2018年工作总结

 

今年以来，我们在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，准确把握当前发展机遇，科学谋划目标和思路，以“云上福地、清凉富山”建设为着力点，坚定实施“两带两圈”发展战略，克难攻坚、真抓实干，大力推进各项事业建设，实现了经济社会的稳步发展。

一、坚持当前与长远相统筹，实现经济平稳较快增长

农业产业转型升级。按照田园综合体创建标准，逐步将“散而小”传统农业模式转型为综合多功能现代农业观光园，提高高山农产品的附加值。在北山村引进现代农业龙头企业绿沃川，分三年投资建设绿沃川富山农业观光园。在保持传统高山蔬菜、高山笋竹、高山水果、高山杨梅的品质基础上，开发以农业观光为基础的采摘游，带动农产品衍生经济发展，2018年富山高山杨梅、高山水蜜桃、高山西瓜销售额较去年提高10%。积极流转闲置山林土地，充分利用富山海拔高、温差大的特点，引进种植耐寒农产品和高品质中草药，推动林下经济发展。注重农业品质与宣传推广相结合，富山大米得到市场广泛青睐，万斤大米收获不到两月即被售罄，米农个人收益同比增长30%。

旅游产业精品发展。深入实施“两带两圈”发展战略，构画富山全域旅游蓝图。在以半山古村落、李家山美丽乡村、富山大裂谷景区等景点为核心，辐射带动周边村庄景区的开发。成功举办半山村第三届花朝节，吸引社会各界近千人前来观赏游玩，打响半山历史文化村落品牌。投资230余万元对双坑冰川石瀑景区进行修复，还原景区特色风貌，增添新鲜旅游项目。大力推进美丽公路建设，依托现状自然山体植被和旅游资源，建设休闲旅游节点，打造“两段、四季、多节点”的生态美丽公路体系。强化旅游促进效应，带动民宿农家乐发展，李家山村成立全区首家“股份制”农家乐公司并获批全区首张营业执照，农家乐产业步入发展高速通道。继续深入挖掘各村旅游资源，加大南正顶宗教旅游、北山农业观光游、半岭堂红色旅游、决要古村游、李家山农家休闲游等旅游资源开发投入，实现全域旅游发展。

二、注重建设与落实一盘棋，推动乡村品质有效提升

民生工程深入推进。大力推进扶贫工程项目建设，畴路自来水改造工程、外坦厕所修建工程、北山200米道路拓宽及双坑冰川石瀑650米道路修建工程已全面完成，扶贫资金得到有效使用。强化土地综合治理，提高土地使用效率，对南征顶、富北、双西等村开展老宅复垦工程，新增土地资源40余亩。积极推动农民个人建房，保障农民住房刚需，完成北山村个人建房农转用20多亩，安排宅基地148间。全力做好异地搬迁工作，向上级部门申报异地搬迁187户549人，申请补助资金461.16万。着力发挥两山项目引领带动作用，基本启动北山小学改建工程，盘活村内闲置资产，拓宽村内经济收入。

中心工作狠抓落实。大力推进半山历史文化传统村落建设，加快旅游接待综合楼、乡聚广场、农产品交易长廊、半山书院、青年旅社、民俗博物馆、民艺体验区等项目建设，确保通过省级验收。通过拆改结合、发动自拆等方式，累积拆除违章建筑13000多平方米，完成危旧房改造60余间，治危拆违工作落地有声。顺利通过省级小城镇环境综合整治验收及省级卫生乡镇、省级卫生村市级验收，全乡共开展大整治行动60余次，出动3000余人次，清运垃圾约20吨。垃圾分类工作成效显著，完成安山村、半山村垃圾资源化分类处理站建设及全乡垃圾分类收集点建设。公厕革命有序推进，完成全乡54个公厕综合整治建设任务，积极推进全区首座3A级公厕建设。完成长湾、小寺基道路建设，为开发小寺基旅游资源奠定基础。

三、围绕共建共享全面小康，各项社会事业统筹协调发展

民生福祉稳步提升。重新启用富山敬老院，采用对外招标方式引进社会资本经营管理，卫生院新院主体工程基本完成。全民养老保险政策全面落实，全乡老人参加人身意外保险，参保率达80%以上，村级居家养老服务照料中心稳定运营。慈善工作广泛开展，发动党员干部群众献血达111人次，捐款10210元，善款将全部返还用于帮扶富山困难群众。认真抓好困难补助、医疗补助、优抚救灾款的发放，做好农村医疗保险工作，全乡参保率达99.67%。“最多跑一次”改革成效显著，结合实际推行微信平台助力“最多跑一次”，极大方便群众了解办事项目，提升群众获得感。积极开展登革热防治和卫生消杀，布雷图指数稳定维持在2-4之间。全面推进乡村文体事业发展，乡文化综合服务站稳定运行，完成外坦、富北、双西三个村文化礼堂建设。

社会管理稳定推进。扎实推进平安建设，科学进行安保风险预评估，顺利完成花朝节、南征顶庙会安保工作，信访维稳工作扎实稳固，累积接受信访件34件，回复完成率达100%。深入开展平安宣传活动，充分发挥网格员作用，利用“国际禁毒日”等节日开展禁毒、反邪教、消防安全、安全生产等宣传，发放宣传资料5000余份。切实推进“四个平台”建设，大幅提高信息采集、汇总、处置能力，共接收各类信息1272条。完善“两站两员”制度体系，充分发挥乡交通管理站及村交通劝导站作用，着力构建富山农村道路交通安全新格局，全年交通安全事故实现零伤亡。狠抓安全生产工作，每周常态化不定期进行突击检查，确保安全责任事故零发生。强化食品、药品监管，注重消防安全、森林防火、出租房旅馆式管理等各项工作，全年开展消防安全排查整治、卫生安全督查115次，出动人员3200余人次，有效保障社会和谐稳定。

