王小玮委员:

您在台州市黄岩区政协第十四届四次会议上提出的关于《关于推进招商引资工作的建议》（第2020112号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

正如您所说，招商引资工作的成效关系着一座城市的未来，其在我区奋进“永宁江时代”征程中的作用不言而喻。今年上半年，在市委市政府“三立三进三突围”的新时代发展路径指引下，我区紧密结合“五个争当”的新要求、新目标、新使命，全力开展招商引资专项行动，通过驻点招商、以商招商、上门招商、产业链招商等举措，全力招引、推进重大招商项目，以大项目、好项目助推我区经济高质量发展。截至6月底，我区新签约市外5亿上产业项目11个（其中,30亿以上4个，20亿以上1个，5亿以上6个）；落地项目6个；完成2019年5亿元以上市外签约项目开工11个。

但与此同时，我区在招商引资上仍存在不少问题，例如已签约项目落地进度慢。受土地要素制约影响，发展空间受到明显限制，已签约项目落地推进缓慢。今年，市对区考核要求完成新签约5亿上项目27个，且落地率达55%，按重点产业亩均投资500万测算，需要产业用地指标约6000亩。再如外资招引难。由于前几年没有外资项目储备，以及我区专门引进外资的优惠或扶持政策缺乏，造成我区引进外资项目存在较大难度，需规划一处较大的外商投资产业园或者划出一定的空间去承建优质外资项目落户黄岩。

为此，我们充分吸收、借鉴提案中的好经验、好办法。下阶段，将继续围绕“招大引强”工作重点，坚持外资、民资、国资三资并举，一二三产业融合发展。重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的优质项目，瞄准世界和国内500强企业、央国企以及符合我区产业发展方向的行业龙头企业，提高利用外资的规模和水平。

一、树立新型招商观念，优化营商环境

一是“一视同仁”。外商内商都是客，对一切从外而来、有意向在黄岩投资的客商以礼相待、以诚相待，充分释放我区招商引资的最大热情和诚意。

二是“与时俱进”。如今科技发展日新月异，新业态如雨后春笋，项目的前沿性和专业性越来越强。因此，必须要加强学习，进一步提升业务能力，适应客观环境，才能真正服务好客商，提升项目招引成效。

三是“注重实绩”。树立“不看成分、看发展”，“不看性质、看贡献”和“以发展论英雄、以实绩论高低”的新经济价值评价观，无论是央国企、 民企还是外企，只要可以促进我区产业结构升级，引进更多资金、人才、技术等，推动经济高质量发展，我们都给予大力的支持和帮助。

二、聚焦全区中心大局，开展精准招商

一是聚焦“千年永宁”建设。结合城市有机更新工程，在官河古道一号工程、城市商业综合体的开发方面，对接引进国内外知名地产开发商，通过引入优质业态，进一步丰富城市元素、激发城市活力、提升城市品质。

二是聚焦“中华橘源”建设。依托永宁江和中西部的优美生态环境，通过土地流转和建设用地开发相结合的方式，引进一批医养、康养、文旅项目落户，重点做好中华橘源小镇板块的盯引，通过引入专业运营方，延伸柑橘产业链，进一步做大橘经济、发展橘文化，形成‘生产+加工+科技+旅游’融合发展新模式。

三是聚焦“模具之都”建设。发挥我区模具、塑料日用品、新能源电动车等产业集群的优势，依托台州新兴产业基地、北洋模塑产业园、头陀智能制造产业园、智能模具小镇四大园区，重点盯引一批能够补链、强链、优链的项目。

三、紧盯大好高项目，主攻招大引强

省发改委对于重大产业类、重大产业龙头类、重大产业示范类项目分别给予一定比例的土地指标奖励，而我区土地资源有限，如何把土地都用在产业提升的刀刃上，必须要朝着重大产业项目去。瞄准北京、上海、杭州等地区的央国企和上市公司，着力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的智能高端装备等新兴产业项目。

一是以乡贤为重点，进一步抓好以商招商。结合《黄岩区四套班子领导走出去“三服务”首批联络在外黄岩籍企业家名单汇集》，加强与在外知名黄岩籍企业家对接，及时了解在外企业家的回归意愿，必要时开展上门招商，进一步增强我区招商引资工作“向心力”。

二是以平台为媒介，进一步抓好产业链招商。始终坚持全产业链招商，依托模具小镇、台州市新兴产业基地等产业平台，围绕模塑、电动车及汽摩配件等支柱产业上下游，精准聚焦产业链项目，吸引一批“龙头”企业，做足“补链、增链、强链”文章，加速产业集聚，打造产业集群，壮大产业规模，促进产业升级。

四、全力拓宽引入渠道，补齐外资短板

一是加大外资项目盯引落地。加快新能源电动车模塑及零配件、精密高速瓶坯模具等近两年已签约的外资项目落地，继续跟踪在谈的外资项目，加强与中国太平集团文旅医养等外资项目的沟通联系，争取外资项目及早引进。

二是广泛挖掘其他领域外资潜力。加强与中粮大悦城、中海地产、杭州众安地产等外资元素房产公司的对接，推介我区2020年拟推出的商住地块。加强与民生基础设施建设项目部门的沟通，在项目谋划前充分考虑外资因素，引入一些外资元素的国有企业，通过各种方式开展合作。

三是出台外资奖励措施。外资国民待遇后，没有了优势。根据外资项目投资强度和年度实际到位情况，给予企业一定的奖励，进一步强化政策保障。

感谢你对招商工作的关心和支持！

 

 

                           台州市黄岩区投资促进中心

                                2020年7月22日