2019年，南城街道在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省、市、区委重要决策部署，以破难攻坚项目和十件大事为主抓手，深入推进“三服务”和“两年”活动，团结带领广大党员干部群众，凝心聚力，真抓实干，年初制定的各项目标任务均按计划推进和完成。下面就街道2019年工作开展情况总结如下：

一、2019年工作总结

（一）强化担当，主动作为，基层党建基础不断夯实

今年以来，我们以“高质量党建引领高质量发展”为中心，压实党建工作责任，统筹推进各领域党建工作，努力提升基层党组织和党员干部队伍建设水平。一是阵地建设不断夯实。与省委党校合作签约，建立MVP乡村有效治理教学实践基地。标志着全省首个乡镇级省委党校现场教学基地落户黄岩南城。台州科技职业学院乡村振兴实践基地落户南城，此次校地合作将进一步促进双方交流共建，推动黄岩乡村振兴工作再上新台阶。推行“党建+美丽庭院”，重点新建蔡家洋、义新村级广场，提升山前、吉岙村级广场。以贡橘园为核心，辐射打造“贡橘园党建示范带”。不断深化山前党建红色品牌，获评第二批台州市党员干部教育基地。二是党建活力不断增强。深化先锋+两新党建品牌，丰富主题党日活动的内容和形式，探索“政治课+自选课”的活动方式，做到政治课讲党性，自选课讲个性。深化党建精品示范点建设，.新建亿美、电商产业园2家党群服务站。三是队伍建设不断提升。严格党员管理，制定党员主题党日补学制度，以积分制强化补学成效，党员的到会率和纪律作风明显提高。树立实干导向，领导党员干部在重点工程上晒业绩、比奉献。注重挖掘党建故事，培树党建先进人物，努力形成干事创业敢担当、善作为，比学赶超的浓厚氛围。进一步规范机关干部、村两委外出请销假制度，建立完善请假和重大突发事件报备制度。开展聘用人员驻村、驻重点工程双向选择，进一步充实驻村和重点工程人员力量，增强机关工作效能。四是作风建设不断强化。全面落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和党政班子成员“一岗双责”，制定廉政风险排查和防范化解“三张清单”。完成10个村的农村基层作风巡查工作。加大案件查办力度，共开展警示性谈话或诫勉谈话5人，共查办党员违纪案件7件。同时，我们以融合发展为基调，全面完成行政村规模调整“后半篇”文章。

（二）聚焦转型，优化服务，经济发展活力持续迸发

一是“三服务”活动深入推进。为全面摸清企业生产经营中的痛点、难点、堵点，街道多次组织对规上企业、500万上企业、重点项目、老旧工业园区开展大走访大调研活动，梳理汇总了涉及土地、资金等的三类问题共26个，通过“三张清单”模式，26个问题均已妥善整改解决。编制《惠企政策汇编》和《企业红线法规》，为企业提高政策服务。二是产业转型升级步伐加快。街道重点扶持高新技术企业发展，完成15家专精特新培育，完成规上企业股改3家，黄岩区今年首家完成上市上柜股改的企业为南城企业，完成1家隐形冠军培育企业，新增省级科技型企业4家，新增11家服务业企业“个转企”，完成3家规下转规上企业。重视数字经济发展，完成百项重点项目4项，其中1项列入市级数字经济百重点项目，完成企业上云38家。三是经济指标运行稳中向好。截至10月份，规上工业总产值8.95亿元，规下工业总产值4.5亿元，其中，抽样规下工业总产值同比增长43.6%，增幅居全区前列；实现财政总收入1.53亿元，其中地方财政收入0.86亿元；完成固定资产投资0.79亿元，其中工业性投资0.75亿元。

