一、同心同向 同心同行

过去一年澄江在高质量发展征程上迈出坚定步伐

2019年是新中国成立70周年。肩负着党和人民的重托，伴随着新时代前进的步伐，我们在高质量发展征程中迈出了铿锵步伐。一年来，面对复杂多变的经济形势，面对百舸争流的竞争态势，面对大量急难险重的攻坚任务，澄江街道党工委保持政治定力、战略定力、发展定力，在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以“两年”活动为主线，凝心聚力，担当实干，共克难关，干出了新气象，展示了新作为，在融入我区跨入“永宁江时代”中开好局、起好步。

2019年，实现规上企业总产值29.8亿元，同比增长0.9%；财政总收入2.35亿元，其中地方财政收入1.37亿元。完成工业投资3.45亿元，服务业投资3114万元。限上零售增长25.38%，限上批发增长26.48%。顺利承办全国食用农产品合格证制度试点工作、省植保工作等多场高规格现场会，澄江的影响力和美誉度不断提升。

过去一年，我们坚持不忘初心、牢记使命，主题教育成效显著。对标“全程高质量、全面高质量”，以最高站位最严标准最大力度做好主题教育各项工作。街道党工委带头示范，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。街道各级党组织深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。机关、村居干部联动开展“深化三服务、改进三件事”行动，解决群众难点堵点156件。在全区乡镇街道层面率先开展“永宁夜话”活动，解决企业问题46个，有效破解职工群众反映突出的石柜岙工业区路灯亮化和公交站点启用问题。

过去一年，我们坚持稳扎稳打、精准发力，产业厚度全面提升。工业经济提质增效。新增产值超亿元企业2家、高新技术企业2家、科技中小型企业8家，完成企业股改2家。新联和环保挂牌新三板，江田、仙浦喻小微园建成投运，折角桥小微园开工建设，臻风科技、宏鑫科技2个县市区长项目启动建设。现代农业纵深推进。完成“旱改水”155亩、造田造地70亩和建设用地复垦33亩政策处理。新发展沈岙里、三官堂蜜橘基地和永宁江沿江蜜橘种植带200亩，中国柑橘博览园被评为“省最美农业绿色防控示范区”，黄岩蜜橘获“世界蜜橘之源”称号，蜜橘筑墩栽培系统入选第五批中国重要农业文化遗产名单。旅游发展成效明显。完成夜间照明系统、入镇口雕塑、老橘树保护、空中栈道二期工程等项目建设，完成橘宴和伴手礼开发，创办民宿18家，成功承办浙江省农业绿色发展大会暨浙江黄岩柑橘旅游节。中华橘源小镇成功创建省级旅游风情小镇。

过去一年，我们坚持统筹推进、重点突出，城乡环境持续改善。纵深推进美丽乡村，完成老江道景观提升和中干渠亲水木栈道建设，打造美丽庭院2个、旅游景区村庄4个。深入实施五水共治，全面打赢劣 V 类水剿灭战，河道水质均达V类水以上。完成建成区“污水零直排”建设，整治完成企事业单位13家、企业87家、六小行业134家、居民小区746户。持续改善人居环境，完成垃圾分类覆盖村创建14个，创成市级垃圾分类示范村1个，省卫生村5个。美丽城镇、“三改一拆”等专项工作扎实推进，全年共拆除违章建筑117处，建筑面积10.7万平方米，“治”出了新风景，“拆”出了新风貌。

过去一年，我们坚持以民为本、改善民生，社会事业全面进步。办好民生“关键小事”，全面完成农房确权外业测量和临古中心路道路修复、山头舟危桥改建，建成九澄大道党建路，新江路南延段道路通车。澄江中学完成扩建，中心幼儿园启动建设，成校建成开班。新建仙浦喻、横屋两家文化礼堂。切实加强民生保障，成立黄岩区中医院医联体澄江街道联合门诊部，澄江街道残疾人之家建成投用。除东岙、沈岙里外全部实现城乡供水一体化。全面打赢“利奇马”防台救灾攻坚战。不断强化基层治理，深入实施“无盗抢城市”创建和扫黑除恶专项斗争，盗抢骗案件同比下降29%，盗抢案件降幅列全区第一。火警数、火灾数分别下降29.5%和53.8%。澄江街道消防体验室被评为“台州市消防安全宣传教育示范体验室”。

