（2021年11月1日）

一、2021年工作总结

（一）坚持守土有责，全力做好疫情防控各项工作。排摸管控各类返乡人员。春节期间全面排摸返乡人员266人，根据返乡人员来源地区、行业，分类开展健康管理与核酸检测。核查区防指大数据反馈人员相关信息，切实保障全乡人民群众身体健康和生命安全。继续开展小门管控。落实机关企事业单位、公共场所、市场、学校、宗教活动场所、社会福利养老机构等小门“亮码+测温+戴口罩”的管理措施，适时组织工作人员开展巡查。有序推进疫苗接种。在确保安全、知情同意的前提下，组织乡卫生院为全乡18岁以上符合条件的人员提供接种服务。目前已为全乡2760人接种第一剂冠疫苗，2350人接种第二剂次疫苗，按区里部署分阶段有序推进全乡新冠疫苗接种工作。

（二）坚持抓重破难，真抓实干推动重点工作高效开展。上半年，我们抱团作战，聚焦区乡两级破难攻坚工程，以敢于亮剑、敢打硬仗的气魄全力攻坚。区级破难攻坚项目：我乡积极弘扬茅畲铁军精神，挂图作战、倒排时间，在目标时间节点内全面完成西泉村土地质量提升项目政策处理工作为下阶段工程施工打下基础。共同富裕扎实推进。自今年"十四五规"划提出浙江要高质量建成共同富裕示范区后，我乡立足自身实际，突出党建引领，狠抓工作落实，依托驻沪流动党委，号召在外瓜农“外出他乡、服务老乡、回报家乡”，当好致富带头人，涌现出一批致富能手。以提升瓜农的科技素质为目标，上半年多次组织特派员、农技专家开展送科技讲座进文化礼堂活动，大力推进农业适用科技成果在农村推广应用，持续推进科技帮扶工作，为瓜农释疑解惑，提高种养殖技术水平，增加瓜农收入。与乡农商行合作帮助解决贷款问题，累计共支持瓜农客户1060户，金额2.26亿元，瓜农享受优惠幅度30%。同时，我乡充分整合浦洋、下街、山卡等5村红色资源，打造“红韵九溪”党建联盟，开辟乡级红色精品路线，发展红色经济，现实优势资源向金山银山的转化，扎实推进共同富裕稳步向前。多城创建顺利通过。今年以来，我乡积极推进文明城市创建工作，以创建国家级卫生乡镇为契机，多次开展秩序类、卫生类、项目类专项整治，不定时对全乡环境卫生进行抽查，充分发挥党员干部带头作用，分户包干，形成环境卫生长效管理制度，顺利通过台州市创建办开展的今年文明城市创建第一次综合评估考核。党史学习教育深入开展。依托茅畲丰富党史资源，成立“畲小川党史宣讲团”，多次走村入户进企开展党史宣讲活动。落实各村党组织书记上党课，让每个党员都接受党史宣讲教育。实施“114工作法”，为流动党员开辟党史学习“绿色通道”，实现党史宣讲全覆盖。

（三）坚持民生优先，切实提升群众幸福指数。数字化改革工作有序推进。按照我省数字化服务政府建设的要求，推进乡便民服务中心数字化建设。目前便民服务中心已实现2.0系统窗口全覆盖，完成部分便民业务下放到村工作，让数据多跑路，群众少跑腿。加强浙里办APP宣传推广力度，积极拓宽便民办事渠道，实现掌上办、网上办、“云”平台办理，当前我乡浙里办APP下载安装率、活跃度等考核指标排名均位列全区前列。加强公共文化服务能力。积极联系区图书馆，上半年增加馆内图书1500册，内容涵盖文学、医疗保健、人文历史、法律法规等。同时于四月份，在文化站内设立“红色阅读角”，为全乡党员干部开展党史学习教育提供红色资源。积极与区文广旅体局联系，争取体育设施项目。目前已在浦洋村完成微型体育公园建设，园内建有篮球、羽毛球、乒乓球等体育场地，满足群众健身需求。优化健康服务。组织开展乡域内60周岁以上老人流感疫苗接种，逐步提高老年人等重点人群的疫苗覆盖率。组织开展健康讲座、健康活动、5.29计生协活动、应急救护培训等共计20余场次，向群众普及健康生活方式。深化养老服务提质升级。半年累计投入养老服务补贴17272元，为75名老人提供居家养老上门服务，在居家养老服务照料中心展开30次活动，共计656人次参与。同时给困难老人家庭适老化改造19户，降低居家养老安全隐患。加快推进农村饮用水达标提标工程。完成全乡管网延伸二级管网建设、山卡村（鸟山）单村供水站建设、三级管网延伸和“一户一表”安装。基本完成西泉村三级管网延伸。积极推进浦洋村（白浦岙）、茅畲洋村三级管网延伸。

