一、2023年工作总结

（一）聚焦现代农业，着力在土地利用中砥砺前行。牢牢把握粮食安全“生命线”。有序推进粮食种植工作，高效落实耕地保护、“肥药两制”、水稻政策性保险等惠农政策，发放耕地地力及大户种粮补贴15.6万元。推进非粮化整治后地块连片流转、集中复耕工作，今年新增水稻规模化种植680亩，茅畲洋村土地整治项目已被列入区重大项目，总用地面积约1000亩，保障粮食生产。着力构建现代农业“示范点”。紧盯现代化农业解决方案，成功争取到省乡村振兴综合试点项目西甜瓜科创园项目，建设展示推广中心、科创中心和农资加工中心和品牌中心，打造全省西甜瓜种子育繁推示范基地。坚决扛起耕地保护“千钧担”。持续健全和完善“田长制”，确保各级田长守土有责、守土负责、守土尽责。定期开展“非粮化”图斑排查，完成西泉、下街、茅畲洋、上街、上庄等村零星非粮化的清理腾退工作，完成11宗违法图斑整改，有效遏制违法违规用地发生。

（二）聚焦文旅产业，着力在“三色”融合中做大做强。充分挖掘红色历史资源。弘扬革命文化，传承红色精神，努力将红色资源转化为产业优势。抗战时期中共黄岩县委机关旧址作为近现代重要史迹及代表性建筑成功入选浙江省第八批省级文物保护单位，提升山卡革命纪念室配套设施，完成主道路硬化。推进古村保护利用。全力打造面向台州市域的黄岩“彩虹西乡·文旅共富”人文传统体验节点型村庄，以中国传统村落的名片为核心，以古建文化、祠堂文化、红色文化为依托，大力推进下街村历史文化古村落保护利用重点村项目，今年完成钟泽堂室内改造、豫亲堂南厢房修缮提升、敦福堂入口改造、茅畲街南入口提升等项目，全力留住乡村风貌和乡愁记忆。展示绿色生态生动画卷。持续深化“千万工程”，努力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，打造美丽宜居示范乡。今年顺利完成九溪水毁修复工程、鸟山水库游步道等项目建设，基本完成山卡村环山游步道项目建设。鸟山滨水产业项目入围浙江省2024年全域幸福河湖建设项目。

（三）聚焦乡村共富，着力在试点改革中蝶变振兴。以示范创建培育发展引擎。持续扩大外出农业的影响力，加快推进西甜瓜科创园乡村振兴综合试点项目，展示推广中心和农资加工中心已顺利建设，充分带动村集体经济增效，促进低收入农户增收。以改革创新推动致富增收。深化强村富民集成改革，启动新一轮村级集体经济提升发展行动，完成东边村周转房、西边村周转房项目建设并投用。深化“小橘灯”共富工坊建设，今年新建4个共富工坊，为乡内群众增收创造更多机会。完成黄岩区农民持股创富改革项目方案申报，推进山卡村、茅畲洋村、西泉村异地搬迁工作，提升联村带户致富能力。以产业集群促进乡村共富。大力建设“农资一条街”，涵盖农机种子、农药化肥、大棚薄膜等业务范围，补全瓜果种植上下游产业链。目前“农资一条街”内已有40余家农资产品采购点，30余处大棚薄膜、瓜篮瓜筐生产点，吸引了全国各省瓜农前来采购，2023年农资销售产值逾3亿元，成功实现茅畲新乡贤“立足家乡、跳出家乡、发展家乡”的带富效果。

（四）聚焦民生福祉，着力在共建共享中持续改善。全力打造“浙文惠享”文化体系。新建3个15分钟品质文化生活圈，保证全乡6个15分钟文化圈有效运作、各个文化圈每月开展活动4场以上，打通公共文化服务最后一公里，圈出老百姓的幸福生活。整合茅畲乡综合文化站资源，新建一家妇女儿童驿站，为本乡妇女儿童提供阅读休闲阵地，并开展流动图书车、全民阅读、亲子阅读等读书活动7场，营造良好的读书氛围。结合传统节日，积极开展文化活动，今年开展文化活动20余场，丰富群众精神文化生活，推动文化事业蓬勃发展。持续完善全民健身服务体系。不断加强全民健身场地设施供给，完成九溪省级美丽河湖中上游治理生态绿化景观工程，建设美丽河湖建设沿线景观绿化约2770米，新增风雨长廊6座、特色路廊1座、太阳能路灯136套。建成一个多功能运动场和“口袋公园”，并在5月份顺利完工投入使用。大力推进文化体育队伍建设，今年以来共培训三团三社文艺团队骨干人员及体育委员50余人，做好“一品一乡”培训工作。广泛开展全民健身活动，今年开展体育健身活动5场，承办区级体育活动2场。不断夯实“一老一小”保障体系。完善居家养老、托育服务体系，为601名老人发放高龄津贴，为157位85岁以上老人办理养老服务补贴并安排送餐服务。组建茅畲乡关爱青少年志愿服务队、“红韵九溪·爱心妈妈团”,全力服务留守儿童、困境儿童，开展形式多样的关爱活动23场次，实现留守儿童心愿110余件。茅畲乡关爱青少年志愿服务队入选全国关爱青少年志愿服务队，“红韵九溪·爱心妈妈团”荣获台州市第二届“和合姊妹”志愿服务项目一等奖。

