今天下午，区政府办公室召开关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动新闻发布会。

为贯彻落实党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，区食安办、区市场监管局、黄岩公安分局、区教育局、区农业农村局按照《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》的要求，决定开展整治食品安全问题联合行动。

行动意义

此次联合行动将由区市场监管局、黄岩公安分局负责牵头，区教育局、区农业农村局等相关部门积极配合，主要围绕食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传、校园食品安全及农产品质量安全等群众关切的问题，切实抓好整改落实，建立健全长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

行动任务

此次联合行动主要有四个方面的重点任务

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★ 严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。

★ 实施保健食品行业专项清理整治，严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。

★ 解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。

★ 整治农产品质量安全问题，重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。

实施步骤

各部门将严格按照四个步骤实施

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★ 全面排查（2019年10月上旬前）

全面梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦4项重点任务，深挖一批严重侵害群众利益的突出问题。

★ 集中整治（2019年11月上旬前）

针对排查中发现的突出问题，加大整改和查处力度，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚决查办农产品及食品生产经营违法案件，让人民群众感受到实实在在的效果。

★ 督导检查（2019年11月上旬前）

强化责任落实，将督导检查贯穿始终。重点检查相关工作措施落实情况，加大问题排查、案件查办工作力度，确保专项整治取得实效。总结好做法，挖掘好经验，集中宣传报道一批整治工作采取的措施，增强人民群众获得感。

★ 总结评估（2019年11月中旬前）

各部门总结评估工作开展情况，梳理专项整治期间解决的突出问题，建立的制度机制，取得的可检验、可评判、可感知的成果。

若有食品安全问题的相关线索

请及时拨打12345或110

接下来的提问环节

将解答你们的更多疑问

Q1：有关取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”的行动，具体将采取什么措施呢？

黄岩区市场监督管理局党委书记、局长 解新荣：对于“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，将全面排查、精准打击，并加大惩戒力度，切实保证行动取得实效，具体的措施有以下四点：

1. 全面开展重点检查和线索摸排。结合本地实际，开展对重点地区、重点主体、重点场所、重点环节和品种的摸底排查，畅通群众举报渠道，及时发现、准确掌握一批深层次、高质量的案件线索，开展好案件查办工作。

2. 全面实施重点查处和精准打击。综合运用法律法规赋予的各项职权，集中力量，追根溯源，实现对食品安全违法行为上游下游、源头末端、网上网下的集中统一查处，对违法犯罪行为一查到底，切实做到有案必查、违法必究、从严打击、从重查处。

3. 全面加强联合打击和“行刑衔接”。进一步完善案件移送、执法联动、信息发布等工作机制，市场监管部门对发现涉嫌犯罪的违法行为，要及时移送公安部门依法追究刑事责任，对不够刑事处罚需要行政处理，依法可以行政拘留的，要坚决予以行政拘留，确保“处罚到人、处罚到位”。

4. 全面扩大社会影响和惩戒力度。加大曝光力度，加大案件查处信息公开和黑名单制度执行力度，依法向社会公布违法案件处罚结果，强化社会震慑；积极扩大影响，根据案件查办实际进度情况，将适时邀请媒体参与案件查办过程与问题食品公开销毁现场会，强化社会影响。

Q2:保健食品虚假宣传和违规销售等问题作为人们关注的焦点，黄岩监管部门将从哪些重点着手，净化和规范保健食品市场？

黄岩区市场监督管理局党委书记、局长 解新荣：近年来，保健食品迅猛发展，行业乱象时有发生，此次行动我们将从三个重点出发，直击保健食品市场痛点，维护消费者合法权益。

1. 把握两个重点品种。聚焦虚假宣传疾病预防、治疗功效的保健食品，如虚假宣传防癌抗癌、对放化疗有辅助作用、抗动脉粥样硬化、预防脑溢血、脑血栓、治疗脂肪肝、肝硬化、预防老年痴呆、降低血液黏度、预防或治疗糖尿病、降血糖、降血压、降血脂、治疗白内障、延年益寿等，特别要重视以中老年人、病人为推销对象的保健食品。

2. 围绕三处重点区域。一是被媒体曝光或被投诉举报的生产经营企业；二是具备开办讲座条件的经营单位及酒店会所、活动中心；三是以网络、电视、电话为载体的第三方营销平台。