（三）多管齐下，重拳整治，城乡环境面貌显著改善

一是稳步推进城村双改。重点开展方山下、山前、山后、民建、墙洋5村的城村双改工作。其中，民建全村改造启动全村土地丈量，完成火山、黄长复线北侧区块坟墓搬迁，方山下今年共拆除农民房120户，完成49家企业权调工作，临时过渡房建设已部分完工。二是全面推进环境综合整治。常态化开展文明城市创建工作，全面推进辖区主干路网及沿线村庄环境综合整治工作，对劳动南路、南汇路、丰立路、双友路等破损路面进行修复，顺利推进十里铺梁家桥、民建桥的危桥改造工程；深入推进“三改一拆”，截至10月份，共拆除各类违章建筑17万多平方米，完成历史违法用地处置108宗；推进十高路环境综合整治，完成沿线庭院绿化工程和管线上改下工程；有序推进吉岙、下洋山造田造地项目。三是持续推进“五水共治”。 推进永丰河、葛岙河水环境整治工程等4个重点水利项目建设，投入80余万元用于河道保洁，辖区河网水系生态环境质量总体改善。推进工业企业“污水零直排”建设，完成工业小区、企事业单位等“污水零直排”工作，该项工作先进经验在省市简报上刊登推广，省农村生活污水现场会将璜山头新村作为参观点之一。

（四）补齐短板，创新治理，民生保障水平切实提高

一是文化事业蓬勃发展。新建蔡家洋村文化礼堂，在全区率先实现了文化礼堂的全覆盖。在药山村、山前村、方山下村举办了“我们的村晚”系列活动，在黄岩贡橘园举办了橘花音乐节、柑橘旅游节等活动，吸引游客5000余人。在国家、省、市、区等各级媒体共发表文章150余篇。积极挖掘本土文化，编撰《城南散记》，提高南城知名度。二是公共服务稳步提高。继续深化“最多跑一次”改革和“无证明城市”创建。建成残疾人之家1家，切实关爱帮扶辖区残疾人群体。常态化开展“登革热”消杀、“除四害”工作。实现家庭医生签约服务1万余人，签约率达84%，位列全区第一。三是民生实事项目扎实推进。南城中心幼儿园迁建工程项目和南城中心小学二期扩建项目顺利推进，目前已完成政策处理工作。成功申报山前村和蔡家洋村议事中心工程2个财政“一事一议”奖补项目。进一步完善农村基础设施建设，完成鱼沉休闲广场、山前河道整治、药山村道路硬化、璜山头文化活动中心等4个惠民工程。吉岙、义新2家居家养老照料中心建设。四是“平安南城”不断深化。全面完成村级消防志愿建设全覆盖工作。扎实做好安全生产各项工作，上半年共组织开展各类应急演练57次，参加演练人员达1500余人。开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，重点对危化品使用企业、涉爆粉尘企业、工矿企业等开展排查。开展消防安全六大攻坚战专项行动，对出租房、企业、人员密集场所等开展常态化隐患排查整治工作，1至10月，共排查企业场所1300余次，人员密集场所80余次，出租房3000余次，九小场所2100余次，对发现问题及时督促整改到位。扎实推进“多网合一”和网格化管理工作。截至11月份，共调处各类矛盾纠纷151件，调处成功率97.4%，共处理各级各类信访案件231起。充分营造扫黑除恶浓厚氛围，获取各类线索20余条，查处扫黑除恶案件5起12人，顺利通过中央扫黑除恶督查组的督导检查。

回顾一年来的工作，街道各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍面临许多问题和困难：城镇基础设施依旧薄弱，城乡发展不平衡问题依然突出；产业空间布局不合理、企业“低小散”、工业企业与居住区混合所带来的消防安全隐患问题，仍旧没有从根本上解决；干部队伍建设有待进一步加强，党风廉政建设和反腐败斗争仍需常抓不懈。

二、2020年工作思路

2020年，街道将继续贯彻落实党的十九大和省委、市委系列部署精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委提出的开启“千年永宁、中华橘源、模具之都”新征程、推动黄岩在高质量发展中跨入“永宁江时代”这一战略目标，凝心聚力创新业，克难攻坚促转型，全面推进南城高质量发展。重点做好以下五个方面：