过去一年，我们坚持党的全面领导、从严治党，党的建设明显加强。全面提升基层组织建设，开展“争星夺旗”行动，打造村级党建阵地“先锋示范旗”1个、五星级党群服务中心4个。高质量完成2个机关支部、35个两新组织的换届选举和7个后进党组织的整转、14个超大支部的整改工作，新建两新党组织7个，建成“一肩挑”示范村2个。驰而不息纠正“四风”，全年开展正风肃纪行动46次，发出作风通报4期，组织处理41人。守牢意识形态阵地，全年共推出微信公众号195篇，微博3607条，200篇文章在国家及省市区级媒体刊播报道。澄江企业家池幼章入选7月“浙江好人榜”，入围8月“中国好人榜”，相关事迹在全市范围内推广学习。不断壮大统一战线，以“一纲四目”为抓手，深入开展宗教领域“四治一提升”专项行动，全年开展协商民主议事活动4次，收集社情民意50多条。设立民族宗教事务所，建成侨家小院。同时，街道人大围绕中心、主动作为，依法履行监督职能，全力助推重点工程和民生实事。办事处依法行政能力进一步提高，政协参政议政职能不断强化，党管武装工作水平不断提升，民族宗教工作安全稳定，老龄、老干部、关工委，以及工、青、妇、科协、残联等各项工作都取得新的进步。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛！2019年，在“不忘初心”的豪迈高歌中，我们牢记使命、勇于担当；在面对新中国成立以来登陆台州最强台风“利奇马”中，我们齐心协力、众志成城；在奋进“永宁江时代”的康庄大道上，我们奋发昂扬、努力奔跑，澄江街道的每一名党员干部都加油干、很给力。在此，我代表澄江街道党工委，为实干家喝彩，向奋斗者致敬，给追梦人点赞！

凡是过往，皆为序章。在取得成绩的同时，我们也要清醒的认识到，澄江赶超发展已经到了不进则退、非进不可的关键时期，还有不少攻坚战、持久战要打：受中美贸易摩擦和全球疫情影响，经济下行压力持续加大，企业发展步履维艰；城镇优质公共服务配套不足，对科技、人才等要素的吸引力不强；资金、土地等要素制约仍需强力化解；少数党员干部综合能力跟不上新时代发展需要，“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的“本领恐慌”依旧存在。这些问题必须引起我们高度重视，在新的一年采取有效措施进行解决。

二、砥砺奋进 坚韧前行

以先行者姿态主动拥抱“永宁江时代”

一开年，我们就经历了新冠肺炎疫情，这是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。疫情发生后，街道党工委坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，在党中央和省市区的坚强领导下，在全街道党员干部的带头奋战、各企业家倾力相助以及广大群众守望相助、风雨同舟下，筑起了抗击疫情的巍峨长城，取得了疫情防控阻击战的伟大胜利。

2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的大考之年，也是我区争创新时代民营经济高质量发展先行区的开局之年，意义重大，责任在肩。新的一年，市委提出了“三立三进三突围”的战略布局，作出了以“五个争当”为浙江建设“重要窗口”多做贡献的重要指示，区委提出了争创新时代民营经济高质量发展先行区，以奔跑者姿态奋进“永宁江时代”的战略部署。澄江是蜜橘始祖地，是我区“西进”步伐的主战场，更要以先行者姿态，领跑快跑，主动融入“千年永宁”，主动对接“中华橘源”，主动服务“模具之都”，在高质量发展轨道上快步前行。

新的一年，纵然有疫情的一定冲击，但我们原定的经济发展目标没有变，原定的高质量发展目标没有变。越是这个艰难的时刻，我们越要同心同德、同心同向、同心同行，以一颗红心、一腔热血、一副铁肩，披荆斩棘、乘风破浪，加快追赶的脚步，瞄着既定的发展目标坚定前行。

面对新局面、新挑战，2020年，我们的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，以高质量发展为统领，坚持稳中求进工作基调，砥砺奋进、凝心聚力、坚韧前行、逆势突围，奋力夺取“两战赢”，全面推进基层治理现代化，确保高水平建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以先行者姿态拥抱“永宁江时代”。

三、创新驱动 奋力赶超

以奋进者姿态主动对接“模具之都”经济建设

“再创民营经济新辉煌”，是习近平总书记对台州的殷切嘱托，也是化解经济下行压力、增进发展动力的治病良方。尤其是在经历了疫情影响之后，我们更需奋力赶超，把落后的时间跟产能补回来，突出科创引领、创新驱动，为民营经济发展注入强劲动力。

以项目建设为突破口，主攻“筑巢迎凤”力争新突破。加快折角桥小微园建设，完成宏鑫科技、臻风科技两个县市区长项目厂房建设。鼓励有条件的企业进行上市上柜股改，新立科技力争主板上市。狠抓重点项目开工率、投产率，确保招商引资质量。加快推进企业“零地技改”，从存量工业用地中挖出增量工业产值。大力实施固本强基工程，树立“留住本土优质企业也是招商”的理念，全力留商安商引商。