四、突出夯基础、创项目，党的建设得到全面加强

巩固基层党建，加强阵地建设。着眼发挥党的领导核心作用，纵深推进全面从严治党，与时俱进，开拓创新，全面推进“整乡推进、整县提升”工作，云上党建显地域特色。围绕半山、畴路、安山、北山、李家山等党建强村打造云上党建示范带，辐射带动达标村、提升村的基层党建工作。切实做好人才培养工作，定期召开村支部书记会议，通报党建工作，培训党建业务。严格落实规范主题党日活动，按照“一月一主题”要求，实施上午理论学习、下午实践活动的操作模式，乡纪委与组办开展主题党日常态化巡查，进一步强化基层党组织的凝聚力。

创新党建项目，提升品牌内涵。积极开拓创新，激发基层党组织的活力。创新入党积极分子项目领办积分制，由入党积极分子领办配合辖区内相应的中心工作和重点工作，支部大会上承诺表态，村支部与乡组办对其开展阶段性考察，确保党员发展质量。该项工作已被“新华网”等多家媒体报道。创新村干部“云上指数”个性化考评体系，将常规工作、个性工作、重点工作等内容科学划分，通过基础指数、实干指数、民评指数相结合方式对村干部干事创业能力进行综合评价，打造助推富山发展的实力铁军。深入挖掘富山红色资源，创建半岭堂至半山红色风景线，依托半岭堂古法造纸博物馆、党建陈列馆以及半山人才工作室，沿红色黄永古道增添党建元素，提升富山党建软硬实力。

 

2019年工作思路

 

（一）把握精品农业主线，做好高山农产品文章

深入挖掘产业转型升级空间，因地制宜促进农业再升级、再突破，提高精品农业发展质量。持续深化高山特色农业产业，在发展高山蔬菜、高山水果基础上，以“人无我有、人有我优”发展思路，加速推进土地流转，大力推动林下经济发展，引进种植耐寒农产品和高品质中草药，形成富山特色的高品质农业。充分发挥绿沃川等龙头企业引领带头作用，促进“基地+企业+农户”模式逐渐成熟，加快农业产业转型升级。试点农村电商推广工作，积极引进培养电商人才，拓宽高山农产品市场销售渠道，实现“互联网+农产品”深度融合。加大高山大米品牌建设力度，提升富山高山大米市场竞争力。重视科技兴农，积极引进现代农业技术提高农业产值，拓宽农业发展渠道，进一步加大稻田养鱼等项目投入。

（二）盘活休闲旅游产业，打造全域旅游名片

充分发挥“云上小镇”集聚功能，进一步增强城镇基础设施建设，新建安山民宿中心、健康绿道、文化公园、公交车站等一系列配套设施，强化集镇招商引资基础，打造富山旅游功能区。提升半山历史文化村落旅游格局，推进半山新区建房，举办半山村第四届花朝节，做好旅游接待综合楼、梨花公园等项目招商引资工作，盘活村内各节点旅游设施功能，服务于半山村经济发展及村民幸福指数提升。全力打造“李家山模式”旅游发展样板，积极创建市级农家乐集聚村，加大李家山股份制农家乐及村内精品民宿建设力度，完善旅游配套设施，实现村内农家乐民宿规模化经营，推进李家山旅游成熟化、规模化，为富山全域旅游发展借鉴奠定基础。

（三）强化民生事业建设，提高群众生活品质

以提高人民群众生活品质与幸福指数为目标，加速推进富山民生事业建设。努力推动富山卫生院实现整体功能性搬迁，提升富山整体医疗救助水平。投资270万元对外坦村全村生活污水管网进行提升。继续加快推进厕所革命，在2018年完成基础上再整治8座，新建2座，达到完善景区功能及方便群众生活目标。全力做好垃圾分类各项工作，制定富山乡垃圾分类规范手册，将垃圾分类写进村规民约，进一步提高村民环保意识。完成富山备用水源建设，改善富山间歇性断水的困境，解决群众生活用水问题。继续推进文化礼堂建设，新建3家文化礼堂，实现村村都有文化礼堂，同时增加村级文体娱乐活动，与区级相关部门沟通，共同开展文艺活动，丰富群众生活趣味。继续做好巩固经济薄弱村成果，制定扶贫方针一村多策，实现精准扶贫。

（四）夯实基层党建基础，激发富山党建活力

继续加强巩固基层党建阵地建设，推进“云上指数”考评体系横向延伸，在乡机关中层干部及乡党员内推广，使最终考核有层次感，进一步激发干部奋力进取的拼搏精神。充分发挥好红色组织基地、人才工作室作用，切实做好人才引进工作，并挖掘培养本土年轻干部，大力度破解西部山区村干部“老龄化”窘境。着力改进党组织生活方式，逐步推广“体验式”党建活动，由传统的“被动式”党建教育转化为“主动式”党建感悟，增强党员责任感。全面推动党员规范化教育，提升党员模范带头能力，编制富山乡行政村村级干部工作规范，提高村级党员干部履职能力。进一步打造好“党建+旅游”品牌建设，通过开放式组织基地吸引更多党组织来富山开展党建活动，以此带动农产品销售、农家乐民宿等“红色经济”发展，促进富山经济产业转型升级。