当事人：浙江黄岩夏发电镀厂，住所：台州市黄岩区江口街道三江路37号。                                          

2018年9月23日，本机关环境监察执法人员对当事人进行现场检查时，发现当事人存在涉嫌随意倾倒、堆放、抛撒危险废物的违法行为，于当日经批准立案，并于2018年9月26日调查终结。 

经过调查取证，查明以下事实：当事人在黄岩区江口街道三江路37号从事电镀加工，生产过程中随意倾倒、堆放、抛撒危险废物。                          

上述事实，主要有以下证据证实：                 

证据一、当事人浙江黄岩夏发电镀厂营业执照复印件和法定代表人夏某某身份证复印件各一份。该证据证实了当事人是具有相应行为能力的合法的被处罚主体的事实。           

证据二、《台州市黄岩区环境保护局现场检查（勘察）笔录》和《黄岩区环境保护局现场检查（勘察）平面图》各二份。该证据证实了当事人所从事的是电镀加工。2018年9月23日，本机关环境监察人员对当事人进行现场检查时，当事人生产场所的主要生产设备、现场情况、危废堆放情况的事实。                                      

证据三、《现场照片》一组十二张。证实了当事人从事电镀加工的主要设备和危废堆放情况的事实，并与证据二相互印证。                           

证据四、《台州市黄岩区环境保护局调查询问笔录》四份。主要证实了当事人在黄岩区江口街道三江路37号从事电镀加工，生产过程中随意倾倒、堆放、抛撒危险废物，以及当事人生产场所的主要设备、生产工艺、污染物产生和排放情况的事实，并与证据二、证据三相互印证。

证据五、浙江黄岩夏发电镀厂填埋污泥称重记录表和汇总表各一份，证明了当事人电镀污泥填埋的数量。

证据六、黄环监（2018）监字第504号《浙江黄岩夏发电镀厂执法检查监测》文件及其送达回证一份。

证据七、黄环改字〔2018〕524号《台州市黄岩区环境保护局责令改正违法行为决定书》及其送达回证各一份，证明了本机关于2018年9月24日下达《台州市黄岩区环境保护局责令改正违法行为决定书》并于当日送达当事人，责令其无害化处置危险废物的事实。

2018年11月16日，本机关依法向当事人依法送达了《台州市黄岩区环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》，告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知当事人有进行陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未向本机关提出听证申请，也未向本机关提出陈述、申辩意见。以上事实，有本机关2018年11月15日《行政处罚事先（听证）告知书》（黄环事先（听）告字〔2018〕227号）及《送达回证》为证。

本机关认为，当事人随意倾倒、堆放、抛撒危险废物的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条 “产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。”之规定，已构成环境违法，应依法予以处罚。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第十一项“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的。有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”之规定，本机关决定对当事人作出如下行政处罚：

罚款人民币壹拾万元整。

   当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至黄岩区农业银行（地址：黄岩区天长南路83号，户名：台州市黄岩区财政局，账号19915101040096976040801）。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。                                 

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向黄岩区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向黄岩区人民法院起诉。                     

当事人如逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                        

 

                                       2019年1月11日