黄岩区司法局2017年工作总结

今年以来，我局以党的十八大、十八届历次全会精神和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作和省厅、市局部署的重点工作，拉高标杆、自加压力，全力推进本年度司法行政工作的“十件大事”，打造一支过得硬、打胜仗的司法行政铁军，不断开创司法行政工作新局面。

一、凝聚全区司法行政力量，服务中心工作

一是圆满完成党的十九大维稳安保工作任务。把保障党的十九大维稳安保工作作为高于一切、压倒一切的政治任务摆到年度工作的首要位置。始终牢牢绷紧维稳安保这根弦，以固化运用G20杭州峰会维稳安保工作经验和机制为抓手，以最高标准、最严要求、最实措施、最大力度，狠抓各项维稳安保措施落实。出台《“平安护航党的十九大大会战”实施方案》，全力以赴做好各类社会风险排查化解管控工作。全面落实安全隐患排查整治责任制，组织重点人员排摸管控大行动，落实社区服刑人员日报到制度，对全区18名重点人员落实“六个一”管控措施（一名重点人员、一套个人档案、一名责任领导、一个责任单位、一个矫正小组、一个管控方案）。在维稳安保的决战阶段，严格落实专人24小时值班备勤，每日由局领导带班，落实日报告和零报告制度，确保信息及时传递。组织全局干部职工参加黄岩区“平安大巡防”活动。组织我局15名机关干部督查指导茅畲乡、平田乡网格工作。认真做好处突准备，对每一个涉稳问题，深入剖析查找风险点，逐一研究制定应急预案，做足措施，充分准备，确保关键时刻有效处置。高度重视舆情应对工作，做到“依法处置，舆情引导、社会面管控”三同步，掌握工作主动权。举全系统之力，做到党的十九大期间全区社区服刑人员“零脱管”、律师办理重大敏感案件“零炒作”、矛盾纠纷化解“零死角”、来省去京非法信访“零发生”，圆满完成了党的十九大峰会维稳安保工作任务。二是围绕中心，服务大局。围绕村级组织换届选举工作，编印《黄岩区村和社区组织换届选举法治宣传手册》和《黄岩区村和社区组织换届工作常用法律法规及工作问答手册》20000份，发放到全区19个乡镇（街道）、517个村居（社区）。租赁308屏楼宇电视、1屏大型LED显示屏滚动播出依法选举标语，出动LED法治宣传车30余次深入乡镇、村居滚动播出关于村级组织换届选举的法治宣传片，使法治观念深入人心。组建“治危拆违”、“五水共治”、“城村双改”专项行动法律服务顾问团，为区、乡两级政府提供相关法律意见建议25条。建立律师参与信访积案、重大矛盾纠纷化解机制，整合法律服务资源，充分发挥律师、法律服务者贴近群众和熟悉法律知识的独特优势，围绕党委政府中心工作，打造一支由11名专家组成的专业法律服务团队，同时精选23名执业律师组成试点乡镇（街道）的律师人才库，集中精力攻坚克难，筑牢社会治理“第一道防线”。今年以来，律师参与信访积案化解8件，重大矛盾纠纷化解15件，成功调处15件。

二、扎实推动“七五”普法工作，深化法治文化创建

一是夯实“七五”普法工作基础。6月下旬至7月上旬，黄岩区人大常委会召集区普法办、司法局等相关人员组成督查组，通过召开座谈会、实地走访等形式，对全区各乡镇（街道）、各部门“七五”普法规划的实施，区级单位法治宣传教育责任清单落实情况开展专题督查，并对“七五”普法开局工作予以充分肯定。9月底在区委党校举办“七五”普法骨干培训班，全区各乡镇（街道）、各部门、各村（居）普法宣传员、人民调解员共计240多人参加培训。二是多层次推进“以案释法”工作。建立健全“以案释法”部门联动、考核评估制度，在全区各部门、各乡镇（街道）开展“以案释法”课件征集评比活动。我局选送的案例“从鲍家四姐妹非法集资案看民间借贷、非法吸收公众存款、集资诈骗的区别”、“黄岩区创新领导干部述法工作新模式”入选司法部案例库。开展“七五”普法系列读本编印工作，编印《国家工作人员违法犯罪警示读本》和《青少年以案释法读本》20000册送到全区各乡镇（街道）、各部门、各中小学校。在《今日黄岩》开辟《以案释法》专栏。与黄岩电台“9.57”交通广播频道合作，开辟“与法同行”栏目，每周邀请1-2名律师走进直播间与听众互动，根据相应法律条文进行讲解，提升案例的说服力和教育意义，用身边人、身边事践行“以案释法”。三是深入推进全民法律素质提升工程。设计制作宪法专题宣传展板300余张，分送至全区各中小学、银行、医院、车站，提升全民宪法宣传教育的针对性和实效性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。结合春节、“三八”妇女节、“3·15”国际消费者权益日等时间节点开展形式多样的法律知识宣传活动。组织普法志愿者开展“外来务工人员专题法律宣传”、“法律服务剿灭劣V类水骑游宣传”等系列活动。四是结合本地实际深化法治文化创建。积极培育法治文化示范点，推荐南城街道山前村申报“全国级民主法治示范村”并指导开展创建活动；对已命名的15家省级民主法治村（社区）开展复评，复评率100%。开展“法治宣传规范化乡镇（街道）”创建活动，拟申报南城街道、宁溪镇、北洋镇3家。将院桥中学打造成法治文化示范校园，为全区法治文化校园建设树立标杆。突出展示黄岩地方特色法治文化魅力，举办浙江电视台《流动大舞台》走进黄岩法治文艺专场，并在浙江电视台新闻频道播出。