以创新转型为主抓手，聚力“腾笼换鸟”争创新进步。贯彻落实科技新政，鼓励支持企业开展数字化改造，积极落实企业上云工作。主动对接我区凤凰行动、雄鹰行动和雏鹰行动，形成以利民、新立等龙头企业为引领、中小微企业千帆竞发的创业创新生态。着力培育更多像顺安模塑、新联和这样的行业翘楚，以质量优势弥补规模短板。持续打好“亩均论英雄”改革、“低小散”整合及传统产业优化升级攻坚战，淘汰落后产能，基本完成57家低效用地企业改造提升工作。

以强化服务为源动力，实现“破茧蝶变”再创新佳绩。以更强的服务意识、服务力破除疫情影响，全面全过程动态了解并帮助解决企业在复工复产和生产经营中存在的难点堵点，以服务让企业暖心、以行动提振企业信心，既让“政策跑在受困企业前面”，更让惠企助企政策的落实跑在前面，确保顺利实现全年既定目标。持续深化“三服务”活动，积极为企业“吆喝”，继续增设停车位，推进110千伏松兴输变电及其配套10千伏配网工程，解决企业反映突出的招工难、停车难、用电难等问题，提高优质企业留驻信心，构筑良性发展梯队。

四、优化格局 提升品质

以主动者姿态积极融入“千年永宁”新城建设

紧紧抓住黄岩永宁新城建设的有利契机，整体推进城镇空间优化、功能完善、品质提升，在高速推进城镇有机更新过程中，逐渐勾画出群众需求与配套供给精准对接、青山绿水与现代城镇相促相长的宜居澄江。

城镇框架再深化。坚持规划引领，紧紧抓住“十四五”规划和新一轮国土空间规划调整的双重机遇，加快城镇项目谋划和村庄规划调整，为城镇和乡村未来发展赢得主动权。完善路网体系，建成集镇区大型停车场，完成橘博路改建、九澄大道公交站亭新建和新江路与九澄大道交叉口红绿灯建设，畅通外循环，打通内梗阻。突出品质建设，深入实施物业革命、垃圾革命、公厕革命等“三大革命”，实现行政村垃圾分类覆盖100%，不断提升城镇精细化管理水平。

城镇短板再优化。加快补齐设施短板，加快澄江街道中心幼儿园配套道路（市政）工程建设和台州黄岩35千伏长潭山北线改造工程政策处理，推进农村物流点建设。加快补齐功能短板，落实省教育基本现代化区创建，提质中小学教育教学水平和素质教育研学基地拓展教育质量，加快推进澄江街道中心幼儿园及其周边基础配套建设。新建新舟桥、葛村两家文化礼堂。加快补齐民生短板，健全健康卫生服务体系，建成村级健康驿站，全面实施中小学生免费近视筛查和60周岁以上老人肺炎疫苗、流感疫苗免费接种。积极应对人口老龄化，推动医养结合，建成兼具日间照料与全托服务功能的街道示范型居家养老服务中心。

城镇面貌再提升。以全流域治理为抓手，以“河长制”为落脚点，继续落实河长巡河制，同步营造“全民治水”的良好氛围，突出抓好因宜河、岙口河河道整治，全面提升水环境质量。以美丽城镇建设为目标，全力做好全国文明城市和国家卫生城市复评工作。实施集镇区基础设施提升和九澄大道绿化提标，确保实现省级美丽城镇建设今年达标、明年创样板的目标。深化“污水零直排”建设，打好蓝天碧水净土清废四大保卫战。继续实施人居环境提升工程，完成桥头王、余家屿美丽庭院建设。进一步深化治危拆违成果，严控增量，消除存量。

五、抢抓机遇 乘势而上

以主人翁姿态主动拥抱“中华橘源”乡村建设

紧扣全面建成小康社会目标任务，以我区“中华橘源”建设为契机，做好“产业兴橘、科技强橘、文化亮橘”三篇文章，进一步做强以现代农业为基础、旅游服务经济为支撑的产业体系。

加快发展现代农业。在做强产业、延伸产业链上下功夫。做强一批优势产品。重点打造临古红糖、杨梅，沿江蜜橘等特色农产品，重点实施黄岩蜜橘振兴计划和临古红糖产业提升计划，推进本地早糖度提升试验项目，全力提升蜜橘品质。提升一批产业基地。深化中华橘源核心区建设，完成品种园大棚配套设施建设和柑橘新品种嫁接。引导橘农推进土地流转，实施蜜橘集约化管理、种植，确保蜜橘提质增量。发展一批现代农业。深化全域土地综合整治，推进禹成村造田造地、凤洋村建设用地复垦、岙口老宅基地复垦以及仪江村沿江土地流转和山地果林开发。进一步深化和普及绿色防控，以“旅游+农业”、“互联网+农业”等模式做好绿色农业发展文章。扶持一支专业队伍。密切联系研究所、科研基地，引进先进种植技术，推进农业创新成果应用。积极培育新型职业农民，鼓励并扶持种植大户、科技能手等经营主体发展现代规模农业。