3. 紧盯五类重点行为。一是在保健食品中非法添加西药及其他非食用物质；二是生产经营假冒伪劣保健食品；三是违规直销和非法传销;四是以健康养生讲座、专家咨询、免费旅游体验、免费体检义诊等方式进行虚假宣传和欺诈销售；五是利用网络、电视、广播、电话和报刊进行非法营销等。

Q3：针对此次的大规模行动，公安部门有什么措施？

黄岩公安分局党委委员、副局长 王江平：食品安全问题严重影响群众的安全感满意度，黄岩公安将把严厉打击此类犯罪作为保障民生、服务发展的一项重要工作，主动作为、重拳出击，露头就打、打出成效，让群众在外吃得更放心、工作生活更舒心。

1. 加大力量投入。此次联合行动，我局将成立专门的对接小组，加大警力投入，细化工作职责，确保行动各项措施落实到位、责任到人。

2. 开展全面排查。我局将在农村、城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站站区等重点区域，对出租房、商业集聚区开展房屋用途全面排查，决不放过违法犯罪链条上任何一个环节和任何一名责任人，对发现的违法行为和安全隐患将予以严格查处、彻底整改。

3. 形成高压态势。突出“打大、攻坚、惩恶”，加大对在侦案件的分析梳理，集中优势力量，侦破查处一批典型性、规模性的典型案件，达到“打击一批震慑一片”的良好效果，进一步肃清相关行业和从业人员的风气。

4. 强化“行刑衔接”。对于市场监管、农业等部门移送的案件，我局将第一时间受理、第一时间跟进，以最快速度、最严标准开展调查取证。对于构成刑事犯罪的，将严厉追究责任。同时，严格行政处罚权和自由裁量权的执法适用，对不够刑事处罚但依法可以行政拘留的，坚决予以行政拘留，确保“处罚到人、处罚到位”。

Q4：整治农产品质量安全问题，重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。请问监管部门如何解决？

黄岩区农业农村局党委委员、副局长洪红：区农业农村局将会开展有关蔬菜农药残留及农药、禽蛋兽药残留及兽药、水产品兽药残留、生猪屠宰等系列专项整治行动。

1. 开展农产品生产和农业投入品经营环节排查。围绕蔬菜、禽蛋、水产品、肉类等重点品种，强化源头监管，保证投入品可追溯、来源可控、使用规范。

2. 联合开展专项随机抽样。区农业行政执法大队和第三方检测机构实行联动机制，加大对重点品种的抽检力度，截至目前，已完成第一阶段蔬菜、畜产品、初级水产品样品监督抽查56批次。

3. 严厉查处违法违规行为。对于排查中发现的问题，以及联合抽检中发现的不合格产品，要依法严厉查处和追究生产经营企业和责任人，符合移送标准的及时移送公安部门，强化行刑衔接，以严厉的处罚震慑违法违规行为。

4. 加大教育和指导。进一步强化农药、兽药、水产品用药的使用指导和技术培训，推进科学用药，加强对经营户的教育，引导农民严格按照推荐剂量用药，上市农产品严格执行安全间隔期规定。

Q5：请问教育局关于学校及幼儿园食品安全主体责任落实和加强食品安全工作有什么好的做法？

黄岩区教育局党委委员 卢建兵：我们主要从以下四方面着手。

1. 完善相关制度，进一步落实学校主体责任。完善校长每月亲自带队检查食品安全制度，深入开展食品安全隐患排查整改；全面落实全区学校（幼儿园）校长陪餐制度；严格落实学校食堂食品安全责任制及食品安全管理制度。

2. 加强源头管控，进一步规范食堂操作。加强对配送公司食品源头质量的管控，督促其切实落实学校食品的源头检测管控。加强对采购、验收、贮存、加工、留样、消毒、保洁、信息公开等关键环节的监督和管理。

3. 强化宣传教育，进一步提升师生食品安全意识。强化学校食堂从业人员的教育培训，开展学校食堂从业人员食品安全法律法规、食品安全知识培训。进一步加强食堂安全教育宣传。积极推进食堂安全进校园。

4. 注重全程监管，进一步落实严格责任追究制度。要求全区学校要针对存在的问题，及时整改，消除隐患，确保全体师生身体健康和生命安全。对于未履行职责或不按要求操作，导致发生学校食品安全事故的责任人，将按照相关规定从严追究责任。

守护舌尖上的安全

黄岩在行动