工作回顾

 

2020年是极不平凡的一年，更是极具考验的一年。面对新冠肺炎疫情的大战大考和复杂多变的国际形势，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区的各项决策部署，负重拼搏、奋勇争先，交出了高质量答卷。去年，我们顺利完成了美丽公路百王线茅畲段项目和农村公路提升改造，完成低收入农户全面小康，脱贫攻坚取得决定性成就，完成民生实事办理，工业生产总值和财政总收入实现稳步增长，取得“十三五”圆满收官。

一年来，我们众志成城，全力打赢疫情防控硬仗。坚持人民至上、生命至上，第一时间落实“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，从严把好“六道关口”，严格落实区委区政府“七大机制”“八个规范”“九个一律”等工作机制，科学精准做好疫情防控工作。严防死守，抓好精密智控，以“六清两不漏”为目标，抓实“人物同防”，确保源头管控到位。加强小门管控，建立常态化管控机制，做好重点场所的日常防控和健康监测等工作。积极做好与各村、各单位的对接和信息共享，形成疫情防控闭环机制。全力做好春节期间疫情防控和服务保障工作，全面排摸返乡人员266人，根据返乡人员来源地区、行业，分类开展健康管理与核酸检测。疫情好转后，果断按下复工复产“快进键”，有序推进复市复学，帮助企业安装企业码，购买口罩、测温仪等防疫物资。建立常态化疫情防控机制，严格落实重点场所亮码、测温、戴口罩等措施，加强对农贸市场、学校、卫生院等人员密集场所管控，做好冷链食品溯源管理，有效巩固防疫成果。

一年来，我们综合施策，全力推进经济持续向好。聚焦企业复工复产。建立“扶企专员、助企专班”，精准帮扶企业，落实“三包”政策，赴省外接返员工30多人，有效解决企业用工难题。聚焦优企惠企。累计发放小微企业和个体工商户“两直一补”补贴151家，共计99.2万元，发放企业员工交通补贴1.72万元，企业社保返还22.7万元。多措并举帮助小微企业纾困发展，共发放贷款500多万元，在全区率先超额完成小微企业信用贷款任务，此项工作获得区主要领导批示。聚焦安全生产。完成107家企业“企业码”申领工作，积极开展安全生产月、安全生产风险隐患整治季行动，推进安全生产综合整治三年行动，共开展消防安全生产大检查3次，检查企业38家次，店铺61家，完成隐患整改12处。采用线上线下相结合方式，积极开展安全宣传教育工作，在全乡营造良好安全氛围。聚焦投资发展。深入开展“抓项目、促投资”专项行动，固定资产投资总额共1315万元，新增1家固定资产投资企业，新增外挂物流企业1家、快递物流点2家，新都工艺品厂“零土地”改扩建项目顺利入库。聚焦农业转型。扎实推进农机具购置及农资补贴工作，提升农业生产机械化水平，确保农业生产丰收。扎实推进抛荒耕地复种，建立健全长效管控机制，确保粮食生产“稳面积、增产量、提质量”。扎实推进土地流转工作，新增茅畲洋村柑橘种植基地200亩。

一年来，我们克难攻坚，全力抓好重大项目推进。项目攻坚有声有效，坚持重大项目挂图作战、专班负责、实时公示，每月召开项目推进例会，以敢于亮剑、敢打硬仗的气魄全力攻坚。大力推进四好公路建设。104国道黄岩头陀至院桥公路茅畲段顺利通车。完成百王线茅畲段全线美丽公路建设，完成交通安全隐患整改，完成山卡村通村联网公路大中修项目，新增标志标识35处，安装安全护栏1500多米，完成茅畲洋村中心路白改黑工程。大力推进水利基础设施建设。扎实推进九溪中上游综合治理二标段项目施工，完成九溪治理一标段工程，完成扶梯头下、芭蕉坑等山塘除险加固工程、完成小水电清理整改工作。大力推进旅游设施建设。完成乡入口石本堂改造，完成山卡红色旅游连接线，九紫溪山庄观光园区等项目建设，为我乡旅游发展添砖加瓦。大力推进环境整治。截至去年年末，累计拆除违章建筑约10033平米,顺利通过年度“无违建乡”考核复评定。推进污水零直排工作，共完成六小行业整改15家，并对23家工业企业进行深度排查，已完成整改16家。落实“蓝天保卫战”工作精神，完成农作物无秸秆焚烧乡镇创建工作。合力推动文明城市创建工作，成绩在全区位列前茅。深挖红色资源。建成一条“一路跟党走”为主题的党建路，被评为区级优秀等次。建成党建长廊、革命老妈妈故居陈列馆、党建主题公园等红色点位，成功打造党建示范阵地，擦亮茅畲红色名片。

