各位代表、同志们：

现将南城街道2019年财政决算情况和2020年预算草案的报告印发给你们，请参加会议的代表和同志们提出意见。

一、2019年财政决算情况

2019年，我们全面落实区委、区政府和街道党工委工作部署，坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，积极围绕选民代表会议制定的工作目标，狠抓增收节支，支持经济发展，在保增长、保民生、保稳定、防风险工作中发挥了积极的作用，财政运行基本平稳。

（一）税收收入执行情况

2019年,全街道财政总收入1.95亿元，地方财政收入1.14亿元。

（二）财政收支决算情况

财政决算收入5962.77万元，主要项目情况：⑴公共财政拨款1131.6万元；⑵政府性基金拨款1717.61万元；⑶上级部门补助收入3064.72万元；(4)其他收入48.84万元。

全街道财政决算支出5959.63万元,有关支出项目完成情况如下：⑴一般公共服务支出1253.75万元；⑵国防支出24.69万元；⑶科学技术支出14.09万元；⑷文化体育和传媒支出378.77万元；⑸社会保障和就业支出279.17万元；⑹医疗卫生与计划生育支出193.09万元；⑺城乡社区事务支出2440.29万元；⑻农林水事务支出1317.58万元；⑼自然灾害重建支出58.2万元。

二、2019年财政工作回顾

回顾2019年财政工作，我们紧紧围绕服务全街道经济建设和社会发展，突出做好了以下几个方面工作。

（一）强化财源培植，促进收入稳步增长

继续贯彻落实积极的财政政策，紧紧围绕全年目标任务，切实增强责任意识和主动意识，外引税源，内盘存量，做好财源统筹建设。积极对接税务部门协作配合，切实抓好零星流动税源管控，继续加大外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度，充分挖掘增收潜力。充分发挥财政职能，确保财政收入稳定增长。

（二）优化支出结构，优先保障民生投入

注重民生改善，统筹安排有限的财政资金，重点向民生领域倾斜，投入105万元，向低保对象等困难群体提供救助，发放最低生活保障金、助学金、基本医疗救助金等，切实保障基本民生和底线民生需求。投入多城同创专项资金330万元用于村庄环境长效管护。投入财政奖补资金218.7万元，用于建设山前村和蔡家洋村议事中心工程2个财政“一事一议”项目。投资62万元建设南城街道社会治理综合服务中心。有力地支持应急救灾、科教文卫、社会保障、农村公益事业、农业基础设施、美丽乡村等工作的开展，彰显公共财政惠民政策。

（三）发挥保障作用，服务重点工程建设

全力保障重点项目建设高效推进，投入资金9083万元用于路网建设，推进劳动南路南延工程、金台铁路、104国道头陀至院桥段等重点路网工程。持续深化“五水共治”工作，投入780万元用于河道综合整治、断头河工程、河道日常保洁等。投入625万元用于乡村振兴工作，重点完成蔡家洋贡橘园三期工程。投入2300万元用于城村双改工作，推进方山下一期区块改造和民建全村改造，着力建设美丽宜居南城。

（四）注重科学规范，提高财政管理水平

严格执行新预算法，推进财政预算科学化、精细化管理。落实中央八项规定和厉行节约、政府采购等各项规定，有效控制了“三公”经费支出，把有限的财力用在刀刃上；完善内控制度，规范资金审批手续和支付流程，做到收支两条线，提高资金使用效益；加强对村级财务检查指导，纠正违规开支，按季度通报、公开各村资金使用情况，维护群众合法权益，推进廉洁理财。

各位代表，2019年我街道财政收支运行情况总体良好，各项重点支出得到有效保障，财政管理改革取得一定成效，这是街道党工委正确领导、街道人大工委监督支持、全街道上下共同努力的结果。但同时我们也清醒地认识到，当前财政工作仍存在收支矛盾突出、预算执行刚性不足、可用财力不足等问题，我们将高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。

三、2020年街道财政预算草案

（一）2020年财政工作的指导思想

根据国家宏观调控总体要求、街道经济社会发展目标以及财政改革具体要求，我街道2020年财政工作的指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实好《中华人民共和国预算法》和深化预算改革的决定要求，落实省、市、区各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”目标，继续实施积极的财政政策，加大资金统筹力度，着力优化支出结构，不断提高财政管理水平，促进全街道经济持续健康发展和社会和谐稳定。

（二）2020年财政收支预算

财政预算收入6000万元，主要项目情况：⑴公共财政拨款1100万元；⑵政府性基金拨款1400万元；⑶上级部门补助收入3450万元；(4)其他收入50万元。

全街道财政预算支出5900万元,有关支出项目完成情况如下：⑴一般公共服务支出1400万元；⑵国防支出50万元；⑶文化体育和传媒支出400万元；⑷社会保障和就业支出300万元；⑸医疗卫生与计划生育支出500万元，其中防疫支出300万元；⑹城乡社区事务支出1720万元；⑺农林水事务支出1530万元，其中应急支出80万元。

（三）重点工程收支预算

劳动南路南延工程，2020年预算收入3亿元，预算支出3亿元。

四、2020年财政工作主要任务

2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。为推动我街道经济社会各项事业全面持续快速健康发展，实现2020年的财政收支预算，我们必须扎扎实实做好以下三方面的工作：

（一）以培植财源为工作重点，着力打造发展财政

注重新税源的培植和挖掘，注重对重点纳税企业的扶持和对存量资产的盘活和处置，注重税收的指导与服务。落实好个人所得税改革，加强个税申报管理。继续加大招商引资力度，努力实现招商引资的新突破。进一步优化投资环境，认真落实招商引资有关优惠政策。充分发挥财政职能作用，助推企业转型升级。培植骨干财源，壮大新兴财源，优化财源结构，服务支持经济，为财政增收提供新的动力。

（二）以造福民生为根本任务，着力打造和谐财政

按照“突出重点，调整结构，服务百姓，和谐发展”的要求，围绕街道中心工作和上级要求，积极筹措、科学安排资金。继续助力乡村振兴，推进贡橘园北入口建设，加大村庄环境综合整治，建设更多美丽乡村精品村和景区村庄。加大民生投入，将财力重点向民生领域倾斜，创新社会救助，提高公共财政保障水平，致力于基层治理水平提升，继续加大投入建设社会治理综合服务中心。继续为劳动南路南延工程、方山下一期征迁、民建全村改造等重点工程推进提供财政保障。要继续有力地促进社会事业发展，保障教育、应急救灾、医疗卫生、文化等社会事业健康稳定发展，重点加大防疫领域投入。

（三）以规范有序为目标要求，着力打造法治财政

进一步加强制度建设，规范行政行为；认真贯彻财经法纪法规，切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。转变财政监督思路，整合监督资源，突出事前、事中监督，抓住财政财务管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题，实行检查型监督向管理型监督的转变。通过制度约束和监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

各位代表，2020年街道财政工作任务艰巨，责任重大。我们决心在街道党工委的坚强领导下，自觉接受街道人大工委和选民代表的监督，开拓创新、扎实工作，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！