关于印发2018年黄岩区农产品质量安全工作计划的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，区政府各有关单位：

为贯彻落实全国推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议和全省农村农业工作会议精神，加快推进我省农业高质量发展，根据农业部农业质量年工作部署要求，围绕“农业质量年”活动，实施整省创建大深化、追溯体系大推进、标准生产大推行、产地绿色大管控、产品质量大监测、安全隐患大整治、科技人才大支撑、农药管理大规范、品牌培育大引领、主体责任大落实等十大行动，现将2018工作计划制定如下：

一、实施整区创建大深化行动。以创建国家农产品质量安全县为基本单元，以主要农产品生产全程风险管控为抓手，健全农产品质量安全监管体系，创新农产品质量安全监管机制，建成国家农产品质量安全县。深化提炼整区创建典型经验，加快推行一证（合格证）、一码（二维码）、一品（一品一策）、一网（智慧监管网）、一店（农资店经营规范化）、一减（农药减量）等一批可复制的农产品质量安全监管新机制新模式。（责任单位：区农林局质监科牵头，各有关单位参与）

二、实施追溯体系大推进行动。全力落实农产品质量安全追溯体系建设这件省政府民生实事，全区全面建成农产品质量安全追溯体系。全区新增农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等可追溯生产主体30家，实现三类生产主体“二维码”可追溯率达到90%。加强农产品质量安全智慧监管APP建设，推进区、乡、村、基地四级智慧监管联动。深入推进合格证推广与运用，积极推动农产品合格证与市场准入衔接。（责任单位：区农林局质监科、区农业信息中心）

三、实施标准生产大推行行动。以区级主导产业和现代农业建设为重点，完善农业地方标准体系，加快健全符合地方实际、省内领先的农产品生产标准体系。优先制定绿色优质安全农产品生产标准，加大标准示范推广力度，继续组织开展草莓、杨梅、茭白等特色农产品全产业链安全风险管控“一品一策”行动，农业标准化生产实施率达63%以上。组织开展1家兽用抗菌药减量使用畜禽养殖场示范创建，推进生猪屠宰标准化建设。优化集成绿色防控技术，大力推行农作物生产全过程、全天候绿色防控，推动1个全程绿色防控试点创建，绿色防控示范面积达到0.9万亩。实施专业化统防统治面积4.2万亩、绿色防控3.2万亩，实现化学农药减量9.2吨。（责任单位：区农林局质监科、区畜牧兽医局、区农技推广中心、区蔬菜办、区果树站）

四、实施产地绿色大管控行动。积极推进化肥农药减量增效，实现化肥减量95吨、化学农药减量9.2吨，开展柑橘有机肥替代化肥试点1万亩，主要农作物测土配方施肥覆盖率达90%以上。完善农药废弃包装物回收处置机制，回收率、处置率分别达80%和90%以上，秸秆综合利用率达93%以上。开展“美丽牧场”建设，新增省级示范性美丽牧场1家以上，完成养殖污染治理。开展耕地土壤污染详查，推进千万亩标准农田质量提升、农业“两区”污染土壤安全利用试点。（责任单位：区畜牧兽医局、区农技推广中心、区果树站、区植物检疫局、区能源办）

五、实施产品质量大监测行动。构建区、乡、基地三级农产品质量安全监测体系，组织开展检测技能大比武，提升检测能力水平，推进区、乡两级快速检测实验室免费向社会公众开放。制定农产品质量安全例行监测计划，增加农药和兽药抗生素等监测参数。扩大监测范围，针对一些品种的突出隐患开展专项监测，加强监测分析会商，强化农产品质量安全风险预警。全区定量监测主要农产品600批次以上，监督抽检不合格产品处置率达100%。（责任单位：区农林局质监科牵头，局有关单位参与）

