颜宏代表：

你在台州市黄岩区第十七届人大一次会议上提出的《关于强化要素集约供给，有效破解发展制约瓶颈的建议》（第2022133号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

一、大力推进全域土地综合整治，结合部、省的乡村全域土地综合整治与生态修复工程实施的机制和制度，统筹整合黄岩区有关政策，发挥政策组合的整体效应，因地制宜探索符合我区实际的全域整治新模式。院桥镇全域土地整治是贯彻落实乡村振兴战略的有效手段。以划定功能区为空间单元，将“山、水、林、田、路、村、城”作为一个整体，将耕地保护、城乡统筹发展、美丽乡村建设、新型城镇化发展、乡村振兴等战略及“三改一拆”、“五水共治”、环境综合整治等各专项工作有机整合，实施分区引导，有序、深入推进全域土地综合整治。院桥镇全域土地整治促进了院桥镇有序开展和精准发力，有效实现用地空间的释放和要素配置的协同，提高土地资源利用效率，推动城乡融合发展，助力院桥镇打造为“工业发达的智造之镇、环保集约的和谐之镇、山水人文的休闲之镇、品质优越的人居之镇”，助推乡村振兴。目前，黄岩区共有6个全域土地综合整治与生态修复工程省试点，1个国家级试点。其中院桥镇梁湖桥村全域土地综合整治与生态修复工程已完工，并报市局验收，宁溪镇上桧村全域土地综合整治与生态修复工程预计年底前可完成。

二、积极开展零地技改方面，提高土地利用效益。五年来，我区共审批通过了265个企业的293个“零土地”技改项目，审批面积200.57万㎡。2020年开始我们解冻了主城区范围内部分因规划调整原因无法实施零地技改的区块，解决一些老旧厂区的改建难题。在平衡考虑企业发展和政府近期规划后，至今有17家企业获得了批文实施“零地技改”。2021年底，台州市人民政府下发了《台州市人民政府关于实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》（台政发[2021]27号），在零地技改的范围、奖补政策上有了一次较大的突破，下一步我们将积极宣传这些文件规定，把政策落到实处。

三、加强小微园区、工业地产等项目开发力度，作为供地补充手段。截至目前，我区已建成小微园10个，合计建筑面积157万㎡，在建小微园、工业地产项目10个，合计建筑面积110多万㎡，作为小微企业的孵化器。

四、提升企业服务效能，进一步推进“三服务”工作，优化服务企业质量，本着“无事不扰、有求必应”的工作要求，建立“沟通无难点、流程无堵点、服务无盲点”的服务企业工作体系，着力打造浙江“三服务”的黄岩样板。整合现有的“工业企业直通服务平台”的 “1+8”窗口受理、“81896871”直通热线、微信公众号网办体系、直通车组团服务进园区等一系列服务机制，建立黄岩区企业服务办公室，简称“永宁企管家”，实行实体化运作，并明确信息推送、难题破解、要素保障和数据研判四项职责，通过打造企业服务“5 个一”，（即一“永宁企服云”平台、一动态监测体系、一企业服务网格、一企业服务专班、一企业服务闭环）的工作体系，及时为广大工业企业提供全面、专业、精准的服务。

感谢你对自然资源和规划工作的关心和支持!

联系单位：黄岩自然资源和规划分局  联系人：吴  哲

联系电话：84032882                邮  编：318020

 

台州市自然资源和规划局黄岩分局

2022年6月9日