受黄岩区财政局委托，根据《关于印发黄岩区财政资金竞争性存放管理暂行办法的通知》（黄政发[2016]32号）、《关于印发黄岩区财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（黄政办发[2016]115号）和《关于印发黄岩区行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（黄政发[2016]33号）等规定，现就黄岩区财政局2022年（第3期）财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放项目开展招标工作，欢迎符合条件的银行机构前来投标。现就本项目公告如下：

一、项目编号：HYZC-2022-CF02号

二、项目名称：黄岩区财政局2022年（第3期）财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放项目

三、招标内容

本期财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放招标总额47957万元。

标段一：行政事业单位公款招标规模20657万元，为台州市黄岩区综合行政执法局公款，具体开始存放时间以单位资金实际到账为准，存款期限36个月；

标段二：财政专户资金（社保资金）招标规模11000万元，存款期限12个月；

标段三：财政专户资金招标规模 4000万元，存款期限12个月；

标段四：财政专户资金（社保资金）招标规模3000万元，存款期限12个月；

标段五：行政事业单位公款招标规模3000万元，其中台州市黄岩区房地产事务中心1000万元，黄岩房产公司500万元，台州市黄岩区二轻工业合作联社1000万元，台州市黄岩房地产测绘有限公司500万元，具体开始存放时间以单位资金实际到账为准，存款期限24个月；

标段六：财政专户资金（社保资金）招标规模4000万元，存款期限6个月；

标段七：行政事业单位公款招标规模1300万元，为台州市黄岩区总工会公款，存款期限12个月；

标段八：行政事业单位公款招标规模1000万元，为台州市黄岩区社会福利有奖募捐委员会公款，存款期限6个月。

竞标银行投标总额为该标段招标总额，不限定定期存款类型。

四、招标底价

1.行政事业单位公款存款期限36个月，上浮幅度不低于25个BP，资金年利率不低于3%；

2.行政事业单位公款存款期限24个月，上浮幅度不低于30个BP，资金年利率不低于2.4%；

3.财政专户资金、行政事业单位公款存款期限12个月，上浮幅度不低于40个BP，资金年利率不低于1.9%；

4. 财政专户资金、行政事业单位公款存款期限6个月，上浮幅度不低于40个BP，资金年利率不低于1.7%。

五、评标规则

（一）本期招标评标均采用综合评分法，评分指标及计算方法：

1、利率水平指标（20分）

（1）定期存款年利率（20分）

定期存款年利率得分=定期存款年利率本值/定期存款年利率最高值*20。

2、经营状况指标（42分）

（1）2022年9月底单位贷款余额及增速（8分）（数据来源：黄岩人民银行）

2022年9月底单位贷款余额得分（6分）=2022年9月底单位贷款余额本值/2022年9月底单位贷款余额最高值*6。

单位贷款增速得分（2分）：根据2022年9月底单位贷款的增速进行排名，第一名得2分，第二名得1.9分，以此类推。

（2）2022年9月底涉农贷款余额及增速（8分）（数据来源：黄岩人民银行）

2022年9月底涉农贷款余额得分（6分）=2022年9月底涉农贷款余额本值/2022年9月底涉农贷款余额最高值*6。

涉农贷款增速得分（2分）：根据2022年9月底涉农贷款的增速进行排名，第一名得2分，第二名得1.9分，以此类推。

（3）2022年9月底存贷比（5分）（数据来源：黄岩人民银行）

存贷比得分：根据2022年9月底存贷比高低进行排名，第一名得5分，第二名得4.75分，以此类推。

（4）2022年9月底存贷款余额同比增速（9分）（数据来源：黄岩人民银行、黄岩区金融工作中心）

存贷款余额同比增速得分：存贷款余额增速达到全市平均增速的得基本分5分,超额部分，每增加全区基数0.1%加0.2分，限加4分；存贷款余额增速未达到全市平均增速的，在基本分基础上每减少全区基数的0.1%扣0.5分，限扣 5分。增速为负的不得分。

（5）2022年9月底政采贷余额指标（2分）（数据来源：黄岩区财政局）

2022年9月底政采贷余额指标得分=2022年9月底政采贷贷款余额本值/2022年9月底政采贷贷款余额最高值*2。

（6）2022年9月底政策性农业信贷担保业务规模指标（2分）（数据来源：黄岩区财政局）

2022年9月底政策性农业信贷担保业务规模指标得分=2022年9月底政策性农业信贷担保业务规模本值/2022年9月底政策性农业信贷担保业务规模最高值*2

（7）2021年地方税费总额收入（8分）（数据来源：黄岩税务局）

按照各竞标银行上年度在黄岩区缴纳的纳入一般公共预算收入计算口径的税费为依据。

2021年地方税费总额收入得分=2021年地方税费总额收入本值/2021年地方税费总额收入最高值*8。

3、经济贡献度指标（36分）

（1）国有企业贷款余额及平均利率（17分）（数据来源：黄岩区各国有企业汇总上报）

2022年7月底国有企业贷款余额得分（12分）=2022年7月底国有企业贷款余额本值/2022年7月底国有企业贷款余额最高值*12。（没有国有企业贷款的银行该指标得分为零）

2022年10月底国有企业贷款平均利率得分（5分）=[1-（2022年10底国有企业贷款平均利率本值-2022年10月底国有企业贷款平均利率最低值）/（2022年10月底国有企业贷款平均利率最高值-2022年10月底国有企业贷款平均利率最低值）]*2+3。（没有国有企业贷款的银行该指标得分为零）

