村监会主任进行了警示性约谈。 (三)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两班子尤其是村党支部书记对《中国共产党章程》进行系统学习,严格党的组织生活有关规定。 (2)严格执行党的组织生活会制度,认真、严肃地开展批评和自我批评,做到应到党员全覆盖。同时,指定党务工作者做好会议记录。 2.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村召开两班子会议,组织村两委成员加强“三会一课”制度学习。同时,指定党务工作者做好会议记录。 (2)严格执行“三会一课”制度,制定详细的党课开展计划及内容,每半年一次书记上党课,确保每位党员都能参与其中,做好资料存档工作。 3.针对“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 (1)驻片领导到村组织党务工作者学习了《中国共产党章程》等有关规定,要求对在外流动党员名册做到数据清、情况明,切实规范流动党员管理。 (2)组建流动党员微信群,每月定期将学习资料发到微信群,加强线上学习。 (3)村书记已对4位流动党员进行约谈。 4.针对“党员请假不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,提升党务知识能力。 (2)进一步落实好党员请销假制度,由党员本人提出书面申请,党支部书记做好签字审批程序,并由党务工作者做好资料的存档工作。 (3)驻片领导已对村书记与村务工作者进行提醒谈话。 (四)关于“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况 针对“党员转正等问题未按规范流程开展,没有逐个讨论和表决”问题整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会。提升自身素养和工作能力。 (2)党务工作者与镇组办进行对接,依据发展党员的5个阶段25个步骤,全面把握入党的关键环节、重要流程、必要条件,党务工作者严格按要求规范会议记录,详细记录发展党员的每个环节。 (3)驻片领导已对村书记与村务工作者进行提醒谈话。 十七、百林村 (一)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 针对“白条入账”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月21日组织村干部、村会计参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。 (2)强化要求严格执行三资管理制度,报销材料机械费用时必须由正式发票并附材料清单、报销人工需附人工考勤表,内容必须真实完善。 (3)已对出纳进行警示约谈,要求按照财务制度进行支付。 (二)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)已组织党组织书记参加镇里组织的党务工作培训会,提升自身素养和工作能力。 (2)在2024年1月的党员会中,党支部书记重申会议纪律,要求党员严格会议纪律。 (3)建立流动党员微信群,加强流动党员管理、联系,开展线上学习。 2.针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 (1)已组织党组织负责人参加镇里组织的党务工作培训会,听取农村党建相关业务知识,为开好村级组织生活会打基础。 (2)严格执行党的组织生活会制度,在2024年1月17日党员会中已按规范程序开展组织生活会,全员开展批评与自我批评,并按要求做好会议纪要。 3.针对““三会一课”制度执行不严”问题的整改进展情况。 (1)严格规范执行“三会一课”制度,2023年我村按一季度一次的要求开展上党课活动,及时做好上党课记录。 (2)已在2024年1月17日组织村两委成员加强“三会一课”制度学习。 4.针对“党费收缴不规范”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织书记参加镇上组织的党务工作业务培训会,规范党费管理、党费收缴等有关规定培训,会后召集党费管理人员进行传达学习培训内容。 (2)已对党费管理人员进行警示约谈,要求规范做好党费收缴。 (3)在以后党费收缴中做到明确收缴方式、收缴时间,做到规范收缴,未及时交纳党费的党员已按要求补缴党费。 5.针对“非党员从事党务工作。党内组织生活记录人非党员”问题的整改进展情况。 (1)已于2024年3月12日组织党组织负责人、负责党务工作的同志参加镇上组织的党务工作业务培训会,提升自身素养和工作能力。 (2)已经调整党内组织生活记录人为正式党员。 十八、小里桥村 (一)关于“工程变更不规范”问题的整改进展情况 1.针对“工程变更无联系单,也未通过村民代表会议讨论表决”问题的整改进展情况。 (1)小里桥村两委班子于2023年11月8日召开巡察反馈专题会议,通报巡察反馈问题清单,明确整改责任人。 (2)组织村两委班子、村务工作者开展“三化十二制”及《北洋镇小额工程管理办法》培训。明确党组织书记、分管建设村干部为责任人。 (3)驻片领导已对工程建设分管村干部进行工作提醒与教育。 (二)关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况。 1.针对“村务会议记录不实”问题的整改进展情况。 (1)小里桥村于3月12日,组织村党总支书记、组织委员及村务工作者参加北洋镇组织的党务工作业务培训会,做好村务工作培训学习。 (2)落实会议记录规范化,做到如实、按时记录,做到真实客观。 (3)对村务工作者进行谈话提醒。 2.针对“重要事项未经村民代表会议决议”问题的整改进展情况。 (1)已组织村两委班子、村务工作者开展“三化十二制”细则培训。 (2)严格落实重要事项、重大工程、大额资金支付坚持“五议两公开”制度。 (3)已对村务工作者、出纳开展提醒谈话,要求在日常工作中加强审核把关。 (三)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况 1.针对“2020年10月支付村建民房窗套线费用,未附材料清单等”问题的整改进展情况 (1)2024年3月11日,组织村两委成员、村监会成员、村务工作者开展村级财务管理业务培训,规范村级报账程序,坚持联章联签制度,规定每月28日为村级报账审核联章联签日,细化了村干部个人采买物资权限不超过500元。 (2)组织村出纳人员参加镇级财务培训会议。 (3)村监会主表态村监会将加强日常收支票据审核,在每月的联席联签会上,注重日常开支原始凭证合法性、合理性的辨别,对于不合理票据当场可退回。 (4)驻片领导对小里桥村书记,分管村干部、出纳进行提醒谈话。 (四)关于“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况 1.针对“重要党建资料保管不善”问题的整改进展情况。 (1)组织村党总支委员及支部委员、党务工作者学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度,加强业务水平。 (2)村党总支落实专人做好资料的存档工作。 (3)对2020年及2021年负责党建资料人员进行提醒谈话。 2.针对“党费收缴不严肃”问题的整改进展情况。 (1)于2024年1月15日,组织党员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定,明确党费收缴原则。 (2)严格执行党的组织生活会制度,认真、严肃做好党费收缴工作。 (3)驻片领导已对为民支部书记、诚信支部书记进行提醒谈话。 3.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。 (1)于2024年1月15日,组织党员、党务工作者学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定。 (2)建立流动党员微信群,加强流动党员管理、联系,开展线上学习。 (3)为民支部书记、诚信支部书记于2024年3月,对外出党员进行一对一谈话。 4.针对“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况。 (1)2023年3月12日,组织村总支书记、村组织委员、党务工作者到镇参加党务工作培训会,开展党员发展业务学习。 (2)严格落实发展党员组织程序,并做好资料的记录与存档工作,明确为民支部书记、诚信支部书记为党员发展程序规范责任人,明确专人做好党建资料的存档工作。 (3)驻片领导、驻村干部已对为民支部书记、诚信支部书记进行提醒谈话。 十九、康山村 (一)关于“贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”问题的整改进展情况 1.针对“新村融合不够到位”问题的整改进展情况。 一是村书记已在1月18日召集村两委班子进行集体谈话,进一步统一思想认识,强化责任担当。二是已解聘原文书、出纳助理,今后不再聘任。三是已于1月份组织开展村务培训,严格落实村务管理制度,针对存在问题,组织开展批评和自我批评。四是已召开村两委班子交流会,进一步明确村两委的职责权限,实现统一思想,使村里各项工作有章可循。 2.针对“村非主职干部工作履职不够到位”问题的整改进展情况。 一是已由驻片领导对村干部开展培训,让村干部意识到自己的责任与义务,确保能够履职尽责,对百姓有所作为。二是已组织村书记和负责财务的同志参加了镇里组织的村级财务支付培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平。今年以来,康山村严格执行镇里关于村级临时用工使用制度相关规定,临时用工使用情况严格按实签到记录。三是村书记已涉及村委进行约谈。 (二)关于“推动全面从严治党向纵深发展工作”问题的整改进展情况 1.针对“村集体资产管理不力”问题的整改进展情况。 一是已按合同及时收回未收的租金。二是已召集村两委班子进行集体谈话,每位村干部对存在不足进行自我剖析,重申村集体资产管理重要性。三是已组织村干部参加镇里统一组织的村级财务培训会议,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平,增强责任意识,加强村集体资产管理。四是已由驻片领导对村书记进行警示性约谈,避免此类情况再次发生。 2.针对“工程款支付不规范”问题的整改进展情况。 一是村书记已于2024年3月15日召集村两委班子进行集体谈话,要求严格按合同支付工程款,涉及具体材料按规格、品名罗列清单明细并上报,确保规范合规。二是对于村内已签订的工程合同进行详细自查,举一反三,严格按照审计报告进行支付,避免此类情况再次发生。三是新审计工程项目严格执行《北洋镇村、镇工程项目管理办法》《北洋镇工程项目建设廉政公示制度》等文件,村监会加强工程监管,及时做好相关会议记录。四是由驻片领导对村书记进行警示性约谈。 (三)关于“加强和巩固党的建设基础”问题的整改进展情况 1.针对“‘三务’”公开不及时不完整”问题的整改进展情况。 一是已于3月15日在康山村主题党日组织党支部委员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党内政治生活的若干准则》。二是已组织村书记、党务工作者参加镇里统一组织的党务工作业务培训会,为支部梳理党建工作方法,为下一步抓好党建工作奠定基础。三是自巡察反馈以来,严格执行“三务”公开机制,已及时按要求更新公示栏内容。四是驻片领导已对村两委成员进行警示性约谈,避免此类情况再次发生。 2.针对“党员管理教育宽松软”问题的整改进展情况。 一是已组织党组织负责人参加镇上组织的党务工作业务培训会,增强党务工作能力。要求党支部委员认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党内政治生活的若干准则》。二是村书记已对流动党员逐个进行谈话,重申会议纪律,要求党员严格会议纪律和请假制度。三是已指定村副书记对流动党员进行定期联系,掌握流动党员情况。四是驻片领导已对村书记开展警示性约谈,要求重视流动党员管理,避免此类情况再次发生。 3.针对“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。 (1)针对“抽查发现,主题党日签到册中代签、补签痕迹明显等”问题的整改进展情况。 一是已组织村书记、党务工作者参加镇上组织的党务工作业务培训会,学习“三会一课”等相关制度。二是村书记已在主题党日活动中重申会议纪律,要求党员严格会议纪律和请假制度。三是驻片领导已对村书记、和谐党支部书记、务实党支部书记、党务工作者开展谈话。 (2)针对“存在主题党日活动当天党员请假,但支部大会上该党员有发言记录情形”问题的整改进展情况。 一是严格按照基层党建工作要求,每月15号认真开展每月主题党日,指定党务工作者落实好会议签到工作,并要求党员干部实事求是,不得代签。二是已组织村书记、党务工作者参加镇里组织的党务工作业务培训会,增强党务工作能力。三是党总支书记已对相关责任人进行谈话。 4.关于“发展党员组织程序不够规范”问题的整改进展情况。 一是驻片领导已组织党支部委员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党内政治生活的若干准则》。二是已组织村书记、负责党务的同志参加镇上组织的党务工作业务培训会,为抓好村内党建工作奠定基础。三是已落实党务工作者负责会议记录,严格按程序发展党员,确保程序规范。四是驻片领导已对相关责任人进行警示性谈话。 二十、罕溪头村 (一)关于“贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”问题的整改进展情况 1.针对“党支部战斗堡垒作用缺失”问题的整改进展情况。 一是已组织干部、党员参加思想政治教育培训,进一步强化理想信念和党的宗旨教育。二是严格落实党员三会一课制度,规范开展主题党日活动,严肃学习会纪律,于3月15日党员大会着重强调。三是对村服务阵地进行提升。提升党群服务中心功能和效能,现由村务工作者专人负责日常管理。四是驻片领导、驻村干部已对村党支部书记、副书记、支委进行警示性谈话,明确支部书记是党建第一责任人。 2.针对“村两委履职尽责有欠缺”问题的整改进展情况。 一是严格执行村干部履诺考评制度,公开张贴村干部认领干事清单,开展年终考评。二是挖掘村内资源,拓宽增收渠道,积极向上争取项目,壮大集体经济,实现群众增收。2024年,努力向上级争取罕溪头村高标田提升项目,建设机耕路、排灌溉水沟、泵房等,提高村耕地质量,增加农户收入,现已进入招投标环节。三是驻片领导、驻村干部在3月已对村书记(主任)、副书记、副主任进行警示性谈话。四是2023年度,村书记履职评定为不称职,副主任履职评定为基本称职。 (二)关于“推动全面从严治党向纵深发展工作”问题的整改进展情况 1.针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题的整改进展情况。 一是在关键时间节点和节假日前对村班子进行警示提醒。二是组织村两委成员参加廉政风险教育培训会,增强村班子廉洁自律能力。三是已收回宴请费用,并对参与宴请人员追究党纪政务责任,部分村干部拟给予党内严重警告处分和政务警告处分。四是已在2024年2月22日对牟某某进行立案审查。 2.针对“工程领域风险隐患突出”问题的整改进展情况。 (1)针对“工程材料采购把关不严”问题的整改进展情况。 一是已建立健全罕溪头村工程项目管理制度,明确工程实施程序,确定项目建设责任风险,提高村干部工程管理水平,增强村级工程项目实施中监管力度。二是已组织班子成员进行廉政风险教育和工程领域管理知识培训。三是村周转房建设工程存在的问题已经村两班子集体商议和村民代表决议,村集体已统一思想,并提起司法诉讼,维护村集体利益,目前法院已受理。四是驻片领导、驻村干部对相关村干部进行警示性谈话。 (2)针对“工程管理监督缺位”问题的整改进展情况。 一是已建立健全罕溪头村工程项目管理制度,明确工程实施程序,确定项目建设责任风险,提高村干部工程管理水平。二是已组织班子成员进行廉政风险教育和工程领域管理知识培训。三是南山浦河道整治项目存在问题已经村两班子集体商议和村民代表决议,村集体已统一思想,并提起司法诉讼,维护村集体利益,法院已受理。四是因罕溪头村周转房工程、南山浦河道整治项目尚在黄岩区人民法院审判,现拟免去党支部书记职务。 3.针对“村干部履职不力造成村集体资金流失”问题的整改进展情况。 一是新小区基础填渣工程存在的问题,村集体已向施工方收回多收取的工程款。二是已组织村两委班子成员参加工程领域管理业务培训。三是对原党支部书记违反工作纪律问题党纪立案。 4.针对“违规设置‘账外账’进行收支”问题的整改进展情况。 一是严格落实村级财务管理制度,杜绝村级财务设立“账外账”进行收支情况。村级财务情况及有关账目,定期向全体村民公布,接受全体村民监督。