今年以来，区卫健局认真贯彻落实区委区政府决策部署，以“高质量发展建设共同富裕先行区”为目标，进一步扬优势、补短板、争先进，项目化、清单化、时序化推进“共同富裕”“七优享”“一千双百”等重点任务，取得明显的成效。

一、2023年工作总结

一是健康促进体系不断健全。制定并印发《高水平推进健康黄岩行动的组织实施方案（2023-2025年）》，明确新三年的行动目标和工作任务。积极推进把健康融入所有政策，统筹推进26项健康浙江行动的实施，开展健康浙江行动主题活动2次，举办浙江省第五届绿道健走大赛（台州分会场）和“世界无烟日”主题宣传活动。推进健康细胞建设，新创成健康促进金牌学校2所、银牌学校15所、铜牌学校4所。宁溪镇白鹭湾村、柑橘博览园、西江主题公园等营造健康黄岩建设氛围，其中白鹭湾村被评为省级健康村样板。推进社会心理服务体系建设，与清华大学社会科学学院合作，打造全国首个积极心理学科普体验及综合服务研究中心——永宁幸福中心，被评为2023年度健康浙江心理健康促进行动省级样板。举办第六届中国国际积极心理学大会，国际国内积极心理学研究和实践者约900人参会。

二是区域医疗强化稳步推进。区中医院顺利搬迁新院区，区医疗卫生康养项目完成工程建设，永宁医院完成主体综合楼屋面层建设；台州医院澄江分院完成设计招标；永宁医院江口分院桩基施工；区三医院迁建完成施工招标。区中医院、章再棣骨伤医院完成浙江省第四周期二级甲等中医医院等级复评、二级乙等中医骨伤医院评审工作。区三医院顺利通过省第四周期二级乙等精神专科医院等级复评。强化临床重点专科能力建设，培育中医经典科、针灸推拿科、妇产科、麻醉科、皮肤科、治未病科、口腔科等7个县级临床重点专科。

三是中医药特色优势持续发挥。启动浙江省中医药综合改革先行区建设，《坚守文化自信 开创中医疗愈新模式 黄岩区打造信息化智能化人文化新型中医医院》一文，作为典型案例发表在《浙江省国家中医药综合改革示范区建设报告(2023)》。成立“黄煌经方浙江台州培训基地”。联合区教育局开展“中医药进校园”系列活动，宣传中医药核心理念和养生保健知识。沈宝山国医馆被评为浙江省中医药文化宣传教育基地、浙江省中医药文化养生旅游示范基地，入选第三批长三角健康服务业示范培育企业。

四是生育友好型社会构建初见成效。出台《黄岩区普惠托育基本公共服务促共富工作实施方案（试行）》（黄政办发【2023】10号），第一批符合条件的建设补助资金、日常运营补助资金已落实发放。大力发展普惠托育服务，完成新增托育机构10家，新增托位200个。举办3期保育员岗前与职业技能提升培训班；公共场所母婴设施建设提质培优，图书馆新馆母婴室完成搬迁，星级提升至四星级；模具小镇创五星级母婴室，客运中心完成创建省级“公共场所品质母婴室（妈咪爱心小屋）”推树申报。

五是老有康养建设协同推进。积极探索公立医疗机构开展养老服务新模式，打造医疗、养老、康复、认知、安宁、护理六位一体的医养结合服务模式，成立北洋镇医养中心，针对入住老人不同的自理能力，提供更加规范的不同等级的护理服务。富山乡卫生院医养中心完成大环境改造，建成后将与北洋镇医养中心进行特色资源共享。大力发展安宁疗护服务，7家基层医疗机构建成安宁疗护病区；开展老年友好社区创建培育工作，东城街道嘉盛社区通过全国示范性老年友好社区命名公示。

六是数字健康服务迭代提升。区基本公共卫生服务能力提升支撑信息化项目（一期）和（二期）完成初步建设并通过初验专家评审。项目中包含的全民健康信息平台在全市范围内率先完成了市级医疗机构处方和病历数据的回流。顺利通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四甲测评，实现城市医联体内医疗机构间的医疗影像检查资料和医学检验结果互认。

七是全民健康管理规范开展。坚持预防为主，推动慢性病早筛早诊早治及规范管理，新完成16家基层医疗机构慢病一体化门诊建设，全区19家慢病一体化门诊全部通过市级验收，实现基层医疗机构慢病一体化门诊全覆盖。落实城乡居民同质同标免费健康体检制度，深化家庭医生签约服务。积极开展无结核社区建设，8月15日台州市无结核社区建设启动会在我区召开，江口街道被纳入2023年浙江省“无结核社区”建设试点。

八是系统党建工作全面加强。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深化清廉医院建设，“智廉医管家”项目入选市级项目库，“医药代表问题整治”入选区级问题库。积极推动清廉医院数字化建设场景成为全省卫健系统数改最佳应用，清廉医院数字赋能项目基本完成第二阶段建设。细化落实公立医院清廉建设指数评价，开展纠风专项整治行动，全力营造风清气正行业环境。强化党建引领，积极探索构建有深度、有厚度、有温度的“党建+卫健”工作新模式，基层党支部组建的流动医疗服务队，定期送医上门，为村民提供医疗和慢病管理等服务，赢得广泛好评。出台《黄岩区医疗卫生人才引育专项政策》，招引卫技人员74名，2018年基层卫生人才定向培养7人已全部到岗到位。

