索引号: | 001008010002022/2021-98594 | 文件编号: | |
发布机构: | 区农业农村局 | 成文日期: | 2021-04-19 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
黄岩区农业农村局2020年度工作总结和2021年工作思路 | ||||
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一、2020年工作总结 2020年,是极其特殊、极具考验、极不平凡的一年,面对国际国内复杂多变的形势,特别是突如其来的疫情考验,全区农业农村系统干部坚决贯彻各级党委政府决策部署,以“一改三攻坚”为总抓手,推行专班攻坚制,有力推动“三农”工作持续向好,在区委区政府目标责任制考核中获得优秀等次。全区实现农林牧渔业增加值19.49亿元,同比增长2.9%,增速并列位居全市第三位;农村常住居民人均可支配收入 33102元,增长6.8%,排名居全市第四。乡村振兴战略走在前列,全年排名进入台州市第一方阵,“能人带动模式”入选“浙江乡村振兴十大模式”。“中华橘源”建设成果丰硕,“蜜橘筑墩栽培系统”入选中国重要农业文化遗产,浙江省首届中国重要农业文化遗产峰会落地黄岩。绿色农业稳步推进,黄岩区列入“浙江省新时代美丽乡村集成改革试点县(农业绿色发展方向),区人民政府与浙江省农科院就“全国农业绿色发展先行先试支撑体系试点县”建设达成战略合作。农产品质量安全工作收获“国字头”荣誉,黄岩茭白获“全国农产品地理标志”登记保护,我局被农业农村部评为2020年度业务技术优秀工作机构,黄岩区列为浙江省农业标准化生产示范创建县。此外,我区中药材产业、畜牧产业相关的2篇信息获得省领导批示,成功举办国家级、省级现场会4场,并在“全省耕肥工作暨受污染耕地安全利用部署会”上作典型发言。 一、稳产保供安全底线坚决守牢 (一)新冠肺炎疫情有效应对。疫情管控期间,创新推行蔬菜、生猪、禽蛋方面的稳价补助“五大保障”政策,共投入财政支农资金150万元以上,协助农民共渡难关。疫情期间,全区累计发布产销信息80条,帮助销售叶菜类蔬菜275吨,茄果类蔬菜630吨,食用菌2.7吨,生猪10812头,禽蛋33万只,滞销肉鸡1万只,其他3吨,累计交易额7140.876万元;累计协助办理瓜农外出通行证明2472张,农资货物车辆通行证明20份,为区外瓜农产业复工复产保驾护航。 (二)农产品供给更加有力。积极发挥农业专班作用,实施粮食生猪增产保供扩面提速攻坚行动。出台扶持粮食、生猪、油料生产三大政策,打出多套组合拳,充分调动各农业主体、规模大户生产积极性:2020年,全区粮食完成播种面积8.55万亩、总产 0.688亿斤,均超额完成省定任务,其中小麦最高田块亩产创历史最高水平;全区赶工期、抓投产、促增量,超常规举措推进生猪工作,2020年完成数年度存栏1.56万头、落实产能6.2万头,均超额完成省定任务,是全市第一个完成生猪存栏任务的县市区。形成了以院桥、北洋等乡镇为主的设施旱地蔬菜产业带、及西部六乡一镇的山地蔬菜产业带,2020年完成播种面积15.76万亩,产量27.5万吨。全区水果种植面积达16.87万亩,产量13.2万吨,产值突破11.47亿元,实现“三连增”。 (三)生产能力稳步提升。推进粮食功能区提标改造,完成0.445万亩全年任务。加快高标准农田建设,完成2019年0.96万亩指标上图入库,2020年下0.3万亩指标完成立项。全面推广应用新品种、新技术,推广农业新品种面积0.8万亩。完成粮食绿色高产高效示范方创建任务4个,面积0.3万亩亩。提前完成农业“机器换人”示范创建任务,主要产业生产综合机械化率达77.37%,变拖治理工作进度位列全市第三。 二、乡村产业发展成效明显 (一)蜜橘产业蝶变升级。围绕“产业兴橘”,加快培育100多家现代规模产业带头人,建成了1000多亩成片高标准的现代化柑橘园区,新发展10000多亩红美人等柑橘良种,初步形成了柑橘“百千万”生产体系。