二是已对村监会主任、出纳进行村级财务知识培训,提升财务管理能力,做到规范收支,规范入账。三是充分调动村监会监督作用,实行村内事项事前、事中、事后全过程监督。四是驻片领导、驻村干部已对村书记、村监会主任、出纳等相关人员进行警示性谈话。 5.针对“财务管理不规范”问题的整改进展情况。 (1)针对“入账凭证不规范”问题的整改进展情况。 一是已组织村书记、村监会主任、出纳进行村级财务制度知识培训。二是严格执行村级财务管理制度,坚持每月村两委成员+村监会成员的报账会商制度。三是驻片领导、驻村干部已对村书记、村监会主任、出纳进行警示性谈话。 (2)针对“财务审核不规范”问题的整改进展情况。 一是已组织村班子、村监会成员、出纳进行村级财务制度知识培训。二是严格执行村级财务管理制度,坚持每月村两委成员+村监会成员的报账会商制度,规范每笔报账审签流程,做到每笔村账按规范入账。加强收入、支出、票据及固定资产的管理。三是驻片领导、驻村干部已对村书记、村监会主任进行警示性谈话。 6.针对““五议两公开”制度执行不到位”问题的整改进展情况。 一是已建立《罕溪头村固定资产管理办法》,做好固定资产核销工作,防止固定资产流失。二是2023年村非主职干部工资标准经2023年11月2日村民代表大会通过。三是组织村班子成员参加新时代三化十二制、五议两公开制度培训。四是驻片领导、驻村干部已对村两班子进行集体警示性约谈。 (三)关于“加强和巩固党的建设基础方面”问题的整改进展情况 1.针对“党员后备力量培养不力”问题的整改进展情况。 一是2023年11月15日罕溪头村已召开党员大会,经无记名投票,吸收1名入党积极分子和1名预备党员。二是组织支部书记、分管组织支委、党务工作者参加党员发展业务培训,进一步认识规范发展党员工作的重要意义,明晰发展党员工作的程序要求。三是驻片领导、驻村干部已对支部书记、分管组织支委开展工作提示约谈。 2.针对“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况。 (1)针对“多名流动党员2020年以来长期不参加主题党日活动”问题的整改进展情况。 一是严格执行党的主题党日活动制度,规范流动党员管理。二是通过书面形式,对村内全部流动党员警示提醒。三是对不按流动党员管理规定参与流入地党组织生活的,采取警示约谈。四是对绝不整改的流动党员,给予党纪处理;连续六个月不参加党的组织生活的,启动程序,劝党员退党。 (2)针对“主题党日签到随意”问题的整改进展情况。 一是2023年,村党支部进一步规范落实党员的签到、请销假制度,杜绝代签、补签现象发生。二是已在3月12日组织支部书记、党务工作者参加镇里开展的党务培训会,提高党务工作业务水平。三是3月12日已对党支部书记、分管(组织)支委、党务工作者进行警示约谈。 (3)针对“党内组织生活记录不实”问题的整改进展情况。 一是规范党内组织生活会议记录,真实、规范、全面记录党组织生活内容,指定专人负责,严格按照相关要求,认真做好会议记录和记录保存工作,并对会议记录的真实性和完整性负责。二是3月12日组织支部书记、党务工作者培训会,提高党务工作业务水平。三是驻片领导、驻村干部已对支部书记、支委(组织)进行警示性谈话。 (4)针对“非党员从事党务工作,党内组织生活记录人非党员”问题的整改进展情况。 一是确定党员从事党务工作,调整非党员从事党务工作,已明确一名党员从事党务工作。二是3月12日组织村支部书记、党务工作者进行党务相关业务知识培训。三是驻片领导、驻村干部已对支部书记、副书记、支委(组织)进行警示性谈话。 二十一、联群村 (一)关于“贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”问题的整改进展情况 1.针对“乡村振兴谋划不足”问题的整改进展情况。 一是组织村两班子成员走访称歇、小里桥等兄弟村去学习致富经验,争取能效仿致富。二是于3月份邀请讲师组织开展农民技能培训,拓宽群众增收渠道,提高农户自主创收能力。三是积极探索“集体+企业+农户”发展模式,从而增加村集体经济收入,目前村内还有8间门面房正在对外公开招标,准备进行共富店面建设。 (二)关于“推动全面从严治党向纵深发展工作”问题的整改进展情况 1.针对“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改进展情况。 