牟建芳委员：

你在台州市黄岩区政协十四届五次会议上提出的关于《关于助推消费扶贫的建议》（第2021159号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来我区电商产业稳步发展，截至2020年11月，全区累计建成农村电商区级电子商务服务中心1个、区域电子商务服务中心3个、村级电子商务服务点50个。全区共有淘宝村38个，淘宝镇共5个，出台了《台州市黄岩区电子商务扶贫工程三年行动计划》，并借助淘去来兮、左拎右送两大本土电商平台，签订农产品委托销售协议，进一步打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道，促进农村电商“上下并行”。比如，2020年为破解疫情影响的农产品滞销难题，通过搭建线上直播销售渠道，黄岩区新前镇西岙村绿洲茭白专业合作社和农户，通过抖音平台直播销售茭白，开播一小时，下单 400多单，成交额1.5万元，粉丝量增加到1.1万人次。让我们看到了“电商+直播”对于农产品销售起到的重要作用。但与此同时也存在着如提案中所提到的产业缺乏整体规划，农产品在市场上供过于求，导致“直播带货”缺乏持续性等问题。针对以上问题，我们将做好以下几方面工作：

一、持续推进农业供给侧结构性改革。以柑橘、杨梅、枇杷为主导，大力实施名果工程，适量引进发展名、优、新、稀特新品种，构建草莓、蓝莓、火龙果等特色小水果生产基地。扩大蜜橘生产规模，布局“一江一湖一丘一路”四大柑橘生产核心基地，推进浙江省乡村振兴蜜橘产业发展数字化示范项目建设，推进黄岩蜜橘绿色发展、数字发展。持续抓好粮食产业，实施粮食功能区提标改造和高标田建设任务确保我区粮食种植面积8.53万亩、总产量3.2万吨。以绿色高质量发展为主线，进一步巩固蔬菜基地，确保我区蔬菜种植面积稳定在15万亩。扎实推进中药生产型基地、中药观光型基地和综合型中药基地等三种类型基地的规范化建设。加快新时期农业“机器换人”步伐，加大绿色数字农业技术集成应用，建设黄岩智慧果园一张图信息服务平台，推动农业环境监测、病虫测报、生产作业、污染防治等自动化、精细化、智能化，实现蜜橘、杨梅等特色产业全产业链数字化转型。

二、培育发展一批本地特色消费品品牌。挖掘黄岩蜜橘、东魁杨梅、黄岩枇杷、黄岩茭白等地理标志产品潜力。依托省“百县千碗”“美食消费品浙里”行动，围绕黄岩米面、麦饼等特色小吃，通过社交媒体、网络平台宣传等手段，提升品牌知名度、美誉度，探索建立“黄岩鲜品”特色农产品公共品牌，打响知名度。挖掘一批老字号品牌，推进“浙江老字号”品牌申报工作，培养2-3个省级老字号品牌。支持黄岩区传统商贸零售企业改革创新，开展线上线下一体化经营，打通营销渠道，提升品牌知名度和影响力。鼓励橘源小镇等特色村镇开展“村播计划”，以黄岩蜜桔为主打产品，打响本地农产品知名度。持续做好接轨大上海工作，与上海市青浦区达成战略协议，成立“新民·青台生态绿色一体化发展联盟”，黄岩茭白、杨梅、柑橘、红糖等优质农产品登陆上海滩。

三、推动农产品物流体系建设。以黄岩柑桔特色农产品优势区为重点，加强村镇农产品仓储保鲜物流设施和田头市场建设，推动重点乡镇改造或新建一批集产地预冷、商品化处理和冷冻冷藏等功能于一体的农产品仓储保鲜冷链物流基地。通过政府引导，鼓励支持龙头企业、农民专业合作社以及冷链流通企业等主体投资建设区域型、共享型冷链设施，着力构建农产品供应链，建立健全农产品安全追溯体系，推行“溯源二维码”，确保商品源头可追溯，安全有保障。开展一批农产品直供冷链物流试点，支持建设集农产品采购、分拣加工、冷链配送等服务于一体的标准化“中央厨房”（净菜加工集配中心)，推广“生鲜电商+冷链宅配”“生产基地+中央厨房+食材冷链配送”等新型冷链物流业务模式。

四、推进农村电商健康发展。依托现有基础，不断完善区级农村电商服务中心功能，提升服务水平。重点发展“电商+龙头企业/合作社+产业+农户”的产业化经营模式，大力推动特色农产品“上网”销售。以农村电商带动特殊人群增收，鼓励电商企业开展对特殊群体的上岗培训，帮助低收入人群就业。

五、镇+村+企”三级多元合作，建立稳固的利益联结机制。依托我区西部乡镇优越的生态环境、诗意的山水田园、特色的果蔬产业、深厚的文化底蕴，突出农业绿色发展，以创建特色农业强镇为依托，深度融合一二三产业，以“业兴、民富、村强、镇美”为目标，通过“镇+村+企”三级多元合作创新，推动农业产业转型升级，引导产业向集约化、机械化、区域化发展。一是以政府为主导，搭建农业现代化框架。按照“产、城、人、文”四位一体有机融合的建设理念，以特色农业为核心，以项目为载体，通过补齐基础设施短板；实行药肥双控、秸秆还田，坚持绿色发展；优化农业产业结构，打造特色农业观光带。二是以村集体为桥梁，引入现代化农业主体。突破传统农业产业体制，全面提升特色农业竞争力和区域品牌影响力，村集体积极寻找新路子，发展新产业，引入台州市绿沃川农业有限公司这一新型现代化农业企业（绿沃川公司是一家集果蔬种植、采摘销售、休闲观光旅游等为一体的高科技型现代农业企业）。三是以企业为核心，提升农业现代化程度。农业新技术、新设备，采用亚洲首套DFT自动化无土栽培技术、农业物联网、立体种植、气雾栽培、全自动播种等20余项“机器换人”现代农业设施和技术，提高农业生产效率，实现果蔬产量翻番。

感谢你对我区农业农村工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区农业农村局      联系人：徐定权

联系电话：84120757              邮编：318020

黄岩区农业农村局

2021年6月30日