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索引号: | 001008010002127/2021-141895 | 文件编号: | |
发布机构: | 区供销社 | 成文日期: | 2021-12-13 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
桐庐县探索社企经营管理新模式 | ||||
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(来源:省供销社) 近年来,桐庐县供销社深化社有企业改革,积极推进社企分开,强化监督管理,融入为农服务主责主业,促进社企健康发展。 一、从严从实抓问题整改。一是明晰社企出资关系。县供销社直接持股的县供销社农特产品总公司、桐庐县农业生产资料有限公司根据浙政办发﹝2020﹞82号文件精神,实现所有权、监督权、经营权三权分立,将县供销社的股权剥离划转至桐庐供销发展公司。二是清理不良投资。清理处置“僵尸企业”“僵尸社”“空壳社”。注销桐庐县莪山供销有限公司、桐庐县富春江镇供销有限公司、桐庐县江南镇供销有限公司3家“僵尸企业”;成立农民专业合作社清理领导小组,制定工作计划,分阶段实施清理。目前已清理、退股了桐庐县蚕桑专业合作社、桐庐华地食用菌专业合作社、桐庐百兴板栗专业合作社等38家“僵尸社”、“空壳社”的不良投资。三是优化资产配置。对洋塘、横村方埠、横村村、开元街等5处危旧房产的不良资产进行处置,实现良性资产置换,提高社有资本的配置和运行效率,降低社有企业投资风险。 二、建章立制抓社企规范。一是明确企业管理规范。成立县社有资产管理委员会,开设集体资产账户,对县供销社全资控股企业统一管理,对参股合作企业依法依规实施分类指导和管理。二是完善社企监管制度。出台《社有企业重大事项管理暂行规定》《社有资产管理委员会议事规则》《资金监督管理办法》《社属企业工资管理办法》《2021年度企业经济责任绩效考核办法》等8项监管制度。三是制定社企管理规程。出台《社有企业领导班子办公会议事规则》《社有企业投资管理办法》《社有企业物业管理暂行办法》《社有企业管理规章制度》等14项公司运营管理制度,明确层级,完善规程,促进社有企业健康良性发展。 三、以点带面抓清廉监督。一是扎实推进清产核资。现已完成清产核资审计,出具专项审计报告。及时摸清社有资产家底,厘清其所有权、管理权、使用权、经营权的边界。二是发挥审计监督作用。2021年完成桐庐县农业生产资料有限公司、杭州安厨实业有限公司、桐庐供销电商公司和桐庐县兴农供销有限公司等参股企业的阶段性专项审计和评估工作。三是开展清廉社企建设“八大行动”。实施政治建设大强化、“四责协同”大推进、廉洁风险大排查、重大决策大规范、作风建设大提升、监督格局大完善、审计审查全覆盖、清廉文化大建设“八大行动”,形成对管人、管事、管财等权力运行的刚性约束。 四、锻造队伍抓专营素质。一是理顺社有企业管理架构。将桐庐供销发展公司作为社有资产经营管理的运营公司,运营公司下设桐庐县供销社农特产品总公司、桐庐县供销发展有限公司分水分公司等6家全资公司。二是组建社有企业专营队伍。从社会招聘5名专业人才,其中企业高级管理人员2名、财务总监1名和企业管理人2名。由企业高级管理人员出任下属企业法定代表人、董事长、总经理以及参股企业董事等职务,财务总监出任参股企业监事。配齐下属全资和参股企业的总经理、董事、监事,实现“专业的事让专业的人干”的目标。三是学党史强信念。扎实开展党史学习教育,传承红色基因,增强服务意识、责任意识,提升业务能力。 五、拓展业态抓产销服务。一是开展线下农产品供销服务。拓展农合联资产经营公司向政府机关、学校等食堂开展线下食材配送服务;联合县机关事务服务中心、县农业农村局、县农合联资产经营公司,在县政府机关党群服务中心推出“乡村振兴服务三农”专区,推选蓝莓干红、酒酿馒头、钟山豆腐干、毕浦小笼包、水饺、洪武山土家酱等80余种具有桐庐特色的优质农产品单品。二是开拓线上直营供销模式。线上开设浙江省网上农博—桐庐农合联直营店,挑选深萌牌烤薯干、高峰牌蓝莓干红、蓝莓冰酒、晨扬牌蜂蜜产品、香满心榧原味香榧等60余家农合联会员具有桐庐特色农特产品上架直营店销售。推出“开学奋发季·美味早餐行”“狂欢双十一特惠来袭”等农产品展销活动。三是品牌助力产销对接。推动“分水粮言”“母岭桂花酒”“仁智酒酿馒头”等农产品品牌建设。为解决百江镇双坞村的新品种水果节瓜“粉星101”、钟山乡高峰蔬菜专业合作社高山西瓜等农产品滞销问题,县供销社积极联系对接并配送至机关食堂。 |
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