一是组织村两委成员参加财务相关制度培训,提高两委成员业务水平。要求各班子成员要及时召开会议、通过“五议两公开”程序,确保每次财务发放都能规范到位。二是完善党务、村务公开制度,规范资金拨付程序。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、村监会主任、村出纳进行了警示性约谈。 2.针对“财务支出风险管控不到位”问题的整改进展情况。 (1)针对“存在白条入账现象”问题的整改进展情况。。 一是组织村两委成员参加财务相关制度培训,提高两委成员业务水平。二是严格执行三资管理制度,规定每月15日为班子成员统一对账日,对每一张发票每一张单据进行审核,每张发票上面必须有经办人、证明人及用途等字样,确保票据要素齐全符合规定才能予以支出,做到每笔村账符合相关制度后方可入账,杜绝违规现象的发生。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、村监会主任、村出纳进行了警示性约谈。 (2)针对“支付审核不严”问题的整改进展情况。 一是组织村两委成员参加财务相关制度培训,提高两委成员业务水平。要求各班子成员要及时召开会议、通过“五议两公开”程序,确保每次财务发放都能规范到位。二是严格执行三资管理制度,做到每笔村账符合相关制度后方可入账,杜绝违规现象的发生。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、村监会主任、村出纳进行了警示性约谈。 (三)关于“加强和巩固党的建设基础”问题的整改进展情况。 1.针对“党建责任制落实不到位”问题的整改进展情况。 (1)针对“重要党建资料保管不善,2021年梓浦党支部党员签到册缺失”问题的整改进展情况。 一是组织村党支部成员及党务工作者参加北洋镇组织的党务培训,听取主题党日相关业务知识,并按要求做好会议纪要。二是落实由村务工作者做好资料的存档工作,梓浦、灵石、横山下三个支部每半年进行材料档案自查一次,年终交党总支统一保管,确保党建材料能够妥善存档。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、副书记、三个支部书记进行警示性约谈。 (2)针对“主题党日活动记录造假,存在主题党日活动党员请假但有发言记录情形”问题的整改进展情况。 一是组织村党支部成员及党务工作者参加北洋镇组织的党务培训,听取主题党日相关业务知识,并按要求做好会议纪要。二是规范主题党日学习,执行好签到、请销假制度。2024年1月份主题党日要求各支部逐一如实记录党员发言内容。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、副书记、三个支部书记进行警示性约谈。 (3)针对“组织生活会不严肃”问题的整改进展情况。 一是组织村党支部成员及党务工作者参加北洋镇组织的党务培训,听取组织生活会相关业务知识,为开好村级组织生活会打好基础。二是严格执行组织生活会制度,2024年1月份按规范程序召开了组织生活会,所有参会党员开展了批评与自我批评,并按要求做好了会议纪要。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、副书记、三个支部书记进行警示性约谈。 (4)针对“流动党员管理不到位,多名流动党员2021年以来长期不参加主题党日活动”问题的整改进展情况。 一是在2024年1月主题党日党员大会中,党总支书记重申主题党日会议纪律,要求各支部严格执行好签到、请销假制度。二是1月份针对流动党员,由三个支部书记分支部逐个进行谈话,严格落实流动党员资格审核,每个支部指定专人进行定期联系,掌握流动党员情况。三是加强党员内部管理,严格落实“三会一课”制度,督促党员合理安排工作时间,积极参与主题党日活动,确保主题党日参会率达到80%以上。 2.关于“发展党员组织程序不严谨”问题的整改进展情况。 一是组织村党支部成员及党务工作者参加北洋镇组织的党务培训,提高村党务工作人员党建管理水平。二是2024年1月主题党日,党总支书记重申各支部必须严格按程序按要求做好发展党员工作,要求党务工作者及时记录会议情况。三是驻片领导及驻村干部已对村党总支书记、副书记、三个支部书记进行警示性约谈。 