一年来，我们保障民生，全力提升群众幸福指数。始终坚持以民生需求为导向，切实谋新招、求实效。积极开展文化惠民行动。组建“三团三社”，开展文化、培训、全民健身活动等30余场。文化站每周免费开放时间达42小时，丰富人民群众精神文化生活。积极推进幸福教育工程。抓好学前教育，积极与教育、财政等部门联系，落实我乡幼儿园政策处理等工作，改善办学条件。建立茅畲乡社工站，从留守儿童社会工作入手，切实做好未成年人保护工作。联合团市委、台州市水务集团，成功在茅畲逸夫小学举办台州市“开学第一课”启动仪式。抓好成人教育，今年以来茅畲成校先后开展红色皎月、老年皎月、双证培训等10余次活动。积极落实健康茅畲工作。开展全民健身活动，承办老年体协门球区级单项赛事2次，积极开展辖区内排舞、门球、太极拳等全民健身活动5次。组织开展爱国卫生和病媒生物防治工作，在全乡范围内开展病媒生物防制和登革热消杀工作。优化健康服务，2020年全乡家庭医生签约服务数较上年增长2%，10类重点人群家庭医生签约服务率达到70%以上，辖区内65岁以上老年人参与健康体检达到70%以上，城乡妇女宫颈癌和乳腺癌筛查率达到70%以上，圆满完成年度目标。积极推进食品安全工作。强化餐桌安全和农村食品安全治理，开展食品安全大检查专项行动，发现并整改食品安全隐患12处，有效保证舌尖上的安全。积极推进乡村振兴工作。因地制宜制定“消薄”巩固方案，全乡10个行政村均达到总收入20万以上和经营性收入10万元以上。统筹乡域发展，争取扶贫项目9个，涉及总资金1000余万。发放低保金200余万、特困人员供养金7.7万、低收入农户救助资金50余万，确保精准扶贫成果，全面实现“两不愁三保障”。

一年来，我们争先创优，全力加强自身建设。行政效率有效提升。积极推行数字化服务政府建设，深化“最多跑一次”改革，整合完善便民服务中心建设，全力推行六个“一件事”一窗受理、一网通办。积极拓宽便民办事渠道，实现掌上办、网上办、“云”平台办理，打通群众服务最后一公里，全年乡便民服务中心办件量达8622件，同比增长30倍以上。依法行政全面加强。着力推进政务信息公开，充分利用政府网站、“茅畲发布”等媒体矩阵，广泛宣传政府服务改革相关政策措施，全年政务公开400条以上，及时准确传递了党委政府的声音。自觉接受乡人大监督，全年共办理人大代表建议6件，办结答复率100%。机关作风更加务实。贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，开展正风肃纪专项行动12次，查处违反中央八项规定精神问题2起，党纪处理5人。坚持以“零容忍”惩治贪腐，全年共开除党籍4人，留党察看1人，党内警告5人。不断探索创新用好监督执纪‘四种形态’，全年共谈话函询、批评教育43人次，占81%；党纪轻处分5人次，占9.4%。队伍建设更加有力。深入开展“固本强基”工作，牢牢把握政治引领，切实强化组织建设，提升班子领导力，抓好行政村规模调整后融合力，通过在实质性融合上下功夫，一步一个脚印的做好行政村规模调整的各项后续工作。