（四）坚持守土有责，坚决守好守牢安全底线。开展平安护航建党百年专项行动，进一步抓好重大安全隐患防控，坚决遏制重大事故发生，为建党100周年提供坚实的安全保障。启动“建党百年”重要节点稳控一级预案。密切关注辖区重点个体及群体性矛盾。1-6月共排查调处矛盾纠纷24起。其中乡级9起，调解成功9起，调解成功率100%；村级15起，调处成功13起，调解成功率达87%。1-6月共受理浙江省统一政务咨询投诉举报平台来信49件，95%以上都得到了有效的回复和解决，得到广大群众的认可和支持。积极开展消防安全、安全生产大排查、大整治。对全乡各村居、企事业单位、敬老院进行消防、安全生产等大检查。今年以来，开展消防安全生产大检查2次，共检查企业22家次，做好隐患整改落实情况的跟踪督导。加强燃气领域隐患排查整治工作。通过常态化的燃气安全隐患排查形成“有隐患必查、有隐患必改”的闭环系统。截至目前，共组织驻村干部、网格员、各村两委干部走村入户进企300多批次，发出《安燃气使用安全告知书》150余份，有效提升群众安全意识。

（五）坚持党建引领，全面加强自身建设。持续提高政治站位，增强干部使命担当。加强制度建设。推行“头雁领航、村村比拼”，切实浓厚“争先进位、比学赶超”的比拼氛围,全力推进各村经济和社会发展迈上新台阶、实现新跨越。依托《黄岩区新时代村级治理“三化十二制》，研究推出“村干部规范履职十条”，通过对村干部履职行为清单式管理，创新村级规范管理新机制。加大党建投入。年初我乡就明确提出要提升对抗战时期中共黄岩县委旧址进行改造提升，组建项目专办，党委书记亲自挂帅。5月以来，投入200余万，完成抗战时期中共黄岩县委旧址的数字化提升以及广场周边环境改造，在纪念馆内，在集中展示了以茅畲革命精神为引领新时代党建工作、百年党建发展史等内容，今年以来，来抗战时期中共黄岩县委旧址参观学习的各地党组织络绎不绝。加重考核力度。去年村级换届后，我们推出各村干事清单，涵盖发展壮大集体经济、强化基层综合治理、优化村居人居环境、推动乡风文明建设、加强基层组织建设、深化清廉村居建设等六方面100余条项目。通过月点评季考核年述职的机制，用硬核考评倒逼项目进度。加深党建合作。在和北城街道党建联盟中，我乡的上街村、下街村与北城街道下庄村成功牵手。通过强村帮带，交流建设中的好经验、好做法，提高我乡2个村村干部的积极性和战斗力。