（2）2022年8月-2022年10月国有企业贷款增量（12分）（数据来源：黄岩区各国有企业汇总上报）

国有企业贷款增量得分=国有企业贷款增量本值/国有企业贷款增量最高值*12。（没有国有企业贷款的银行该指标得分为零）

（3）区金融工作中心考核得分（7分）（数据来源：黄岩区金融工作中心）

该指标得分由区金融工作中心提供。

4、服务水平指标（2分）

（1）服务水平指标（2分）（数据来源：黄岩区财政局）

反映资金存放银行提供支付结算、对账、分账核算、相关业务收费优惠等服务的能力和水平，以及在信息系统建设、以往提供服务履约等方面的情况。

竞标银行的综合得分=利率水平指标+经营状况指标+经济贡献度指标+服务水平指标

（二）中标金额分配：

标段一：入围银行四家，中标金额为6357万元、6000万元、5000万元、3300万元；标段二：入围银行二家，中标金额为6000万元、5000万元；标段三：入围银行一家，中标金额为4000万元；标段四：入围银行一家，中标金额为3000万元；标段五：入围银行二家，中标金额为1500万元、1500万元；标段六：入围银行一家，中标金额为4000万元；标段七：入围银行一家，中标金额为1300万元；标段八：入围银行一家，中标金额为1000万元。

（三）每家竞标银行允许中标一次。

六、竞标银行资格要求

（一）纳入2022年度黄岩区财政专户资金（行政事业单位公款）定期存款竞争性存放参与银行团成员的各金融机构；

（二）每家投标银行在投标截止日的上季度末区级财政专户资金定期存款余额占其同期存款总额的比率不超过30%。

七、招标文件获取方式

可通过浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）、台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn）的本项目招标公告，报名自行获取招标文件。

八、报名及网上电子投标

（一）时间：2022年12月1日星期四 上午9：00之前完成报名及投标；

（二）方式：

登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统，在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名及投标。

九、开标时间（地点）

本次招标将于2022年12月1日星期四上午9:00整在黄岩区政府采购中心2楼208开标室开标。

十、应急投标

如投标人已完成报名，但不能通过招标系统进行正常网上电子投标，应于开标当日上午9:00前，将应急投标文件打包压缩加密后，发送至hyqzfcg@126.com，进行应急投标。并于开标当天9:00-9:15，将解压密码发送至上述电子邮箱。

如投标人既通过招标系统投标，又进行应急投标，以系统投标为准。除招标系统通知延长投标时间外，未在规定时间内发送应急投标文件或解压密码造成的投标无效或解密失败由投标人自行承担。

十一、应急投标要求

1.根据附件模板，必须标明所投标段号、盖公章和主要负责人签字（有被授权的可由被授权人签字，并附上授权书）。

2.应急投标文件扫描成pdf文件，并打包压缩加密后发送至指定邮箱。（未加密造成泄密的由投标人自行承担）

3.提交应急电子投标文件和解密密码时，邮件名中应写明投标人名称和所投项目名称。

十二、联系方式：

（一）采购组织机构（受理中标结果相关咨询、质疑及答复）

名称：台州市黄岩区政府采购中心

联系人：周先生、郑小姐  

联系电话：0576-84051179、84128030   

传真：0576-84051180         

地址：台州市黄岩区直下街69号3号楼205室

（二）采购人（受理招标文件相关咨询、质疑及答复）

采购人名称：台州市黄岩区财政局

采购人地址：台州市黄岩区劳动南路289号

联系人：夏女士

联系电话：0576-84113507

（三）同级政府采购监管机构

名称：台州市黄岩区财政局政府采购监督管理科

联系人：宋先生     

监督投诉电话：0576-84222959

地址：台州市黄岩区劳动南路289号

（四）政采云平台

联系电话：4008817190      

 

附件1:《黄岩区财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放业务应急投标书》

附件2：授权委托书

 

 

黄岩区政府采购中心

                                                     2022年11月

附件1

黄岩区财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放业务应急投标书

黄岩区政府采购中心：

  由于我单位公款竞争性存放招标系统远程终端出现故障等原因，现以书面形式发送《黄岩区财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放业务应急投标书》。

我单位承诺：本投标书由我单位全权代表填写，内容真实、准确、完整，具有与系统投标同等效力，我单位自愿承担应急投标所产生风险。

 

 

联系电话：

投标人全称（公章）：

 

 

备注：1.定期存款年利率（按去尾法保留三位小数）不得违反国家利率政策，否则视为无效投标；

2. 应急投标书填写须清晰，不得涂改。

 

附件2

授权委托书

黄岩区政府采购中心：

  （投标人全称）  法定代表人（或营业执照中单位负责人） （法定代表人或营业执照中单位负责人姓名） 授权   （全权代表姓名） 为全权代表，参加贵单位组织的     项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

全权代表无转委托权，特此委托。

 

法定代表人签字或盖章：

投标人全称（公章）：                              日期：

 

附：

法定代表身份证复印件粘贴处

法定代表人姓名：                                 

传真：

电话：

详细通讯地址：

邮政编码：

 

全权代表身份证复印件粘贴处

全权代表姓名：       

职务：                           

传真：

电话：

详细通讯地址：

邮政编码：

2022CF02黄岩区财政局2022年（第3期）财政专户资金（行政事业单位公款）竞争性存放项目的招标公告.docx