此外，老干部、关心下一代、慈善、工会、档案等各项工作稳步推进，为促进全乡经济、社会事业发展发挥了积极作用。

各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去五年，我们经历了中美贸易摩擦的全面冲击，遭遇了超强台风“利奇马”的正面袭击，经受了新冠肺炎疫情的重大考验，顶住了经济下行的巨大压力，谱写了高质量发展的崭新篇章。这是区委区政府和乡党委坚强领导，以及乡人大和社会各界监督支持的结果，凝聚着广大干部群众的心血与汗水、智慧与力量。在此，我谨代表乡人民政府，向各位选民代表，向辛勤工作在全乡各条战线上的广大干部群众，向为茅畲经济发展和社会进步作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意

成绩固然可喜，任务尤为艰巨。茅畲正处于向上攀爬的关键期、攻坚期、窗口期，还有不少攻坚战、持久战要打。从经济发展看，绿水青山向金山银山转化的通道尚未打通，转型发展任务仍然艰巨。从群众期盼看，农村基础设施建设，特别是农村道路、教育、卫生、文化等基础条件仍存在明显短板，保障和改善民生还需要付出更多努力。从平安稳定看，平安生产、社会维稳领域还存在风险隐患。对此我们务必以刀刃向内的勇气，正视问题短板，以更精准的措施、更扎实的行动，认真加以解决和改进。

下阶段工作安排

 

2021年是：“十四五”开局之年，做好今年工作意义特别重，我们要拿出“开局即决战、起步就冲刺”的姿态，突出争先导向，强化比拼意识，推动经济社会稳中有进、进中求优，提升茅畲各项工作在全区的显示度、辨识度、贡献度，确保实现“十四五”开门红，以优异成绩庆祝建党100周年。下阶段，茅畲将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣高质量发展主题，坚持以新发展理念为指引，探索构建新发展格局，聚焦争创社会主义现代化先行地，努力建设绿色发展高地、民生幸福高地和基层治理高地，高质量谱写“薪火之源、和美畲川”发展新篇章。要做好下阶段的工作，主要抓牢以下四方面工作。 

一、聚焦绿色发展，推动乡村振兴。大力发展现代生态农业。积极引导农村土地流转和农民合作，促进农业规模经营，培育现代农业经营主体，实现传统农业向高效农业转型升级。依托互联网+平台、网络直播等模式，进一步打响茅畲农产品品牌。大力提升工业发展质量。加快整合“低小散”企业，加大政策支持力度，引导规范发展，促进乡内更多的企业达规入库、提升效益。做好企业安全生产服务，加大对企业生产消防安全和环保工作的监督管理力度，强化企业安全生产主体责任意识，落实安全网格化运行制度,加强企业职工安全教育培训。全力以赴推进破难攻坚项目。切实增强任感、使命感、紧迫感，一鼓作气推进西泉村等村土地质量提升项目建设。争取早日完成104国道线拆迁安置、全域土地整治、周转房、九溪绿道绿化亮化工程等各项工程，着力营造洁净有序、绿色生态的乡域环境。做大做强红色产业。立足茅畲宜居宜游的优势，以建党100周年，全党开展党史学习教育为契机，突出红色基因主题，深化党建品牌建设，以中共黄岩县委旧址为区块中心，推动下街村红色美丽精品村建设，使历史文化与红色精神交融传承、同频发展，擦亮我乡旅游业发展的“金名片”。加大茅畲红色革命旅游策划和推广力度，将红色革命文化作为构成‘千年永宁’的重要组成部分，助力我区在高质量发展中跨入“永宁江时代”。