（五）聚焦党建统领，着力在强基固本上提质增效。意识形态“强基”，增强发展凝聚力。高度重视意识形态领域工作，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治任务。积极发挥“畲小川”宣讲团、夕阳红宣讲团、乡成校宣讲团、书记宣讲团等队伍作用，多形式开展党的二十大精神、“八八战略在身边”、主题教育、现代社区建设等各类宣讲活动，今年累计开展126场。理论武装“固本”，筑牢思想强根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”为目标，严格落实“第一议题”制度，今年以来，组织党委理论学习中心组集中学习12次，集中交流研讨5次，专题学习意识形态工作论述1次。通过发挥中心组学习的示范带动作用，促进全乡党员干部职工自主自学和集中学习活动深入开展。全乡学习强国每月学员活跃度达70%以上,形成了你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围。服务管理“增效”， 流动党员不掉队。结合省流动党员核查纳管“百日攻坚”行动，继续提升“三心三乡”流动党员服务管理品牌，完善《关于进一步加强流动党员管理的若干规定（试行）》管理办法，不断深化“互联网+平台”促学习的形式，确保流动党员政治学习“不掉队”。在江苏盐城新建一个在外流动党组织，办好流动党员“暖心事、放心事、稳心事”,引导其“创业他乡、服务老乡、回报家乡”，积极发挥先锋模范作用，“三心三乡”党建引领工作被《农民日报》刊登报道。

（六）聚焦社会大局，着力在平安稳定上守好守牢。拉紧亚运安保和平安建设的共同纽带。开展亚运安保巡逻50余次，禁毒、反邪、防诈、平安三率活动40余场，入户宣传5000余次，与北洋派出所联动长效整治赌博，今年以来共处置赌博人员11人次，其中罚款并处拘留8人。开展矛盾纠纷大排查、大化解行动，累计排查乡村两级矛盾纠纷19起，成功化解19起，没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件，调处率及来信来访答复率均达100%。夯实安全生产的坚实基础。紧盯生产安全，深入推进隐患自查自纠，共排查覆盖22家企业、91家市场主体，完成所有隐患整改。紧盯食品安全，常态化对食品加工点和销售点进行督导、检查。紧盯环保安全，创建3个低碳村，完成全乡企业申领环保码工作，开展生态环境满意度测评宣传，处理环保信访案件4起，已全部整改落实。打造应急治理的强劲引擎。东边村和上庄村的避灾安置场所通过规范化验收，山塘水库巡查员、护林员、半专业消防队、应急民兵队伍建设更加规范，200米生物防火隔离带、鸟山水库生态流量检测系统建设完成，全乡3500米道路安全防护栏、10座桥梁护栏安装完毕，坚决守住不发生较大以上安全事故底线。

二、存在问题和困难

（一）本土农业发展后劲不足。农业产业结构相对单一，主要以传统种植业为主，除“红美人”柑橘外，葡萄、板栗、杨梅等其他优质农产品较少，缺乏多元化的产业支撑。

（二）工业发展空间不足。土地资源有限，尤其是可用于工业生产的土地面积有限，现有工业用地不到60亩，厂房大多是20年前建造，且以低、小、散为主，零地技改空间不大。

（三）旅游产业开发程度不高。全乡拥有丰富的自然生产资源和悠久的历史文化底蕴，目前当地旅游开发程度不高，未充分挖掘这些资源的潜力，红色旅游和绿色生态产业等项目规模普遍不大，缺乏具有特色的旅游产品和品牌形象。