（一）加快党建高质量发展，强化政治引领作用。

实施“红船引领”工程，强化思想政治建设。探索党校党课进农村等形式，把学习党章党规作为“基础课”，引导党员增强党性观念，巩固主题教育成果。实施“四大工程”，提升基层组织力。一是制度落实固本工程。严格执行村级治理“三化十二制”，重点规范“三会一课”、主题党日、组织生活等规党内制度，引导党员亮身份、做贡献。二是战斗堡垒提质工程。重点做好贡橘园党建示范带的提升工作，打造橘园党建新名片。挖掘、规范各支部潜在优势，促进支部星级提档升级。三是融合发展强村工程。重点做好璜山头新村党群服务中心建设，提升新村党建活动阵地。助推新村开辟创富增收途径，巩固后进村整转成效。四是振兴示范标杆工程。重点做好山前村党建提升项目和山前小微园区党建，整合提升山前党建主题、党建环境，讲好新时代山前党建故事。实施“英才聚力”工程，打造过硬干部队伍。按照三定方案优化内设机构，加强年轻干部发掘和培养，压担子、促成长，提升机关效能。加强村后备干部队伍建设，让想干事、能干事的干部有形象、得实惠。推进“清廉村居”建设，重点查处“小官贪腐”等群众反映强烈的突出问题，推动全面从严治党向基层延伸，切实解决好群众身边的不正之风和腐败问题，营造南城政治生态上的绿水青山。

（二）主动融入“千年永宁”，增强区域发展引擎。

挖掘南城“洞天福地”“十里梅关”“小小黄岩县、大大土屿府”深厚的历史文化底蕴，将地理环境要素与历史文化资源整合重构，实现城市品质再提升。总的思路是建设“两山两河一路”。即推动委羽山传统文化廊道在南城地域内的开发和保护，实现城市发展与历史文化相融合，启动实施土屿山环境综合整治，以此辐射带动土屿片5个村庄协同发展。继续大力推进方山下村城村双改，加快市区融合步伐。沿东南中泾推进贡橘园北拓，结合民建整村改造，启动贡橘园北大门建设，加快推进民建区块融入中心城区；全力实施南官河综合整治提升工程，高质量打造“南官河畔十里早春”的山水美景。全力打通劳动南路南延段，进一步缓解现行城市路网压力，补齐城市交通基础设施短板，加快实现南部区块融合，打造全新黄岩南大门。

（三）主动对接“中华橘园”，振兴南城贡橘品牌。

大力实施乡村振兴战略，厚植生态优势，继续深化“城市贡橘园”建设，全力打造美丽南城田园综合体。依托辖区丰富生态资源，做好山水田园文章。在已建成的黄岩“贡橘园”、药山杨梅农业主题园、吉岙湿地公园的基础上，持续推进美丽宜居示范乡村建设。推进粮食生产功能区提标改造工程，改善粮食生产耕作条件。深度挖掘本土农业农村文化，把橘文化、橘产业和南城乡村发展结合起来，打响做精蔡家洋本地早、药山杨梅等特色品牌，打造“文化+旅游+农业”模式的南城样本，助力黄岩蜜桔振兴计划。

（四）主动服务“模具之都”，提升经济发展动能。

按照市委提出的“狠抓产业项目、大抓实体经济”、区委提出的“三服务推进年”“项目攻坚年”的“两年”活动要求，结合南城实际，更加注重理念创新、模式创新，深入推进“三服务”活动。依托南城现代物流产业集聚区优势，加快山前小微园区建设，以传统制造业提升改造为着力点，推进实施“机器换人”智能制造；依托电子商务产业平台，加速电商与模塑产业的深度融合，打造“互联网+”经济新高地。

（五）推动社会和谐发展，提升群众幸福指数。

补齐民生短板，始终把满足人民群众对幸福生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，推动法治、自治、德治相结合的村级治理体系“三化十二制”在南城的生动实践，完善网格化管理，不断夯实社会治理基础。全力办好南城中心幼儿园、村级文化礼堂、安全生产、计生养老服务等民生“关键小事”，进一步织密扎牢幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障网，不断提高人民群众的幸福感、安全感、获得感。