二、明年工作重点

一是高质量推进健康黄岩建设。加强健康浙江建设重点指标监测评估，全力提高重点单位指标排位率、面上指标高标完成率、品牌打造上级认可率，确保年度考核达到优秀。全景谋划健康浙江建设特色亮点，打造健康浙江行动标杆，谋划申报“2024年健康浙江行动省级样板、优秀案例”。持续推进爱国卫生运动，巩固国家卫生城市成果。优化“永宁幸福中心”积极心理健康服务，依托清华专门设计的教学体系，开展幸福黄岩积极心理学系列培训，2024年计划完成500人培训。深入推进“幸福五进”（进校园、进机关、进医院、进社区、进企业）行动，针对不同场景开发定制活动形式，促进积极心理健康服务的普及和发展，营造全民积极心理健康社会氛围。

二是高水平推进区域医疗能力强化。基础设施方面，市一医新院项目预计2024年底完成建设。区医疗中心公共卫生中心部分预计2024年9月份完成。永宁医院（北城街道社区卫生服务中心）项目2024年完成主体建设、进行室内装修和室外配套施工。永宁医院江口分院（医养结合病房大楼）项目计划完成桩基及地下部分施工，开工地面工程。区第三人民医院迁建项目计划完成桩基部分及地下室施工。另外，区托育综合服务中心项目预计2024年9月前动工，市一医院桥分院住院综合大楼项目、区红十字医院（青年西路原中医院区块）项目、台州医院澄江分院项目都将争取在2024年第四季度开工建设。医院发展方面，推进区级龙头学科、重点专科建设，积极支持中医、精神、妇幼等高水平专科医院建设，实现综合和专科医院协同发展。在等级医院创建上做好谋划，区妇幼保健院争创等级专科医院，推动院桥、江口等中心卫生院的服务和医疗水平向等级医院靠齐。推进浙江省中医药综合改革先行区建设，构建中医药特色服务供给体系；以“基层中医化、中医特色化”为工作思路，健全基层中医药服务网络，提升基层中医药在治未病、医疗、康复、公共卫生、健康教育等领域的服务能力，持续提高基层中医科服务的可及性、便捷性和满意度。全力补齐基层医疗机构的基础设施、信息化短板，重点加强常见病、慢性病、老年病以及康复医疗等服务建设。承接好长三角医疗资源向区级，市区级优质资源向基层的下沉，促进城乡均衡发展。数字健康方面，全面提升全民健康信息平台功能，加强公卫业务和医疗业务信息融合交互；进一步完善掌上健康各项应用，迭代优化“数字家医”、“点点就医”等黄岩特色小程序；在区妇幼保健院、区三医院新院打造“未来医院”，搭建“智慧门诊”、“智慧病房”、“智慧药房”、“智慧后勤”等智慧医疗体系，用人工智能赋能临床诊疗和医院管理。

三是高品质提供“一老一小”健康服务。持续优化全民全生命周期健康服务。聚焦“幼有善育”，拓宽普惠托育的服务供给，加快“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心（高桥、北城、江口）及区托育综合服务中心建设；扩大城区范围公办托幼一体机构数量；提升家庭婴幼儿照护能力。聚焦“老有康养”，完善“老年医疗-康复护理-安宁疗护”服务链，全面总结北洋镇医养中心工作经验，在条件成熟的基层医疗机构逐步稳妥地全面推广，努力形成以区康养中心为核心，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络，满足我区广大老年人多层次、多样化的健康和养老服务需求。区中医院新院区、城区社区卫生服务中心建成安宁疗护病区。

四是高效率提升疾病预防控制质效。加快推进公共卫生体系补短板，区公共卫生中心投入使用；加强传染病防治医防协同，围绕“保健康、防重症、遏病亡”，健全以公立医疗机构为主体的分级分层分流医疗卫生体系，完善应急状态下医疗卫生机构的动员响应、区域联动、人员调集机制，持续提高综合救治和应急作战能力。研究制定必要可行的医疗物资储备方案，推动完善分级分类应急医疗物资储备制度。积极稳妥推进疾控体系改革，健全疾病预防控制体系。继续开展精神卫生工作和基层双十行动（严重精神障碍患者管理治疗）；开展无结核社区试点（江口街道）建设。推广城乡居民同质同标免费健康体检，开展重点疾病早筛早诊早治，加强慢性病综合防控。

五是高标准建设紧密型城市医疗集团。以市一医为牵头单位，有序优化整合全区医疗、公共卫生等资源，以一体化管理为基础，形成紧密型城市医疗集团新模式，提供预防、诊疗、康复、护理、安宁疗护等生命全周期卫生健康服务。实行现代医院管理，精细化运营，加强信息平台规范化、标准化建设。明确牵头医院对成员单位个性化的帮扶目标工作清单，实现成员单位差异化发展。同时，以资源下沉共享为核心，做实家庭医生签约服务，加强医防协同，健全药品供应保障体系，构建分级诊疗服务新格局。

六是高站位推进全系统党的建设。牢牢把握正确政治方向，持续学深悟透党的二十大精神。持续加强公立医院党建，完善公立医院党建工作制度，构建更为完善的党的领导与医院业务发展全面融合的治理体系。指导区中医院抓好党建示范点建设。深化清廉医院数字化建设场景应用，推动清廉医院建设数字赋能成果有效转化。加强党风廉政建设和行业作风建设，提升清廉医院建设整体治理水平。积极落实《黄岩区医疗卫生人才引育专项政策（试行）》，全力引进高层次医疗人才。