围绕“科技强橘”,大力支持浙江柑橘研究所、浙江大学等知名院校开展黄岩蜜橘品质提升技术攻关,取得阶段性成果。推进“数字柑橘”工程领跑全省,“黄岩智慧果园一张图信息服务平台”成功上线,实现黄岩蜜橘全产业链数据采集探索、互联互通和数字化应用。围绕“文化亮橘”,连续四年举办台州黄岩柑橘旅游节,出台《中华橘源小镇总体策划和概念规划》,中国柑橘研究所赋予黄岩区“世界蜜橘策源地”这一历史定位。 (二)品牌强农步伐加快。全年完成金山陵等6家主体“台九鲜”使用授权推荐上报,新增发展浙江省“网上农博”平台线上销售主体19家、民宿5家。完成“黄岩红耘西瓜”品牌策划方案会审,准备着手品牌整体运营,全区现有近5万人在区外种植50万亩土地,遍布全国24个省市自治区,2020年创收近50亿元。与上海市青浦区达成战略协议,成立“新民·青台生态绿色一体化发展联盟”,黄岩茭白、杨梅、柑橘、红糖等优质农产品登陆上海滩。全区中药材种植面积超过9200亩,2020年产值达6000万元,本地特色陈皮和玫瑰产业初具雏形。 (三)新型主体培育壮大。发展壮大区级以上农业龙头企业24家,其中国家级1家(浙江黄罐食品股份有限公司),省级7家,市级13家,区级3家,2020年产水果罐头10万余吨,占全球总产量的20%以上,产值18亿元。壮大乡村创客队伍,全年培育农创客15人;聚焦青年回农村工作,新增省级青创农场1个,市级青创农场6家。 (四)数字“三农”有序推进。大力推进数字乡村行动,2020年完成12个种养基地数字化改造任务。开展省级特色农产品优势区和农业产业化联合体建设,已申报柑橘省级特色农产品优势区。投入6000万元资金用于柑橘数字化提升项目,两家企业入选浙江省农业数字工厂试点名单。 (五)招商引资有效落地。全面推进黄岩区现代农业园区(含中华橘源美丽田园综合体)等6个乡村产业项目攻坚行动重点项目建设,投资率达100%。农林牧渔业(一产)投资预计增长率可达到10%以上。开展重大项目招引,实现恒正2万头生猪建设(4800万)、玫瑰标准化科创示范基地(3000万)、柔极高山仙梅(3000万)、UPC台州黄岩西部风电场项目(5亿元)等一批优质的乡村振兴项目签约。 三、新时代美丽乡村建设走在前列 (一)农村人居环境持续环境改善。稳步推进农村生活垃圾分类处理,截至年底,全区累计建成6个省级示范村、28个市级示范村,行政村覆盖率达90%以上。申报创建省级星级公厕30座,其中省级示范公厕2座。全年完成新造林面积0.89万亩,种植珍贵树18万株,创建“一村万树”示范村5个,推进村56个。完成油茶新造林面积0.011万亩。白鹤岭下村、上郑村和横溪村3个村入选第二批国家森林乡村名单,大寺基获评“省级森林康养基地”,黄岩永宁江源头森林氧吧被命名为“浙江森林氧吧”。 (二)美丽乡村建设提档升级。围绕“中华橘源”建设,大力推行美丽乡村“片区组团”发展模式,推进新时代美丽乡村创建、古村落保护和“演太线”金廊工程等项目建设。全年完成了77个新时代美丽乡村、2个新时代美丽乡镇和美丽乡村风景线创建任务,成功创建3个市级美丽乡村精品村。宁溪镇成功创建美丽城镇省级样板,宁溪镇、屿头乡、新前街道、茅畲乡等4个乡镇(街道)成功创建3A级景区镇,创建3A级景区村庄5个、2A级景区村庄15个。推进历史文化(传统)村落保护利用,目前第六批重点村头陀老街已投入1600多万元,完成三年总体建设任务;第七批重点村江口老街已投入1200万元,完成第二年建设任务。 (三)稳步推进乡村多元发展。完成农村饮用水达标提标人口4.75万人,城乡规模化供水工程覆盖人口比例90.9%。完成水宁溪及其支流省级美丽河湖创建工作和九溪中上游治理工程1.8公里。落实农民建房用地计划指标313亩,院桥镇永友村等3村全域土地综合整治与生态修复工程、宁溪镇上桧村全域土地综合整治与生态修复工程成功列入省示范项目。健全“四好农村路”建设长效机制,新建和改造提升农村公路62.9公里。