六、实施安全隐患大整治行动。围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节，以农兽药隐性添加、限用农药违规使用、抗生素滥用、非法使用“瘦肉精”和禁用农药等有毒有害物质、非法屠宰病死畜禽等为重点，组织开展农产品质量安全专项整治、“绿剑”集中执法等行动，严厉打击生产、销售、使用禁限用农药、兽药等违法违规行为,进一步规范农药、兽药等投入品生产经营。完善农业投入品管理制度，将农资监管纳入农业信息化建设大平台。加强行政执法和刑事司法衔接，及时移送涉嫌农产品质量安全犯罪案件，案件移送率达100%。（责任单位：区农林局质监科、区农业行政执法大队、区畜牧兽医局、区农技推广中心）

七、实施科技人才大支撑行动。全面深化产业技术团队建设，发挥产业技术团队的作用，加强对质量兴农的服务指导。加强农业科技产学研对接，开展绿色农业产业关键共性技术研发和集成攻关，推动质量兴农技术创新，推广一批提质量、保安全的生产技术，全面完成6个农业科技示范基地建设任务，培训新型职业农民230人。加强绿色优质品种选育，突出品质指标，加快引进筛选一批品质优、抗病力强、市场需求大的绿色优质品种。加快推进农业生产全程全面机械化，创建农业“机器换人”示范乡镇1个、示范基地2个。（责任单位：区农林局科教科、区农技推广中心、区农机总站、区种子管理站）

八、实施农药管理大规范行动。落实《关于贯彻<农药管理条例> 加强农药管理体系建设的意见》（浙农质发〔2018〕3号），加快推进全省农药管理工作体系建设。开展《农药管理条例》及配套规章的宣传贯彻、农药生产情况调查统计、限制使用农药定点经营督查等活动。加强源头管理，全面督促落实农药标签“二维码”制度，严厉打击农药生产企业违法生产行为。严格农药许可审批，加强对下放农药经营许可事项的监管和审批人员的培训，全面落实限制使用农药定点经营规定。加快特色作物生产用药推荐，推广应用10万亩次以上。加强农药使用技术指导，大力推广高效低毒低残留农药，严格规范限制使用农药的使用，支持各地推进22种定点经营限制使用农药全区域退市。（责任单位：区农林局质监科、区农业行政执法大队、区植物检疫站）

九、实施品牌培育大引领行动。加强“三品一标”认证管理，加快推进农产品“三品一标”建设，全区新增地理标志农产品1个以上、无公害农产品3个、绿色食品1个、绿色农产品基地1000亩以上，主要食用农产品中“三品”认证比率达52%以上。完成“黄岩东魁杨梅”“黄岩蜜橘”申报全国农产品地理标志登记工作。（责任单位：区农林局产业科、区农林局质监科、区农技推广中心、区农业信息中心）

十、实施主体责任大落实行动。推进农产品和农资生产经营主体信用档案建设，实行信用信息动态管理，强化信用信息运用，完善守信激励和失信惩戒机制。落实失信“黑名单”管理制度，对有不良信用信息记录的农产品和农资生产经营主体加强联合惩戒，在行业评奖、政策扶持等各方面按照有关规定予以限制或一票否决。实施万家新型农业经营主体提升工程，规范提升农民专业合作社，积极培育规模适度、经营稳定、效益明显的高质量家庭农场，提升家庭农场生产经营水平。积极发挥行业协会监督自律作用，引导督促生产主体依规生产经营。利用农村文化大礼堂开展“质量兴农”讲习，组织“四个你我”、质量安全论坛等活动，推动农产品生产质量安全诚信守法意识纳入村规民约。（责任单位：区农业行政执法大队牵头，区农经总站、区农林局质监科参与）

黄岩区农产品质量安全工作领导小组办公室

2018年4月18日

抄送：市农业局，市林业局，市海洋与渔业局，区委各部门，区人大办，区政协办，区财政局，区公安局，区市场监督管理局，区质监分局，江德华副区长，车献晨副区长。