一、总体要求

被审计对象为同一单位，原则上每年只安排一次现场审计，并由同一审计组审计全部应审事项。如果遇到确实无法避免而需要多次现场审计的情况，需要与被审计单位做好沟通说明。

二、关于审计通知书

（一）多个审计项目涉及同一被审计单位。

根据审计署要求，原则上一个单位只发一个审计通知书，同一个单位涉及不同审计项目和审计事项，在一个审计通知书上列明。

1.通知书制发的归并要求。经对年初既定项目初步梳理，涉及两个以上的项目，应由负责实施的科室统一制发审计通知书。

2.通知书的标题和内容要求。为避免审计通知书标题过长，审计通知书标题可以只写一个为主的项目，其他需要审计的事项以“等”字代替，并在通知书内容中写明。如标题为“关于审计某单位领导任期经济责任等的通知”，内容中“……对……经济责任履行情况进行就地审计，同时对……进行专项审计调查”。经济责任审计和其他项目一起开展的，一般标题中写明经济责任审计项目，内容中写明其他审计事项；审计和专项审计调查同时开展的，一般标题中写明审计项目，内容中写明专项审计调查内容。经济责任审计和自然资源资产离任审计同时开展的，审计通知书标题中都应体现。

3.延伸涉及单位的相关要求。政策跟踪审计项目实施中需要延伸其他科室正在实施或将要实施审计的区级部门，不再另发审计通知书，请及时与负责该部门审计的科室联系，派人参加对方审计组或委托对方完成审计事项；属于已经实施完成后续需要进点调查的，按正常程序办理，但也请已实施科室审计组协助作说明。

（二）市局和县级审计机关同时对同一审计对象立项开展审计。

原则上审计机关各自制发审计通知书，在各自的审计通知书中注明对方审计项目名称和统筹实施要求。

三、关于审计工作方案和审计实施方案

我局各项目的牵头科室要制定审计工作方案，如各业务科室在对同一单位实施多项审计任务时，要根据审计工作方案制定包含多项审计任务的审计实施方案。

对于不同科室同时派员对一个单位进行审计，各自制定实施方案。涉及审计内容重叠的部分由为主科室统筹两个实施方案内容，既实现成果共享，同时明确责任，防止工作交叉重叠。

四、关于审计现场管理

省厅和市县审计机关统筹实施对同一单位审计，由上级审计机关派驻的审计组为主负责现场管理。

五、关于征求意见

统筹实施的审计项目，各项审计根据情况可分别形成征求意见稿，原则上由审计组一次性集中向被审计单位征求意见，不能一次性征求意见的应向被审计单位做好沟通说明。

六、关于审计结果文书

如需对同一单位出具多个审计结果文书，尽可能同步送达被审计单位，方便被审计单位一并研究提出整改措施、报送整改证明材料。

七、关于审计项目归档

按照《审计署档案管理规定》要求，审计档案实行“谁组织实施审计谁负责立卷归档的原则”。对统筹实施的审计项目，审计档案归档时应注意把握以下几点：

（一）对同一被审计单位统筹实施，并在一份审计通知书中明确的各审计项目，应分别由组织或牵头实施单位进行归档。例如，以政策落实跟踪审计为平台，统筹安排了扶贫审计、保障性安居工程审计等项目，并向被审计单位统一下发了一份审计通知书，在审计项目结束后，应按照政策落实跟踪审计、扶贫审计、保障性安居工程审计等项目分别归档，并在档案中归入统一下发的审计通知书。当审计通知书原件归入一个审计项目，其他审计项目通知书为复印件时，应当在相应归档位置注明原件归档项目卷号。

（二）对统筹实施且未在政策落实跟踪审计、经济责任审计等审计通知书中列明的审计项目（如根据工作需要，以政策落实跟踪审计、经济责任审计为平台，追加实施的专项审计），仍由组织或牵头组织实施单位进行归档。归档时应将审计时所持的审计通知书归入档案，同时在档案备考中注明审计项目实施的依据，如总体审计工作方案等材料，确保项目依据计划安排实施。例如，在地方党政领导干部经济责任审计项目中，统筹安排了重大水利工程建设项目审计，但在审计通知书中没有列明该项审计，归档时，应由项目组织或牵头实施单位将地方党政领导干部经济责任审计、重大水利工程建设项目审计分别归档。重大水利工程建设项目审计的档案中，除要将审计时所持的经济责任审计通知书归入外，还应将审计总体工作方案等材料归入档案。

（三）对在审计项目中，采用了其他统筹实施的审计项目审计成果的，该审计项目归档时，可以在底稿部分对所采用底稿的项目名称和底稿名称作说明，同时在卷内目录进行备注。

八、关于审计整改

（一）区本级统筹实施项目。被审计单位需向我局提供一次审计整改报告和证明材料（分阶段整改除外），负责现场审计管理的业务科室，并由其共享给其他业务科室。

（二）市县审计机关统筹实施项目。考虑到各自立项开展审计和分别出具审计报告，可以要求被审计单位分别报送审计整改情况，如不同审计机关的审计报告涉及同一个问题，被审计单位可以只提供一次整改情况（分阶段整改除外），审计系统内部共享。若有涉及审计反映的问题未整改到位的，可根据整改进度直至整改完毕为止，由我局负责整理整改，并统一报送给市级业务处室。

（三）审计工作报告涉及问题整改。审计工作报告反映的问题要求被审计单位整改时，其中有的问题被审计单位已经在收到审计报告后报送过整改情况；同时，省、市、县（市、区）审计工作报告中反映同一被审计单位问题，在各级审计工作报告整改时也会存在重复要求。建议按照“审计一件事”理念提出解决方案，实现原则上被审计单位对同一审计问题只报送一次证明材料（分阶段整改除外），审计系统内部共享被审计单位报送材料。若有涉及审计反映的问题未整改到位的，可根据整改进度直至整改完毕为止，由我局负责整理整改，并统一报送给上级审计机关。