完善义务教育长效机制,实施薄弱学校改造计划,农村义务教育标准化学校达标率100%。加强农村医疗卫生服务体系建设,村级卫生室规范化率74.02%,每万户籍人口注册全科医生数4.025名。 四、农业安全风险有效防控 (一)农产品质量安全成果巩固。2020年,新增绿色食品21个,新申报52个,续展4个。截至目前,全区共有绿色优质农产品100个,认证主体81家,总面积14万余亩,全区主要食用农产品“三品”认证率达56.83%。全面推进食用农产品合格证管理制度,新增30家追溯主体,累计完成建设330家主体,追溯率达100%。台州市黄岩丰水畜禽养殖有限公司被推荐为“农业部食用农产品合格证开具使用标杆企业”。 (二)农业生态安全体系加快布局。开展农业绿色发展“两级联创”,建成3个省级农业绿色发展示范区、7个市级农业绿色发展示范区和3个省级高品质绿色农业科技示范基地。提升“肥药两制”管理数字化系统,实现实名制购买全覆盖,创建“肥药两制”改革农资店5家,培育试点主体100家。在全区8个乡镇建立了9个绿色防控示范区,融合示范面积9000亩,辐射面积达6.2万亩,实现化肥减量155吨、农药减量8.5吨走在全省前列。启动国家标准农业绿色发展黄岩“4+5+1”模式观测试验站,谋划建设黄岩绿色农业智慧大脑。 (三)农业执法从严实施。常态化推进“绿剑”系列集中执法行动,2020年以来,共出动检查506人次,累计巡查生产经营主体421家次;开展定量监测896批次(全部),其中监督抽查475批次,食用农产品综合合格率99.2%。对查实的不合格农产品立案查处7起,已结案6起,我区查处的某农资服务部经营假农药案获全省农业行政执法优秀案卷。 (四)动植物疫病防控全面加强。全年屠宰企业开展非洲猪瘟企业自检血样1776批次,累计抽检“瘦肉精”2030批次,未发现阳性样品。区动物无害化处理中心实现常态化运行。印发重大农业植物疫情防控工作方案,开展柑橘木虱、红火蚁、黄瓜绿斑驳花叶病等的防治工作,2020年我区未发生重特大植物疫病,危害损失控制在3%以内。对陆生野生动物经营利用场所30家予以注销,5家繁殖许可场所进行移交。 五、全面小康“百日攻坚”任务顺利完成 (一)圆满完成消薄目标。我区297个消薄巩固村均已实现总收入10万元且经营性收入5万元的标准;26个目标转化相对薄弱村也全部实现总收入20万元且经营性收入10万元的达标要求。整合各类移民资金8300万元,扶持17个乡镇(街道)76个移民村“飞地”抱团购置标准化厂房。 (二)脱贫攻坚如期完成。顺利实现“三个清零”:我区农村家庭最低生活保障标准达9720元/年,低收入农户人均可支配收入增幅可达10%以上。深入实施扶贫异地搬迁工作,全年完成搬迁967人,并启动建设总投资4.465亿元的汇头地块异地搬迁安置小区。加强住房安全保障,创新出台《建立村级困难群众周转房建设实施办法》,今年新建、修建村困难群众周转房90个。投入各级扶贫资金5000万元,围绕山地蔬菜、特色水果、实用笋、中药材、苗木五大产业带立项58个。 (三)全面整合各级力量。落实3621名干部开展低收入农户一对一帮扶,全区77个部门、97家百强企业结对区集体经济相对薄弱村,实现脱贫对象帮扶全覆盖。着力提升金融服务效率和水平,推进“普惠金融”服务,满足乡村振兴多样化金融需求。截至2020年11月,涉农贷款余额293.95亿(去年同期余额262.63亿),同比增长11.93%;农户贷款余额252.38亿(去年同期余额225.45亿),同比增长11.94%;农户小额普惠授信服务覆盖率100%。 六、农村地区治理更加有力 (一)乡村文化更加繁荣。新建农村文化礼堂45个,获评省级五星级文化礼堂5家,台州市四星级文化礼堂8家。积极开展新一轮县级及以上文明村镇新评和复评有关工作,我区现拥有全国文明村镇3家,省级文明村镇13家,市级文明村镇(街道)95个,区级以上文明村镇占比达到90%以上。推动群众体育和全民健身发展,完成10个小康体育村提升工程。 (二)“三资”管理更加规范。我区127个新村全部实现完全融合,完全融合率为100%。对全区301个行政村2017年以来的财务管理情况进行一次全面排查清理,清查开展率和完成率均实现双100%。整改财务管理不规范问题677件,查处违规违纪案件20件,收回涉案资金99万元。搭建“三资管理”APP数字平台,实现行政村100%全覆盖,相关做法得到省市区媒体报道肯定。 (三)改革力度持续深化。建设“互联网+监管”平台,实现农业、林业领域“双随机、一公开”监管全覆盖。深化最多“跑一次改革”,共涉及188个事项,实现99%事项网上办,95%事项掌上可办,零跑次比例98%,即办件比例99%,承诺时间压缩比99%,材料电子化比率100%,全部考核事项达到市、区指标要求。制定出台闲置农房盘活利用实施方案及示范村、示范户认定和奖励办法,全面开展乌岩头村、沙滩村2个示范村的盘活工作。 二、存在问题与不足 对照全面推进乡村振兴的目标,我区“三农”工作还存在以下几方面不足,需要着力突破。 (一)扶贫“造血”能力需进一步提升。我区建档立卡低收入农户5953户,10045人,家庭收入来源主要依靠低保供养、财政补贴,工资性收入占比不到四成。其中因病、因残致贫的占总数65.2%、28.9%,因为丧失劳动力,自我发展能力普遍较差,缺乏持续增收能力。 (二)乡村旅游发展需进一步提升。以3A级景区村庄为代表的美丽乡村升级版建设已成为全面推进我区“农业强、农村美、农民富”建设的重要抓手之一。但由于旅游经营管理人才缺乏、农旅产业融合度低等原因,影响我区乡村旅游、休闲观光等产业的健康、全面、可持续发展。 (三)乡镇农合联为农服务功能需进一步提升。当前农合联农业社会化服务能力还不能满足广大农业经营主体的需求。如产前、产中服务较多,现代农业发展必需的农产品保鲜、储藏、加工、营销、物流等产后服务缺乏;农产品品牌化建设、质量监管、质量安全可追溯机制建设上还比较缺乏;涉农部门经营性、服务性职能划转不到位,各类服务资源整合不全面。 三、2021年乡村振兴工作思路 2021年,我区将紧紧围绕上级决策部署和各项中心工作,立足“中华橘源”,走农业农村优先发展、乡村振兴高质量发展、城乡融合发展道路,为建设浙江新时代“重要窗口”贡献力量。 (一)做强现代农业,提升“中华橘源”成色 一是打响“中华橘源”特色品牌。扩大蜜橘生产规模,布局“一江一湖一丘一路”四大柑橘生产核心基地,2021年计划新发展柑橘良种1000亩。推进浙江省乡村振兴蜜橘产业发展数字化示范建设项目,包括蜜橘产业数字化管理平台建设、数字化蜜橘基地建设、蜜橘品质提升项目建设、柑橘果品深加工技术研发、品牌及营销体系数字化建设,推进黄岩蜜橘绿色发展、数字发展。拓展延伸柑橘产业链,引进国内外先进柑橘综合利用深加工全产业链技术,打造柑橘深加工平台,不断提升区内黄罐、联盟等龙头企业制造实力。加快中华橘源小镇建设,计划2021年柑橘节前完成橘色大道(全段)、文化探秘园、永宁江嘉年华大道等规划内容。继续办好柑橘节,细化“重回上海滩”内容与层次,提升黄岩蜜橘品牌影响力。委托浙江大学编写“黄岩蜜橘筑墩栽培系统”全球重要农业文化遗产申报书,力争进入预备名单。 二是做优区域优势农业。粮食产业,实施粮食功能区提标改造和高标田建设任务,提升冬闲田、山区田利用率,减少耕地抛荒,努力降低粮食功能区内非粮化比例。大力发展麦稻两熟面积,稳定双季稻种植;拓展旱粮优势产区、增加套种面积,确保我区粮食种植面积8.53万亩、总产量3.2万吨。蔬菜产业,以绿色高质量发展为主线,进一步巩固蔬菜基地,确保我区蔬菜种植面积稳定在15万亩。以茭白为媒介,强化与上海市青浦区的结对效应,实现农业领域应联尽联。水果产业,以柑橘、杨梅、枇杷为主导,大力实施名果工程,适量引进发展名、优、新、稀特新品种,构建草莓、蓝莓、火龙果等特色小水果生产基地。生猪产业,抓好非洲猪瘟疫情防控。继续推进万头规模猪场建设,重点完成鑫农公司年出栏生猪5万头建设。