(来源：省供销社）

一、“机制”为基，“实打实”做工作。一是健全组织领导机制。建立清产核资工作专班，成立党委书记挂帅、分管领导具体负责的清产核资组织领导机构，从供销社到下属企业负责人层层落实主体责任。落实纳入清产核资范围社有企业的确认与界定工作，按照产权和财务隶属关系，对列入清产核资范围的社有企业开展全方位清查，摸清底数，确保清产核资工作扎实稳妥推进。二是健全资金保障机制。第一时间向临海市委市政府汇报清产核资工作事项，争取专项工作经费29.2万元。为确保清产核资工作公平公正公开，在30万元以下服务类项目可直接指定机构的情况下，仍通过公开评审方式确定第三方中介服务机构。三是健全工作推进机制。先后组织召开临海市供销社集体资产清产核资动员部署会、集体资产监管和清产核资工作会议、内部专班工作例会。领导小组和专班成员对清产核资工作推进情况进行定期检查指导，专班人员、企业负责人、财务人员、第三方审计机构人员等多方联动，确保清产核资工作按期高质量完成。

二、“制度”为先，“点对点”堵漏洞。一是政策“联动”，建立健全“1+N”制度体系。“1”即加强顶层设计，制定《临海市人民政府办公室关于加强供销系统集体资产监督管理的若干意见》，2021年9月2日通过市政府第50次常务会议讨论，为开展清产核资工作提供政策支撑和业务指导。“N”即以临海市供销社名义配套完善包括社有企业“三定”方案、公司“三会”、投融资决策等在内的19份文件，加强监督跟踪问效、风险预警监测，确保管理长效性。二是资产“联管”，降低剩余资产流失风险。对无权属纠纷、产权归属清晰的，按现状办理权属登记；对于有土地证、无房产证的，无两证的，两证已注销的，存在权属纠纷或其他特殊情况的资产，通过市政府“一事一议”加快办理不动产产权登记和确权，将所有房产统一过户到市供销社所属全资企业临海市供销投资开发经营有限公司统筹管理，提高资源配置效率。三是房险“联保”，确保社有资产使用安全。针对系统内多数资产老旧，安全隐患问题突出等实际情况，通过招投标方式确定保险公司对社有资产投保，签订安全生产责任险，推出“保险＋服务”方案，将出租房资产保险及消防安全服务捆绑，委托保险公司聘请有资质的第三方服务机构。对出租房屋进行安全生产和消防安全检查，排查安全生产隐患并相应整改。

三、“规范”为要，“条逐条”核资产。一是抓操作，严格工作程序。印发《临海市供销合作社联合社集体资产清产核资工作实施方案》，明确清产核资对象范围、清查重点内容、工作步骤和清产核资工作领导小组名单等，严格按照清查核实、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等程序操作，全面掌握系统社有资产状况。二是抓标准，严格工作要求。建立健全清产核资工作责任制，明确职责，对社有企业所有资金、库存物资、固定资产、在建工程等全面清查；对往来款项采取公示、面询、函证等方式逐一核对；对固定资产、在建工程采取实地盘查等方法，逐一清查核实，确保在清查工作中做到账实相符、不留死角、不重不漏，清查范围做到横向到边，纵向到底。

四、“历史”为本，“面对面”破难题。一是破解“股权所属不明晰”的问题。通过前期翻查资料和询问相关知情人员，梳理历史遗留问题中的争议结点。咨询相关部门及法律人员，与相关人员沟通协调数十次，古城出租车公司原职工代持股的问题及括苍医废股权不明晰问题实现突破进展。其中古城出租车公司股份代持当事人已主动出具情况说明，承认股权由其代持的事实并签字。二是破解“房屋被老职工使用”的问题。考虑占用时间长、涉及人员较多、社会影响大，专班人员对19处涉及房产、52名老职工反复沟通协调，了解他们的困难并倾听诉求，历时3个月，现部分房屋已收回，个别人员愿意退房，大部分人员同意按廉租房、公租房的价格交付租金。三是破解“部分收益未收取”的问题。分门别类逐项攻关，由律师顾问出具法律建议书，与相关负责人就权属、投资、收益、房屋等情况认真协商。目前，永丰镇农合联已同意支付租金，相关手续已办齐；括苍镇车口溪原城西供销社和原土特产公司两处资产就拆迁补偿达成协议，签订《临海市方溪水库工程非住宅房屋拆迁补偿协议书（补充）》，协议补偿临海市供销社18.4093万元。