2022年上半年工作总结和下半年工作重点

区投资促进中心

（2022年6月30日）

一、上半年工作总结

今年以来，我区招商引资工作以“第一方阵”为目标，狠抓项目签约、落地、盯引，同时创新体制机制、优化项目管理，成功招引一批重大产业项目。上半年，新引进落地爱玛车业、云尚田园、宏鑫科技、高澳卫浴、中铁建东浦社区A02-A06地块建设、金宇机电、老百姓车业、智慧医疗器械、铝制品及配套产品生产基地等9个项目；其中10亿元以上项目4个，分别是头陀爱玛电动车新基地建设工程项目投资20亿元、云尚田园综合体二期项目投资20亿元、宏鑫科技年产100万件高端锻造汽车铝合金车轮毂智造工厂及研发中心项目投资15亿元均已开工建设；中铁建东浦社区A02-A06地块建设项目投资12亿元，目前已完成供地。

（一）健全机制高位抓。加强工作顶层设计，拟定招大引强“十条机制”（正在办文）。一是拧紧“责任链”。建立在谈重大项目库，滚动更新项目信息，分解落实项目推进主体责任。区四套班子成员领衔联系重点项目，主动介入跟进，牵头解决项目推进过程中的各种问题；区投资促进中心全程对接洽谈，各乡镇街道和相关部门履职尽责、紧密协作，合力推进项目签约落地。二是把好“准入关”。建立招商项目准入机制，新批工业用地全面实行“标准地”出让，原则上不再引进八大高能耗产业项目，以及万元工业增加值能耗高于0.52吨标准煤项目。健全项目网审、会审机制，加强项目综合论证，推动实现质量效益最优化。三是盯牢“全周期”。建立重点项目专报机制，区党政主要领导、分管区领导每周通过简报了解重点项目对接推进情况，并以交办单形式批示推动项目快签约、早落地。实行项目跟踪服务机制，通过各单位定期会商，多方联动破解项目难点痛点堵点。

（二）拓宽渠道高效抓。把握国家战略、政策导向，结合区情实际，解放思想、开阔思路、创新方法，全力以赴招大商、引大资。一是沿链招引。聚焦模具、塑料、电动车及汽摩配等本地支柱产业上下游，积极布局新材料、生命健康、智能制造等战略性新兴产业，对接招引一批“补链、强链、延链”优质项目。重点盯引中弘晶能、科玛液压、寒武纪等引领性项目，推动传统产业补链增效、优势产业扩链增容、未来产业建链成群。二是上门招引。深化区领导常态化外出招商机制，明确原则上区四套班子主要领导、分管领导每月至少外出招商1次。今年以来，区委书记、区长先后带队赴北京、上海、广东、江西、福建等地对接洽谈项目。三是线上招引。坚持疫情防控和招商引资“两手抓、两不误”，创新“云招商”模式，实行“云洽谈”“云推进”以及信息周报机制，确保“招大引强”工作不断档。上半年，共召开视频会议30余次，线上对接洽谈客商100多批次。

（三）提升专业高质抓。提高招商专业度能更深度挖掘客商的内在需求，满足客商发展的需要，促进招商引资工作高质量发展。一是组建驻外招商组。深化招大引强“借梯攀高、借船出海”行动，选派14名优秀干部，在上海、北京、杭州、深圳等地设立驻外招商组，强化人员管理和绩效考核，确保驻外招商取得实效。今年以来，驻外招商组先后走访企业60余家，累计对接项目50余个。二是打造多元招商队。积极探索“雇员”招商、商会招商、资本招商、乡贤招商等模式，广泛吸收体制外优秀人才，并加强与国际知名专业机构合作对接，聘请专业人士担任顾问，打造了一支多元化、专业化的招商团队。三是开展基金招商。“以投促引、基金招商、创投未来”越来越成为招商引资的主流、主赛道，与基金等金融机构加强合作，基于相关基金的战略资源、科创禀赋及优质企业储备，综合运用产业基金、产业基地、科创中心、科技服务等多种手段，努力打造协同联动的良好招商环境。

二、存在问题

（一）土地要素制约严重。从目前拟出让工业用地情况来看，虽然已排出约1500亩的供地计划，但是实际可用只有约800亩，其中约400亩又要解决爱玛、宝湾上年度余留供地指标，加上受限于农转用、耕地占补指标及政策处理等因素，形势不容乐观。

（二）部门联动不够紧密。各地各部门联动不够紧、信息沟通不够顺畅，招商资源不能有效整合、共享，不能相互支撑形成招商合力。由于满足不同部门考核需要，导致部分项目入库投资额减少或开工入库时间推迟，影响考核得分。

（三）重大项目储备不足。虽然目前我区在谈项目较多，但是盯引项目库中20亿元和50亿元以上的项目较少，重大项目的招引仍是我区突破的重点。同时，受疫情影响，国际形势动荡，外资招引难度较大，完成5500万美元的全年外资招引任务难度较大。

三、下半年工作重点

（一）围绕“产业链”精准招商。成立“双招双引”产业链招商专班，开展实体化办公，并制定相关产业链方案，绘制招商图谱，编制招引计划。全面聚焦新能源新材料及智能制造、生命健康等产业链，提档升级模塑产业、机电两大传统优势产业，做足“补链、增链、强链、延链”文章，形成共振效应，加速产业集聚，打造产业集群，助力我区支柱产业提质、扩面、升级。针对数字经济产业链，重点盯引蓝莲科技、润迅数据、一号互联、鲁尔物联等项目；针对医疗健康产业链，重点盯引西湖生物、英特集团、瑞康医疗等项目；针对智能制造产业链，重点盯引科玛、优洛力、易格等项目；针对战略性新兴产业链，重点盯引中弘、好得利、振烨国际等项目，全年力争引进亿元以上产业项目15个，其中20亿元以上2个、50亿元以上1个，实现外资到资5500万美元。

（二）围绕“落地”强化要素保障。强化土地要素保障,全面摸排全区供地情况，结合在谈重大项目库（拟落地26个，拟签约16个，拟盯引39个），制定2022年招商引资项目供地安排建议表，三季度确保供地716.03亩，四季度确保供地530亩。从目前招引产业项目需提供土地出让合同的考核要求来看，下一步必须加快土地供应。

（三）围绕“外资”实现重大突破。一是“挖”存量。开展“扫企”行动。与现有外资企业逐一对接、摸排，深入挖掘希赫、大润发等优质外资企业的外资存量，实现增资。加快外资老项目落地。推动年产1150套高档原木家具、智利珠光、智能鞋类等已签约外资项目落地，实现外资早日到资。二是“抢”增量。加大外资企业招引力度，继续跟踪科玛液压、正雄箱包等在谈的外资项目，争取外资项目及早引进。三是与大型央企、国企合作。加强与中铁建、中国金茂、中建国际、绿地香港等外资元素房产公司的对接，推介我区十四五期间拟推出的商住地块。