未来社区是浙江省委、省政府落实新发展理念、推动高质量发展的重要抓手，也是加快提升城市品质、改善人居环境的迫切需要。黄岩区紧抓我省未来社区试点建设契机，将未来社区建设作为黄岩拥抱台州现代化湾区建设的重要内容、城市有机更新的重要载体、社会治理现代化的重要单元，并率先在王西外东浦启动未来社区试点工作，以此改善民生、驱动投资、带动产业、促进转型，为全省打造未来社区“金名片”提供黄岩样板。 　　王西外东浦未来社区位于黄岩主城区核心地带，规划区块237.5公顷，实施单元30.9公顷。根据初步建设方案，社区设计总人数约1万人，其中回迁安置人口7281人，引进人才1587人，总投资约60亿，深度挖掘黄岩和合文化的文脉基因、九曲澄江的城市传承，充分运用POD（生活圈导向）+EOD（生态为本导向）+TOD(公共交通导向)集成的“PET”模式和3C社区（数字社区、人文社区、韧性社区）建设理念，致力于打造浙派文化活样板、城市中央生活区。 　　但未来社区建设是一项新事物，当前全省各地的未来社区基本仍处于摸索建设阶段，黄岩未来社区也不例外，在创建过程中仍面临着诸多困难与问题。一是顶层设计与具体落地的匹配性难度较大，未来社区聚焦人本化、生态化、数字化，但其规划设计往往停留在理想化、概念化的基础上，其实际建设能否实现未来社区九大场景的有效落地，形成真正的未来生活形态还有待进一步验证。二是开发建设与政策制度的相容性制约较多，以土地开发为例，由于原有的土地使用权出让方式难以符合未来社区对土地开发效率的要求，各地探索带方案出让模式，涉及多个职能部门，而相应的出让规则、指标体系、监管办法、职责分工等均未明确，在实际操作中难度较大。三是要素诉求与实际供给的矛盾性日显突出，特别在资金需求方面，由于融资环境趋紧、融资手段有限、限价出售出租等方面原因，未来社区在工程建设、场景落地、功能融合、社区管理等核心环节的投资及成本难以准确进行核算预估，如何确保基本实现全生命周期的资金平衡并非易事。此外，未来社区今后的发展动力在哪里，对周边乃至黄岩经济社会有多大的辐射带动能力，还有待进一步研究夯实。 　　因此，王西外东浦未来社区的创建，包括今后黄岩其他未来社区的建设，仍需通过积极摸索、探索创新、大胆实践，才能走出一条符合黄岩未来社区实际的创建之路。具体有以下三方面的建议： 　　一是强化系统规划与协调推进相结合。在继续完善黄岩东浦未来社区“总体规划+控制性详细规划+建设方案+未来社区场景（景观）设计”的顶层设计体系基础上，要根据“规划同图、建设同步、运营一体、管理协同”原则，建立未来社区工作专班，抽调发改、自规、住建、交通、财政等部门的专业人才，重点解决好未来社区建什么、怎么建、谁来建等一系列问题，及时做好系统规划与协调推进的有效衔接，确保未来社区建设工作可实施、可持续、见成效。 　　二是综合施策提高政策保障。如在土地政策方面，可深化“标准地”改革，实行“带方案、带规划、带项目”出让，同时适当减免土地出让金和相关费用，提高综合配套要求，约束开发商落实未来社区建设标准本；在空间政策方面，可建立覆盖控规调整、弹性容积率管理、平面绿地率限制等政策体系，大力开发利用地下空间，对于土地复合利用、高效利用的予以奖励，提升土地开发利用集约度和复合开发水平；在财政金融方面，优化政策性银行、商业银行等多渠道多元化融资政策支持，降低融资成本，并积极探索形成产业联盟支撑建设模式，支持优质国资、民资、外资参与建设运营，同步出售、出租营业性用房，创新管理费、维护费等收取方式，以维持建设、运营期的资金平衡。 　　三是全面激发“未来社区”内生动力和外部辐射力。积极引导社区主人翁参与“未来社区”建设的主体能动性，形成社区居民共同建设、共同治理、共同分享的居民自治文化氛围。加快教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，并与商贸、信息、文化、教育、时尚、健康、科创等产业相融合，形成未来社区内生发展动力。以未来社区“九大场景”为创新重点，有效推进黄岩新教育、新医疗、新养老、新交通、新能源、新物流、新商业、新社交、新安防、新消防等全功能链响应，推动科技产业、文创产业、建筑产业、装备产业及其他服务业全产业链支撑，辐射带动全区经济社会高质量发展。