争先创优，担当作为，在新的征程中倾力打造“五大领地”

2021年是建党100周年，做好今年的市场监管工作意义重大。我们今年的工作目标是全力争取省局、台州市局、黄岩区委区政府工作目标责任制考核“三优秀”。在做好各项常规工作的基础上，结合市局提出的“六个示范”和区委区政府提出的“八个高地”建设，下一步，我局将着力雕琢打磨市监职能“五大领地”建设。

一、灌溉出一片可做“黄岩样板”、高产高质的知识产权洼地。聚焦知识产权创造、运用、保护三大环节，继续完善升级我区专利监控系统，全面发挥知识产权便民强企功能，力争以数字化为助推剂不断扩大成效。结合地域特色，争取建成中国黄岩（模塑产业）知识产权快速维权中心、知识产权综合服务园；以知识产权、营商环境、小微企业、人才为考核导向，高效完成高价值专利拥有量、PCT国际专利申请、马德里商标国际注册等各类指标任务，于全市范围内打响黄岩知识产权“新招牌”，全面提高企业核心竞争力。

二、耕耘出一片含有“黄岩优势”、生意盎然的营商环境沃地。先行推进实施商事登记告知制度。在全区范围内试行市场主体登记告知承诺制度，以“承诺”代替“证明”，进一步推进企业开办和注销便利化改革，力争办理时限再压缩、网办率再提高。纵深推进小微成长计划。启动实施第三轮“小微企业三年成长计划”，切实发挥牵头职能整合资源，实现一网归集、精准匹配、定向推送惠企政策，打通小微企业出生、成长、壮大的全流程对接服务，加大指数监测、精准培育和融资破难等力度。全力推进“数字市监”建设。以“数字化+服务”、“数字化+监管”、“数字化+办案”为切入点，通过数字化改革推动市场监管治理现代化，通过各项工作的数字化，不断提升服务的高效性、监管的精准性、办案的靶向性，真正实现向数字要动力、向改革要活力，以“数字市监”推动营商环境大革命。

三、打造出一片富有“黄岩特色”、顺应时代的产业发展要地。一是开展质量提升行动，着力推动产业相关的重大战略落地、重点企业发展、重大项目建设，立足模塑产业争创全国质量品牌提升示范区、国家级模具检测中心，助力提升模塑企业质量管理水平，持续擦亮打响黄岩模具之都的金名片；加快永高和精诚省政府质量奖申报、熔喷头模具国家标准立项、模具分标委秘书处落户重点工作；推进模塑类企业获浙江制造认证，指导相关标准立项与发布，培育申报模塑类浙江省商标品牌示范企业，助力我区开启高质量发展新征程。二是开展标准提升行动，推动标准专利融合发展工作，提升企业标准专利融合发展意识，培育1-3家具有标准专利融合发展潜力的企业，形成示范引领作用。推进创建国际产业技术标准创新联盟，以“黄岩标准”抢占产业标准国际话语权与国际地位。三是开展服务提升行动，全面实施产品质量安全分级分类监管，确保获工业生产许可证产品质量持续稳定，助力我区企业实现从“造产品”到“创品牌”再到“定标准”的转型升级。在省模具检测中心及“一站式服务平台”的基础上，完善升级“计量一站式”服务平台，全力筹建浙江省模塑产业计量测试中心，完成阶段性筹建工作，为模塑企业提供全流程服务。继续扩大放心消费单位的覆盖面，培育发展放心消费单位、无理由退货承诺单位，推动建设放心工厂、放心消费商圈，加快培育省市级商业秘密保护示范点，以营商环境大革命推动黄岩大发展。

四、守卫出一片具有“黄岩劲头”、公平公正的监管执法阵地。做到“三个全面”：一是全面提高依法办案水平。全面实施“法治立局”战略，深入开展“法治市监”示范创建。处理好“监管、服务、办案”三者的辩证统一关系，树立办案是为更好打造营商环境的理念，要进一步推动行政执法“认罚择轻”制度落实落细，优化“学法考法”机制。实施执法队伍“强队砺剑”工程，全面提升系统法治化水平。二是全面加大案件查办力度。确立执法办案工作优先导向，形成以综合执法队为统领，基层所为主力，相关科室参与执法的新型执法架构。树立执法办案队伍使用正确导向，加快培养一批“一专多能”的办案队伍，把办案能力作为干部提拔任用的重要依据。坚持“多办案、办大案、办好案”办案导向，聚焦食药械化、物价计量、不正当竞争、消费安全、知识产权、互联网等重点领域，查办一些区域性源头性案件。三是全面推动执法协作联动。理顺执法办案相关机制，明确基层所、执法队、监管科室的办案职责，促进监管与执法有效衔接。完善行刑衔接相关机制，建立行政执法与刑事司法双向移送、信息通报、联合办案等制度。

五、加固出一片形成“黄岩经验”、稳定可靠的民生安全高地。构建完善疫情防控体系。始终绷紧疫情防控这根弦，构建“全受控、无遗漏”冷链物防体系，切实管好农贸市场、药店等重点场所，实现第一时间掌握情况、第一时间发现问题、第一时间精准处置，确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理。构建完善特种设备安全监管体系。结合本地特点，重点加强对场内机动车辆和起重机械的特种设备安全隐患排查，不断加强监管人员及从业人员能力培训，建设场（厂）内专用机动车辆智控系统，进一步探索起重机械的数字化应用，推进特种设备安全智慧化监管。构建完善食品安全监管体系。推进星级食安办创建，全面推行食品安全责任保险，加速基层食品安全抽检能力规范化建设，建立符合市场经济规律的新型食品安全保障体系。加大“浙食链”系统部署应用力度，完善食品安全溯源闭环管理。开启网络订餐单位入网工程，于吾悦广场打造阳光餐饮综合体，新建农村家宴放心厨房与学校食堂“智能阳光厨房”，不断提升餐饮数字化监管能力。构建完善市场安全监管体系。推进五化市场、放心农贸市场、乡村星级市场创建与改造任务，做好民生服务项目。构建完善药品药械化妆品监管体系。加快化妆品“百千万”示范街创建提升，完善“药e通”赋能药品流通 “三合一”模式，强化社会监督员队伍，争创省内一流中药特色药事服务站，完善“药学服务、质量监管、社会共治”三位一体的管理新模式。对新冠病毒疫苗接种点进行专项监督检查，大力推进医疗机构药械质量安全专项检查。