主要负责人：

今年以来，黄岩分局在区委区政府和市局党委的正确领导下，紧扣高质量发展主题，认真履行保护和保障核心职责，突出重点、统筹推进，优空间、促集约、护资源，凝心聚力推动自然资源事业发展，现将相关工作开展情况报告如下：

一、重点工作开展情况

（一）优化国土空间规划布局

一是积极推进我区国土空间规划编制。在“三区三线”划定成果基础上深化完善相关内容，完成黄岩区国土空间总体规划用地布局方案编制并上报市局，配合市局完成国土空间总体规划公开征求意见稿编制及其他相关工作。做好乡镇国土空间总体规划编制，目前已完成评审稿。二是开展概念规划及城市设计。完成《永宁江科创带概念规划、总体城市设计及重点地区详细城市设计》成果编制、《黄岩永宁江科创新城东浦地块详细城市设计》方案编制。三是开展研究性规划编制。完成《黄岩区全域空间发展规划（2022-2035年）》汇报稿编制，计划向区领导专题汇报。《主要路网专项规划和规划用地布局研究》已向区领导汇报，根据区领导意见进行修改完善。四是开展控规修编工作。今年以来完成《台州市黄岩分区HCJ021（澄中东）规划管理次单元控制性详细规划》等26个控规修编。正在开展《台州市黄岩分区HDC012（王西）规划管理次单元控制性详细规划修改》24个控规修编。五是开展村庄规划修编工作。今年完成5个村庄规划修编，正在推进15个村庄规划修编工作。

（二）强化自然资源要素保障

一是全力保障重大产业项目用地指标。争取新增建设用地指标3351亩，争取重大产业项目奖励指标392.7亩，创历史新高，保障了甬台温高速抬升、S2线项目、清淘能源和中弘晶能等一批重大产业和基础设施项目用地。二是积极做好土地供应保障。今年完成供地3469亩，工业用地完成805亩，超额完成市对区考核任务。经营性用地完成出让693亩，土地出让金42.7亿元。三是深化土地节约集约利用。全年完成消化批而未供2263亩，低效用地再开发利用818亩，盘活存量1183亩，均超额完成市对区考核任务。

（三）坚决守住耕地红线

一是大力推进垦造耕地和永农集中连片整治。通过努力，全年完成新增耕地近1850亩，新增水田2200余亩（其中“旱改水”765亩），实现耕地占补平衡三项指标已转正。完成耕地保有量和违法占用耕地“零新增”任务，顺利通过首次耕地保护“国考”。今年我区集中连片整治任务6700亩，我们共上报北洋镇前蒋村千亩方等7个集中连片整治项目，总面积7290亩。二是积极推进全域土地综合整治工作。今年我们谋划单乡镇、跨乡镇土地综合整治项目各一个，院沙高跨乡镇土地综合整治项目涉及3个乡镇，25个行政村，4.5万人口。其中涉及建设用地4720亩，可复垦3461亩。头陀镇孙家汇村土地综合整治项目，预计新垦造耕地50余亩，旱地改水田400余亩，农村建设用地复垦150余亩，新建成1个百千万工程，永久基本农田集中连片整治面积800余亩。三是严厉打击违法占用耕地行为，确保违法占用耕地“零新增”。2023年1-11月卫片发现违法图斑48宗，违法面积158.15亩。目前已处置45宗，处置率94%，剩余3宗计划采取补办手续的方式进行整改。2022年我区24宗自然资源督察整改图斑和2023年22宗图斑已全部完成整改。

（四）做好规划工程审批

一是全力推进重点项目建设。完成台州市南部湾区引水工程、大有艺术中心建设工程规划许可。二是助推公共设施发展。完成上垟等6个乡镇应急中心及台州医院澄江分院选址，完成永宁医院江口分院等建设工程规划许可，新增用地面积4.2万余平方米，建筑面积2.4万余平方米。三是加快城市建设步伐，推进宜居城区建设。出具方山下未来社区地块、翻簧厂地块、汇江二期等12宗商住地块规划条件，完成凤起潮洋地块、东浦未来社区A04地块等8个项目的建设工程的审批，新增建筑面积94万余平方米。四是强化产业规划保障。出具头陀、澄江等9宗工业用地规划条件，新增用地面积55万余平方米，完成25项标准地、零地技改项目建设工程规划审批，新增建筑面积68万余平方米。

