各党组织：

为做好组织生活会，开展“党性体检、民主评议”工作。现结合我镇实际，就有关工作通知如下：

一、扎实做好会前准备，打牢组织生活会基础

基层党组织2019年度组织生活会和“党性体检、民主评议”工作要在2019年12月底前完成。基层党组织要把功夫下到会前，做实做深各项准备工作。

（一）集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和党章。通过集中研学、个人自学等方式，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真学习党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央和国家机关党的建设工作会议、党的十九届四中全会上的重要讲话精神，学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），学习党史和新中国史等，学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，以刀刃向内的自我革命精神参加组织生活会。

（二）开展谈心谈话，广泛听取意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等方式，进一步征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话。党支部班子要普遍开展谈心谈话，党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈；对外出流动党员可通过电话、网络谈；对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀。上级党组织对存在突出问题的党支部，要有针对性地谈话提醒。

（三）联系思想工作实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕“四个对照”“四个找一找”，深入开展“五问五查”和检视反思。要坚持把“两个维护”落实情况；对照习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神、全会《决定》及省委提出的7个“查一查”，对照党章党规查摆出的问题；针对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题，对照党章规定的党支部职责,逐项列出具体问题，深入剖析根源，明确努力方向和改进措施。

（四）撰写简要对照检查材料，列出问题清单。撰写对照检查材料范围：（1）设委员会的基层党组织（含党委、机关党委、党总支、党支部）；（2）区级机关内设机构及其直属或下属单位党员负责同志；（3）乡镇街道内设机构及站所等党员负责同志。个别已召开专题民主生活会的党组织和已参加专题民主生活会的党员领导干部，不再撰写班子和个人简要对照检查材料。基层党组织及相关负责同志的对照检查材料要经上级党组织审核把关。在深入查找剖析的基础上，党支部班子及其成员要列出问题清单。

二、召开组织生活会，开展“党性体检、民主评议”

在充分准备基础上，基层党组织按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，开好组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。

（一）召开支委会，开展批评和自我批评。设支委会的党支部要先召开支委对照检查会，党支部班子每名成员都要按照“人人说我、我说人人”的要求，逐一严肃认真地开展批评和自我批评。流程一般如下：1.支部书记报告一年来党支部工作情况并代表支部作对照检查；2.支委对支部的对照检查提出意见、认领责任；3.支部书记带头、支委依次进行对照检查、自我批评；4.每人自我批评后，其他支委对其开展批评；5.待大家批评后，本人作简要表态。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。要真心实意提意见，达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

（二）召开党员大会，开展“党性体检、民主评议”。一般以党支部为单位进行，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。流程一般如下：

（1）党支部书记传达上级关于开好组织生活会的有关要求，学习相关文件、会议精神。（2）党支部书记汇报党支部工作情况。设支委会的党支部，由党支部书记报告支部工作情况，通报班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。（3）总结前一次组织生活会问题清单整改措施的落实情况（主要是党支部建设方面）。（4）支部书记和支委带头、党员依次开展批评和自我批评。要求每人都要有批评和自我批评的发言内容，注明发言人的姓名。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能空话套话一团和气。（5）发放主职干部班子、党员民主测评表，对主职干部、党员进行民主测评。（预备党员参加民主评议但不评定等次）民主评议等次按好、中、差三档。（6）发放先锋指数测评表，自评互评，最高分为80分，最低分为0分。

（6）支部书记作会议总结。

（三）抓好后续工作，推动整改提高。（1）做好组织评定。会后，召开支委会，根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。（2）加强结果运用。要把评议结果与党员先锋指数管理、处置不合格党员等工作结合起来，对表现优秀的党员，予以表扬；对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。（3）制定整改措施：党支部和班子成员要认真研究分析查摆出的问题和党员群众提出的意见，列出支部及党员个人的问题清单、整改清单，作出整改承诺。做到整改事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。问题清单和整改措施要在党务公开栏进行公示，接受群众监督。

三、加强组织领导和督查指导

要把开好专题组织生活会作为基层党建“堡垒提升”的重要抓手，加强组织领导，加大督导力度，确保取得实效。

（一）落实领导责任。各党支部书记要切实履行第一责任人的职责，制定方案，精心组织，切实防止繁琐化、出偏差和搞变通、走过场的倾向。

（二）精心组织实施。镇党委将派人全程指导党支部的专题组织生活会，镇领导班子成员要赴联系点参加指导党组织的专题组织生活会。驻村干部、“第一书记”、农村工作指导员要参加所驻村党组织的专题组织生活会。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。对少数软弱涣散、问题较多、依靠自身力量无法开好专题组织生活会的党支部，首先要抓好整顿转化，然后再开展相关工作。

镇党委将采取随机抽查、明察暗访等方式，督促指导基层党组织把专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作落实好。

各党组织在2018年12月11日前将（附件2.3.4.5.6.7）及时报送镇组办。

附表: 1.机关、事业党员民主测评参考表

2.党支部班子民主评议测评表

3.党员先锋指数自评互评表

4.党员先锋指数汇总表

5.基层党组织问题清单及整改措施

6.基层党支部党员个人问题清单及整改措施

7.基层党组织问题整改落实情况

中共黄岩区宁溪镇委员会

2019年12月2日

附件1.             

机关、事业党员民主测评参考表

党组织名称（盖章）:                                                                年    月    日

备注：结果评定一般分为三档，原则上按照90-100分为好，60-89分为一般，59分以下的为差进行划分。

90分以上党员控制在三分之一内。

附件2. 

党支部班子民主评议测评表（参考表）

党组织名称（盖章）:                                                                年    月    日

备注： 1.每位党员对支部班子的工作、作风等方面进行评议，在对应的评议等次栏内选择一个等次划“√”。

2.对支部班子及意见建议有则填写。

备注：1.自评互评分，根据本人日常接触和了解情况，对每个党员平时表现情况进行实事求是的综合评估，最高分为80分，最低分为0分；2.此表印上支部全体党员姓名，人手一份，由各个党员根据其他党员和本人的现实表现逐一打分；3.党员对本人的打分直接作为自评分计入自评互评总分内。