二十二、镇南新村 (一)关于“贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署”问题的整改进展情况 1.针对“村两委主动担当作为不够”问题的整改进展情况。 一是加大培训力度。由村书记主持召开村两委班子培训会议,在会议上书记对干部的业务工作职责进行进一步的明确。二是落实党建综合办的指导意见。让班子成员认识到做好基层工作的重要性,进一步提高政治站位,切实将思想和行动统一到各项决策部署上来。三是开展自我反思。班子成员结合岗位职责,逐个发言,取长补短,共同提高,提升整体的战斗力和凝聚力。 2.针对“回应群众关切不够到位”问题的整改进展情况。 一是开展自查自纠。已召开两委班子会,紧紧围绕本村发展需要,结合干部工作实际,进一步明确“阳光村务”的要求,加大村务公开力度,做到认真倾听群众,为民办事、为民解忧,从源头上化解村级信访矛盾。二是严格落实造田造地、农田征返的相关政策。三是村账已经进行审计,出具审计报告,并且对村账已经进行公示。关于造田造地、农田征用问题,已进行多次解释,出具了相关的书面说明。经镇党政联席会议商量,已补偿村民田租赔偿金。 (三)关于“推动全面从严治党向纵深发展工作”问题的整改进展情况 1.针对“财务风险防控不到位”问题的整改进展情况。 (1)针对“存在白条入账现象”问题的整改进展情况。 一是组织村内财务加镇里组织的财务培训,进一步提高业务人员的财务意识和财务管理水平,为下一步报账工作的顺利开展奠定更牢固的基础。二是开展自查自纠。召开班子会议严肃反思“白条入账”的问题,村书记重申三资管理制度,明确要求做到“日清月结”,确保村集体资金使用安全,运行平稳。三是驻村干部已约谈相关财务人员。 (2)针对“入账附件不完整”问题的整改进展情况。 一是组织财务培训。调动干部对于财务管理的积极性,提高农村基层干部的综合素质和业务能力,提高农村财务处理的规范性和科学性。二是开展自查自纠。村书记带领两委班子对于入账附件完整性的问题进行严肃反思,要求及时向村民公布财务收支、资金运转和变动情况。三是驻村干部已约谈相关财务人员。 2.关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改。 一是组织村两委班子成员,对“五议两公开”制度进行培训,进一步强化干部对制度中主要内容、基本程序的认知,提高在日常工作中的规范化和科学化水平。二是开展自查自纠。要求两班子成员反思制度执行过程中存在的一些不足和问题,对于重大事项必须按照要求在村民代表会上通过,要严格落实“五议两公开”制度。三是驻村干部已约谈两位相关班子成员。 (三)关于“加强和巩固党的建设基础方面”问题的整改进展情况 1.关于“流动党员管理缺位”问题的整改进展情况。 一是组织村党务负责人参加镇上召开的培训会,提升业务能力。二是做好自查自纠。村干部对流动党员管理工作中存在的问题,进行自我反思和讨论。三是在3月份党员会上,党总支书记重申对于长期不参加主题党日的流动党员的纪律问题,明确党组织的要求和纪律,增强党组织的亲和力、凝聚力和影响力。 2.关于“党内组织生活记录不规范”问题的整改进展情况。 一是组织党组织负责人王赛参加镇上组织的培训会,为支部梳理党建工作方法,厘清党建工作思路,为下一步抓好党建工作奠定基础。二是开展自查自纠。在3月15日班子会议上,党支部负责人轮流进行发言,对自己在工作中存在的问题进行自查自纠。三是严格落实请假签到制度。在3月15日的主题党会上村书记再次强调请假签到的流程,以及党内的纪律要求。同时指定专人负责会议记录,严格按照实际情况,及时记录统计出迟到、早退、缺席的情况。会上做好发言记录,会后将相关纸质档案做好收集和归档。 3.针对“发展党员不够规范”问题的整改进展情况。 一是组织党务负责人参加镇上组织的培训会,提升基层党组织党务工作者业务水平。二是重申纪律问题。在3月15日主题党日大会上,党总支书记强调了发展党员的纪律问题,要求做好发展党员的工作,规范程序,严格把关,全程纪实。三是同时指定专人负责会议记录,严格按照要求记录实到党员数、同意票数、反对票数等相关数据。会后及时做好存档工作,以便后期查询。 |
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