二、聚焦以人为本、增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质地感。巩固消薄成果。加快各村移民项目、扶贫项目、一事一议项目、土地开发项目、水利项目进度。细化提升“一村一策”，持续挖掘适合各村经济发展新路子，持续增强巩固村级集体经济的“造血”功能。提升保障水平。深入推进低收入农户增收计划，实现低收入农户人均可支配收入增长15%以上。进一步扩大农村居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。进一步推进妇女两癌筛选工作，呵护女性身体健康。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制，减少在外瓜农后顾之忧。推动社会事业发展。推进农村饮用水达标提标行动，实施山卡村单村供水工程和西泉村等6个平原供水管网延伸，实现农村群众由“有水喝”向“喝好水”的转变。实施新时代文明生活打造行动，推动厉行节约、公筷公勺、全民阅读等良好习惯养成。营造健康生活环境。在巩固省级卫生乡镇创建成果的基础上，开展国家级卫生乡镇创建申报工作。保障群众生命健康。进一步完善基层防汛防台体系标准化建设，提高村级组织防汛防台减灾能力，保障人民群众生命财产安全。落实病媒生物防治工作，做好孳生地清理，开展除四害、登革热防控。完善公共卫生应急体系，坚持“人物并防”，全面推进新冠病毒疫苗居民免费接种，因时因势调整疫情防控应对举措，落实落细常态化精密智控。

三、聚焦大局稳定，建设平安茅畲。有效预防风险隐患。加快完善风险闭环管控的大平安机制，强化防风险、保平安、护稳定各项措施，切实提高预测预警预防能力，为平安建设提供有力支撑。筑牢安全生产底部基础，全面推进第二轮安全生产综合治理三年行动，健全出租房、道路交通、森林消防等重点领域“大数据+网格化+全链条”监管体系，坚决防范和遏制各类事故发生。严格落实企业主体责任，深化企业安全标准化建设，继续推进企业安全员制度，提升企业本质安全水平。开展全面排查农村经营性房屋安全鉴定工作全面消除各类安全隐患，防止重大安全事故发生。夯实平安建设堡垒。加强网格化管理，打造基层共建共治共享的社会治理大格局。探索创新矛盾调解纠纷机制，引导新乡贤参与矛盾纠纷化解，坚持“群众智慧+人工智能”两智融合，推进“智慧调解”微信平台建设，实现外出瓜农矛盾纠纷化解“便利化、移动化、可视化”。继续深化安全生产和消防安全综合整治专项行动，持续推进“无欠薪”整治行动，抓实做好“民转刑”专项整治。大力推动防灾减灾、森林防火、食品药品安全、土壤污染防治等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，全力维护群众人身安全。提升依法治理水平。加强普法宣传力度，广泛开展民法典宣传教育活动，做好“八五”普法开局部署动员工作，提升全民法治素养。深化信访化解机制，力争有效消减信访存量，遏制信访增量。进一步做好禁毒反邪教工作，提升平安茅畲、法治茅畲群众安全感、知晓率和满意度。

四、聚焦自身建设、强化政治担当。忠诚忠实讲政治。坚持以政治建设为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正把“两个维护”落细落实，强化使命担当，准确把握新发展阶段形势任务，以强烈的使命意识激发新时代新担当新作为。善作善成勇担当。围绕环境整治、民生实事等重点项目，以清单化、节点化、责任化方式抓落实，在“互比互赛”中激发斗志，力争“跟跑”的工作争先进位，“并跑”的工作全力抢先，“领跑”的工作持续领先，全面激发茅畲干部干事创业精气神，推动各项工作走在落深、落实、落细。依法依规履职责。厚植执政为民情怀，认真倾听群众呼声，精准服务企业需求。坚持用法治思维、法治方式审视问题和解决矛盾，不断提高办事处决策科学化、民主化、法治化水平，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督。清正廉洁守底线。全面落实党风廉政建设主体责任，深入开展“四风”问题专项整治，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义。坚持过“紧日子”，把有限的资金用在刀刃上。切实增强廉洁自律和拒腐防变能力，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，恰是百年风华，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧依靠和团结全乡人民，牢记初心使命，大力发扬“三牛”精神，以实干笃行展现新作为，用担当奋进成就新梦想，为新时代“和美畲川”不懈奋斗！为争创社会主义现代化先行区、高质量谱写“永宁江时代”发展新篇章贡献茅畲力量！