在环评手续和用地指标允许的前提下,加快生猪规模养殖场谋划与建设,努力提高我区生猪产能。中药材产业,在合理发展中药材种植面积的基础上,推进中药生产型基地、中药观光型基地和综合型中药基地等三种类型基地的规范化建设。与各高校及农科院联合申报各级各类科研项目,提升全区中医药发展的科技水平。 三是提升农业现代化水平。抓好省级创新强省农业科技(循环有机)示范区、“一区”和“一体”的建设内容扫尾工作。继续推荐黄岩优质农产品获得“台九鲜”区域品牌授权。协助区瓜农协会做好“黄岩红耘西瓜”品牌整体运营并制定红耘西瓜生产技术标准和品牌授权使用标准,确保红耘西瓜品质,提升农产品品牌影响力。 四是保障农产品质量安全。力保全区地产食用农产品合格率达到98%以上;农产品案件查处率、移送率达到100%。扎实推进规模以上生产主体全程追溯管理,逐步将规模主体从主体追溯向全过程追溯转化。计划申报“黄岩枇杷”国家农产品地理标志登记保护。研究制定适合黄岩蜜橘产业发展的标准体系,形成一套生产技术标准、模式图、管控手册,做到“一县一品一策”。 五是主动融入长三角。推进与新民晚报、青浦区的合作,围绕保障农产品供给、组织产销衔接、加强质量安全监管、加强供应管理等方面内容,结成长期稳定战略合作伙伴关系。谋划开设“黄岩区精品农产品”网上旗舰店、上海实体旗舰店,定期开展新民直播间带货活动,丰富“上海市民万人游橘乡”活动内涵,拉近与长三角市民距离,扩大本土优质农产品的影响力。 (二)激发村庄活力,提升美丽乡村成色 一是以点带面打造样本乡村。继续与同济大学等高校开展合作,提升乡村规划设计、功能统筹、产业融合能力,分类推进城乡融合型、集聚提升型、特色保护型、撤并改造型等村庄建设,加强村庄设计指导,引导乡村特色风貌营造。持续推进农村生活垃圾分类处理,计划建成市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村5个、省级高标准示范村2个。全面开展农村公厕规范化运行,计划创建省星级农村公厕30座,其中省示范性公厕2座,不断提升广大农村的美丽度和生活幸福感。 二是全域覆盖打造花园乡村。充分挖掘各村落生态、人文等特色,以精品村、中心村、古村落为重点,打造一批省(市)级美丽乡村精品村、市级美丽乡村示范镇(街道)、市级美丽庭院示范户和A级景区村庄。坚持“片区组团”发展模式,在沿永宁江、环长潭湖等重点区块,计划建成市级美丽乡村示范乡镇(街道)1个、美丽乡村精品村2个、美丽庭院1万户以上,为“省美丽乡村示范县”创建打下良好基础。 三是盘活资源打造富裕乡村。持续巩固消薄成果,加快推进2019年、2020年中央资金扶持集体经济薄弱村项目建设进度,加快实施2020年谋划的2个片区组团和飞地抱团项目。盘活闲置土地、厂房等资产资源,发展一批创业孵化基地和农业创业园区。进一步盘活农村文化旅游资源,发展乡村旅游经济、生态经济、电商经济、文创经济、养生经济等美丽经济业态。 四是集聚要素打造活力乡村。加快集体经营性资产产权改革,探索集体资源性资产产权改革。以“两进两回”工作为契机,继续建立有效激励机制,吸引社会各界人才和资本参加黄岩乡村振兴和“中华橘源”建设。深化与同济大学的校地合作,依托乡村振兴学院、科研院校和农广校等平台,组织实施“高素质农民培育工程”、“千万农民素质提升工程”和万名农民中专生中等职业教育,培育“爱农业、懂技术、善经营”的新型农村经营人才。通过团银合作项目扩大青创贷和青农创业贷受益群体,给予青年农创客、青年创业者更多支持。 (三)保护美丽生态,提升“两山”建设成色 一是全面提升农业绿色发展成效。推进农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县建设,建成国家标准农业绿色发展黄岩“4+5+1”模式观测试验站,围绕柑橘、杨梅、茭白等主导产业开展绿色高效施肥等四大技术应用试验和绿色数据监测,形成一套技术标准和模式。加大绿色数字农业技术集成应用,建成黄岩绿色农业智慧大脑。