深度开发全域旅游。全力做好中华橘源省级旅游风情小镇后续工作，拉大框架，丰富业态，释放旅游红利。扮靓“大景区”。以旅游风情小镇为轴，不断向松岩、禹成两个省2A级景区村庄辐射，实施小镇南入口改造提升，推进全域旅游。完善“大业态”。改造提升现有民宿，优化推广橘宴，引导鼓励村民、企业创办精品民宿和特色农家乐，完善旅游产业链。丰富“大载体”。以各类节庆活动为载体，进一步丰富旅游活动开展和橘乡风情展示，不断扩大以橘花节、柑橘旅游节为核心的活动影响力，提升小镇知名度、美誉度。

六、党的领导 高效治理

以排头兵姿态全力推进基层治理现代化

全面落实新时代党的建设总要求，把“不忘初心、牢记使命”作为必修课、常修课，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力打造勇立潮头、敢打硬仗、能打胜仗的澄江铁军。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，肩负起争当黄岩治理现代化排头兵的时代重责，奋力打造共建共治共享的基层治理新格局。

以党的政治建设为统领，把基层党建融入基层治理全过程。强化思想政治建设，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，以现场教学、访谈教学等形式，有计划、分层次开展全体党员干部政治教育和集中培训，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。压紧压实党管意识形态工作责任，建好用好网络生态“永宁瞭望哨”工程，把握导向、用好阵地、管好队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。高质推进“固本强基”。以六大行动为抓手，推动基层党建固根基、补短板、强弱项,高质量完成村党组织换届选举，建强班子队伍，推进新村深度融合。夯实农村党建基础，以新时代“三化十二制”为引领，深化“争星夺旗·和美共创”专项行动，打造先锋示范旗2个，五星级党群服务中心5个。统筹推进新时代文明实践中心建设、新乡贤“三助三引”五年行动和宗教工作基层基础提升年活动。提升两新党建水平，以活动开展为抓手，进一步深化花台门党群服务中心和石柜岙小微园党群服务中心作用发挥，实现党建带群建、党建促发展。创新打造两新党建联合体，探索村企、企企、镇企联合模式，引入银行信贷优惠政策，把两新党建联合体打造成为两新组织政治、功能、文化、价值等各方面于一体的共同体。

以从全面从严治党为准绳，为基层治理提供坚强的纪律保障。严肃政治巡察。以高度的政治自觉和行动自觉，诚恳接受区委巡察监督。树牢“巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”理念，坚决扛起巡察整改重大政治责任，发扬斗争精神，勇于刮骨疗毒，确保巡察反馈问题全面彻底整改到位。强化正风肃纪，高标准落实中央八项规定和实施细则精神，不断健全完善教育监管、督促检查和执纪问责等举措，进一步压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，坚定不移整治隐形变异“四风”顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推进清廉澄江建设，突出基层导向，坚决把村级会议备案审查和清廉村居示范点作为两轮驱动，加快清廉村居建设。发挥“清廉馆”辐射效应，提升示范点文化引领功能，开展廉政教育活动，弘扬独有的清廉橘文化，厚植清廉澄江群众基础。

以民本善治为导向，扎实有效推进基层治理能力现代化。打好治理主动战。以绝对的忠诚和最强的担当把新时代“三化十二制”践行到底，推进自治、法治、德治深度融合，不断提升基层治理科学化、精细化、智能化水平。完成街道综治工作中心规范化建设，打造村级示范综治工作站2个。高质量做好第七次全国人口普查工作。打好平安持久战。加强洪涝、火灾等灾害防御，提高应急救援和防灾减灾能力。以安全生产三年行动计划为抓手，结合安全风险“排查整治季”专项行动，着力清除公共安全隐患，重点加大对消防安全、道路交通、食品药品等领域专项整治力度，守好群众“生命线”、拧紧城镇“安全阀”。打好维稳立体战。深入开展“抓治理、防风险、保平安”专项行动和排雷清障专项行动，持续推进扫黑除恶专项斗争和“无盗抢城市”创建，深化村级调解员、巾帼调解员等作用发挥，构建完善联防联控的矛盾化解机制，为澄江发展提供更加平安和谐的外部环境。