（四）公共服务供给尚有欠缺。对标人民群众对美好生活的殷切期盼，教育、医疗、养老托幼等优质民生供给尚有欠缺，在提高公共服务的供给质量和拓展公共服务供给内容上任重道远。

三、2024工作思路

（一）聚力项目打造，促进乡村振兴。加快推进西甜瓜科创园乡村振兴综合试点项目建设，加强与省农科院、浙江大学、浙江省农林大学合作，完成科创中心和品牌中心建设，打造国内一流的西甜瓜种子和技术创新高地，打造黄岩农业“地瓜经济”品牌，进一步巩固黄岩在大棚精品西甜瓜产业上的领先地位。奋力攻坚鸟山滨水产业项目，统一流转水库周边闲置农房，九溪上游段沿溪山地打造水畔露营区、水上休闲区、漂流体验区、田园农耕区、民宿小院等休闲康养项目，建设智慧康养基地。

（二）聚力文旅产业，推动经济发展。招引专业团队，拍摄电影《韶华常春》，挖掘电影《沙家浜》里卫生员小菱的原型牟桂芳，讲述其加入新四军参加抗战的红色故事，为青少年红色革命传统教育提供优质教材，提高茅畲乡红色旅游知名度和经济效应。完成下街村历史文化古村落保护利用重点村项目改造，行成“六堂、一线、一圈”的滨水历史文旅景观线，营造“走读祠堂文化，明理家国天下”的古村情怀，使茅畲老街成为集“文创展示、红色教育、商贸玩乐、休闲体验”为一体的，具有宋韵文化特质的文旅展示窗口。

（三）聚力民生实事，增进民生福祉。丰富文化活动形式，以文化礼堂、新时代文明实践站为平台，深化拓展群众喜闻乐见的“送戏下乡”“农耕文化之旅”“健康素养进农村”等文化活动形式，丰富群众文化生活。加强志愿队伍培育，围绕群众文化生活开展各类志愿服务活动，持续推动文化事业蓬勃发展。发挥妇联的桥梁纽带作用，开展“大学生结对支教”“春泥计划”等形式多样的关爱活动，凝聚各方力量，使更多人参与到与关爱“一老一小”行动中来，在全社会营造关心关爱“一老一小”的良好氛围。紧扣基层单元建设，全力将人大代表联络站“浙里人大代表”“回音必”等平台打造成为联系服务群众的平台、了解民情民意的窗口、优化基层治理的阵地，多办利民实事，多解民生难事，更好践行“民有所呼、我有所应”。

（四）聚力基层党建，守好红色根脉。持续深入开展主题教育工作，抓住重点、把握差异点，吃透主题教育相关文件精神，以“中共黄岩县委机关旧址”和“革命老妈妈故居陈列室”等红色教育基地为依托，广泛开展主题教育和党的二十大精神宣讲活动。大力实施“红色根脉强基工程”，做优特色亮点品牌，推进下街村红色美丽村庄建设，与传统村落改造相结合，提前谋划，统筹推进，突出红色元素，将下街村打造成一个党建示范点。深化“头雁领航、村村比拼”行动，进一步完善考核方式，做好部分村干部调整处置，营造比学赶超浓厚氛围。加强两新党组织管理，继续做好两新支部规范化建设。进一步提升“三心三乡”流动党员服务管理品牌，着重在管理上出实招，办实事。加强干部队伍建设，开展新时代机关思想政治工作“强四力提四感”行动，找准党建与中心工作的契合点，经常性开展干部谈心谈话，全面推进全乡各项工作。

（五）聚力社会治理，建设和美茅畲。坚决贯彻落实上级决策部署，继续深入开展影响社会稳定问题排摸和化解稳控工作，完善重大决策风险评估工作，依托综治月度会议，做到隐患早发现、早预警、早处理。坚决打击各类违法犯罪行为，进一步加大对违法犯罪的打击力度，完善立体防控体系建设，确保辖区长治久安。加强重点人员监管。严格落实社区矫正、社区戒毒康复等各类重点人员管理办法和重要节点重点人员盯防处置办法，做到底数清、动态明，确保重点人员不脱管不违规、不违法。常态化开展平安隐患排查行动，坚决防范遏制重大事故发生，加大环保督察巡查、积极处理环保信访问题，坚决抓好安全生产工作，兜牢安全发展底线，努力为“平安茅畲”建设提供有力支撑。完善监管体系，加大消防安全、食品安全巡查，健全应急管理机制和预防机制，坚决杜绝重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全、不断提升人民群众的安全感。