扎实推进“肥药两制”改革落实,提升“肥药两制”管理数字化系统,创建“肥药两制”改革农资店5家,培育试点主体100家。注重发挥基层农业公共服务中心作用,加大示范基地建设和示范主体培育力度,建立高品质绿色科技示范基地4个,培育科技示范主体100个。全程防控土壤污染,划定农用地土壤环境质量类别,明确土壤环境质量底线,鼓励使用低毒高效农药和生物有机无害肥料,加大耕地优先保护。 二是系统推进山水林田湖修复。加强长潭水库保护,严格控制农药、化肥等农业污染源,鼓励养殖户实行粪便还田处置,提高畜禽养殖污染物综合利用率。推进山地森林、坡地森林、城市森林、乡村森林、村庄森林、沿库森林建设,继续实施“一村万树”示范村和推进村建设。 三是创新“两山”转化实现机制。利用生态资产探索资本运作,鼓励金融机构围绕支持实体经济绿色发展创新服务方式和产品供给,创新绿色信贷、发展绿色保险。推广“两山银行”模式,创新绿色期权、生态飞地等生态产品转化方式,持续提高转化效率,培育市场主体,壮大交易规模。 (四)提倡文明新风,提升基层治理成色 一是推动文化礼堂建设。深化推进新时代文明实践中心及农村文化礼堂建设,强化组织保障,完善志愿体系,突出实践特色,着力打造“一所一品牌、一站一特色”。培育文明暖心亭、百姓宣讲团、巾帼帮帮团、助学关爱金、青年志愿者联盟等一批具有影响力的文明实践特色项目。深度共建“浙师大﹒黄岩新时代文明实践研究指导中心”,以定向指导凸显乡村文化特色,力争2021年底提前实现农村文化礼堂行政村全覆盖。 二是带动乡风文明建设。推动移风易俗,深化开展文明村镇、乡镇(街道)综合文化站建设。推进体育场地建设,进一步改善农村体育场地和设施,并进入农村文化礼堂,把健身场地搬到百姓家门口,有效解决辖区群众的健身需求,丰富农村的体育生活,提升群众的获得感和幸福感。 三是深化农村法治建设。持续完善村级治理“三化十二制”,深化开展“法律进村(居)”活动,通过宪法入户、法治进宗教场所、法治文艺演出、“文化礼堂法律知识讲座”等形式和电视、广播、报纸等平台,提高农村群众法治意识。进一步推动优质公共法律服务资源下沉,完善基层基础工作格局,完成各级民主法治示范村(社区)创建任务。 (五)聚焦城乡融合,提升小康生活成色 一是社会保障水平提升。进一步建立完善统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系,逐步提高农村居民养老、医疗保险参保率,提高待遇享受水平。深化医保支付方式改革,切实做好困难群众医疗救助工作。促进养老产业和医养融合发展,推进综合福利事业进一步发展。 二是公共服务力度提升。全面推进“互联网+义务教育”,推进中小学校结对帮扶,让城乡孩子共享优质教育资源。强化经费投入保障,新增教育经费向学前教育倾斜,有效推动学前教育优质普惠发展。大力改善农村义务教育办学条件,努力办好民生实事,持续促进教育公平。提升居家养老服务专业化程度,提升乡镇(街道)示范型居家养老服务中心建设。推进我区村级卫生室规范化建设,加大我区全科医师队伍建设力度。 三是脱贫攻坚巩固提升。继续实施产业扶持、就业促进、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、困难救助等帮扶措施,健全最低生活保障、养老保障、基本医疗保障、住房保障、灾害救助五大制度,持续促进低收入农户增收。增加产业扶贫投入力度,以特色产业为支撑,将扶贫资金重点投向经济产业发展,培育一批能形成规模、减贫带贫机制明显、能长期见效的产业。强化易地扶贫搬迁统筹谋划、稳步推进低收入农户异地搬迁。抓好汇头区块异地搬迁安置小区建设,推动配套基础设施和公共服务设施建设,加强后续产业发展和就业扶持,确保移民户搬得出、稳得住、逐步能致富。发挥结对部门、单位和企业的资金、技术、人才和项目优势,帮助结对村引进发展项目、创造发展条件,增强造血功能。 |
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