（五）优化自然资源管理

一是开展集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。完成全区19个乡镇（街道）、348个行政村的外业调查和内业建库工作，成果已提交省厅，正在根据省厅反馈意见进行修改完善。二是开展黄岩区城市国土空间监测项目。完成水网、路网和空间信息细化更新与采集14万余条，城区内房屋建筑面层11万余处。调查成果已提交省质检中心核查。三是开展自然资源统一确权登记工作。今年我们已完成黄岩区划岩山风景区等8个登记单元的通告发布和工作底图制作。完成大寺基林场外业调查核实和数据建库，同步开展划岩山风景区、永宁江、南官河的外业调查核实。

（六）提升地灾防治能力

2019年我区因利奇马台风新发生地质灾害（隐患）点62处，其中治理工程49处、搬迁避让13处已全部完成。对全区地质灾害风险防范区进行了梳理排摸，我区地质灾害风险防范区为由137变更为146处，共涉及15个乡镇67个村，直接威胁682户2154人生命财产安全。完成了台州市地面沉降风险评估与区划，更新地面沉降分区评估1个。完成黄岩区15处地质灾害监测预警实验点建设。组织全区地质灾害防治工作业务培训，推广使用地灾智防APP，开展进农村文化礼堂宣传活动12场。切实做好地灾预警信息发布，今年降雨期间共发送气象预警信息38个批次9413条。开展黄岩区宁溪镇地质灾害风险调查评价，目前正在进行野外调查。开展黄岩区地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目，目前已完成招投标。

（七）加强党风廉政建设

一是强化政治铸魂，筑牢理想信念。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，成立主题教育领导小组，制定分局主题教育工作方案，召开全系统动员会，推进主题教育扎实见效。二是强化组织建设，推动固本强基。创建“先锋自然，勤廉资规”党建+品牌，打造“党建+”文化展厅，争创“双建”工作先进集体。印发《台州市自然资源和规划局黄岩分局“党建+”工作方案》，推动党务、业务、服务“三务”深度融合，以党建引领自然资源工作实现新跨越、新突破。三是强化队伍建设，砥砺奋勇争先。开展干部队伍教育整顿行动，召开党风廉政大会，开展反面典型案件剖析、中介领域专项整治等行动，磨砺干部实干担当、奋勇争先。组织退休党员赴上郑乡浙东浙南部队会师纪念馆打卡红色地图、在编党员赴温州洞头红色印迹纪念馆，通过红色资源引导党员干部自觉做到涵养浩然正气，形成党风政风与社风民风互促共进的局面。四是强化清正廉洁，守好清廉底线。印发《领导班子2023年落实全面从严治党主体责任分工和任务分工》，并逐级签订《2023年度党风廉政建设责任书》。出台《台州市自然资源和规划局黄岩分局机关作风效能责任追究办法》，持续整治不担当、不作为、乱作为等问题。配合派驻纪检监察组查办违纪案件1起。排查岗位廉政风险点243个，制定防范措施256条。发布《作风纪律察访通报》5次。

二、2024年工作计划

（一）进一步完善规划空间布局。根据上级工作部署，推进中心城区国土空间总体规划编制，积极推进乡镇国土空间总体规划编制。继续推进《黄岩区全域空间发展规划（2022-2035年）》、《主要路网专项规划和规划用地布局研究》等研究性规划编制，对黄岩的全域空间进行战略谋划。计划开展《黄岩永宁江科创智慧湾概念规划》编制工作，重塑黄岩活力城芯。根据《黄岩区“三新”共富乡村空间整合规划研究》，结合全域土地综合整治项目，开展 “多规合一”村庄规划编制工作。

（二）加大土地供应力度。草拟2024年黄岩区国有建设用地出让计划，2024年我区计划出让经营性用地800亩；计划出让工业用地1000亩。加快政策处理力度，加强与乡镇街道、做地单位沟通协调，倒排时间节点，督促加快政策处理力度。加大土地招商力度和推介力度，与好地研究院进行深入合作，宣传横河二期等我区优质地块亮点，推介黄岩区域利好、解读地块价值。积极挖掘工业用地后备资源，盘活存量工业用地，鼓励高能耗、低产出工业企业退出土地重新开发利用。

（三）强化耕地保护工作。根据上级部署任务，高质量高标准做好垦造耕地工作，保障耕地占补平衡。2024年重点推进院沙高跨乡镇全域土地综合整治和头陀镇孙家汇村全域整治实施工作。做好永久基本农田划定不实的整改工作和年度耕地进出平衡工作。做好土地卫片图斑的整改工作，确保实现违法占耕零新增常态化。