二、2022 年工作思路

（一）聚焦农旅融合发展，激活区域发展新引擎。大力发展绿色农业。发挥茅畲外出农业发展优势，依托“瓜农天下”平台，整合各类资源，加大外出农业扶植力度，增强瓜农市场意识，扩大形成稳定的产销网络，进一步打响茅畲西瓜品牌。严守耕地保护红线，保障粮食生产安全，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，防止“大棚房”问题反弹。加快推进西泉等村土地集中整治项目建设进度，重点推进九溪中上游综合治理2标段工程建设，确保人民生命财产安全和农业生产发展。稳步推进休闲旅游业。发挥山卡关、鸟山水库旅游资源优势，挖掘山卡岭历史文脉，进一步发展山顶旅游。依托下街村历史文化村落保护利用工程，完善旅游配套设施，进一步发展乡村旅游。以茅畲洋村研学基地为节点，连片整合红色教育和绿色田园资源，进一步发展研学旅游。坚持以“千万工程”经验为指引，大力推进全域景区组团式发展，明年计划新增3A级景区村庄1个，努力把茅畲打造成为全区近郊休闲游的集散地。

（二）聚焦全域环境整治，书写和美畲川新篇章。打造魅力乡村。做好下街村历史文化村落保护利用工程，按照“一街一心、三巷三片”格局，将所有文保建筑连接起来，最大程度保护村落风貌的整体性和原真性，恢复“千年水街、浙东古村”风貌，努力打造成全区历史文化村落保护利用样板村。改善村居环境。巩固文明城市、卫生城市创建成果，进一步改善村居环境，争创国家级卫生乡镇。强化农村住房建设管理，坚决打击“两违”建筑，加快危旧房改造，不断提升农村风貌。深入开展清洁家园工程，突出抓好整治，全面改善人居环境。严格生态保护。不断巩固“五水共治”工作成效，深化“河长制”，实现“河常治”。深入推进国土绿化行动，力争完成新增1万株珍贵树和“一村万树”推进村建设目标。严格落实“能耗双控”要求，坚决完成工作目标，推动绿色发展。

（三）聚焦共建共治共享，实现民生福祉新提升。大力发展民生事业。继续推进农村文化礼堂建、管、用一体化建设，进一步繁荣农村文化，丰富群众文化生活。切实加强公共卫生体系，坚持不懈做好疫情常态化防控，压紧压实防控责任，做好疫苗接种工作，保障人民群众健康安全。扎实巩固脱贫成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展常态化监测预警，及时纳入帮扶政策范围，确保2022年低收入农户增收10%以上。继续深入实施“一村一策”，不断挖掘“造血型消薄”项目，发挥乡贤力量，通过“红韵九溪”党建联盟，激发薄弱村内生动力，确保村级收入稳定达标。筑牢基层治理之基。依托数字化改革，推动“群众智慧+人工智能”两智融合，加快建设“智慧调解”微信平台，不断推进外出瓜农矛盾纠纷化解“便利化、移动化、可视化”，实现社会治理体系和治理能力现代化。常态化开展平安隐患排查行动，坚决防范遏制重大事故发生，坚决抓好安全生产工作，兜牢安全发展底线，努力为“平安茅畲”建设提供有力支撑。

（四）聚焦全面从严治党，构建基层治理新格局。夯实基层党建基础。结合四史学习教育工作，打响红色党建品牌，深入实施“双全”计划，推进“五力提升、十百争创”工程，打造一批五星级党支部。整体优化提升农村党员干部队伍，进一步丰富完善村干部“月述、季评、年定”考核的形式和内容，营造比学赶超浓厚氛围。大力加强机关党建，找准党建与中心工作的契合点，以党建引领推进全乡各项工作落实。进一步深化完善流动党员管理，在严格落实制度、规范管理的基础上，继续探索行之有效的管理办法，进一步完善制度，使流动党员管理成为我乡的党建亮点。强化全面从严治党。做到以上率下，层层传导压力，坚持不懈抓好政治生态建设，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系，将管党治党政治责任向基层延伸。抓住“关键少数”，盯紧重点领域，不断强化对权力的监督制约。狠抓党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展正风肃纪。精准运用纪律法律“两把尺子”和监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。健全完善教育监管、督促检查和严格执纪问责等举措，严肃查纠群众身边的不正之风和腐败问题。