三、提升社区矫正工作质效，健全特殊人群管控体系

一是推进社区矫正信息化、规范化建设。打造“互联网+”和“传统＋现代”一体化监管体系建设，建构全天候、全过程、全方位的社区矫正信息化监管教育体系。升级“人脸识别系统”，全面启用“人脸+指纹”报到模式，推广使用社区矫正语音报到系统，杜绝虚假报到情形。筑牢“电子围墙”，构建全方位、多时段、移动式的信息化监管机制，对重点人员落实手机定位和电子腕带“双管控”。实行执法管理、动态监管、视频指挥、巡查监督、应急处置、在线教育、社会帮扶“七位一体”的管理模式。结合黄岩区社区矫正工作专项评议，规范社区矫正执法行为，提高执法效率。开展季度执法检查、公检法司联合执法检查、交叉执法检查等形式，切实增强对各司法所社区矫正监管情况的监督检查，提升社区矫正执法流程规范化水平。今年以来，对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员作出警告处罚42人次，提请治安管理处罚1人，提请收监执行3人，办理法定不批准出入境人员通报备案310人，办理审前社会调查59件，现全区在册社区服刑人员546人。二是积极有序推进社区矫正中心建设。按照“七统一、七规范”的要求，全面深化社区矫正中心建设，突出法治文化元素，建设办公及业务用房1300平方米，劳动场地7亩。建立社区矫正中心工作流程、值班值勤、技术保障、安全保密等规范化管理制度，每月接纳社区服刑人员集中教育与集中公益劳动达1100人次。构建日常表现考核奖惩机制，着力完善矫正中心管理制度，规范工作流程，实现矫正中心精细化管理。与专业的心理咨询工作室接洽，开展社区服刑人员团体沙盘辅导，对新入矫社区服刑人员进行再犯罪心理评测，推动心理矫治工作健康有序发展。通过人脸识别报到、集中学习、公益劳动签到制度，构建社区服刑人员教育矫正“数据网”，有效发挥社区矫正中心监管教育实战平台的作用，将“两个八小时”落实到位。三是深化社区服刑人员维权中心建设。落实“接待必登记、登记必反馈、结案必回访”的工作制度，向全体社区服刑人员发放《社区服刑人员维权告知书》，公布了维权救助电话和电子邮箱号码，增设维权联系点，引导社区服刑人员通过正当途径维护自身的合法权益。今年以来，已受理社区服刑人员来访、来电44起，在维权中心的帮扶下其合法权益得到了应有保障。

四、夯实基层基础工作，提升科学发展水平

一是充分发挥人民调解的“第一道防线”作用。完善多元化矛盾纠纷调解机制,充分利用人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘人缘优势，深入开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查活动，今年以来，全区各级人民调解委员会共开展矛盾纠纷排查576次。加强行业性专业人民调解委员会建设，巩固人民调解与公安、法院、信访、仲裁等部门的工作联动。构建仲裁和人民调解联动化解民间商事纠纷的对接机制，结合仲裁体制“一裁终局”和人民调解“案结事了”的优势互补，实现了诉调衔接中心与公共法律服务中心的有效对接，“警调衔接”规范化率达100%。以村级组织换届选举工作为契机，做好村级人民调解委员会主任选举和调解员聘任的把关工作，出台《关于做好村（社区）人民调解委员会换届工作的通知》，全区517个村居（社区）调委会均在5月份完成换届。举办人民调解师资暨骨干人民调解员培训会，9月底，全区19个乡镇街道的2304名村级调解员已全部接受业务培训。加强人民调解规范化建设，开展人民调解员等级评定工作，新评定等级人民调解员31人，其中一级4人，二级8人，三级19人。组织开展优秀人民调解案例和优秀人民调解卷宗评选活动。今年以来，我区共受理矛盾纠纷3010件，调处成功2999件，成功率 99.63%，涉及金额5400.61万元，司法确认432件，居全市首位。二是深入推进司法所规范化建设。按照省、市关于开展司法所规范化建设“争星创优”活动的要求，结合本地实际，大力加强司法所规范化建设，多渠道解决司法所业务用房、办公设施等问题，配置社区矫正执法装备，将司法所岗位责任、政务公开、考核奖惩等各项工作制度落实到位。全区现有五星级规范化司法所3家（西城、北洋、宁溪），四星级规范化司法所1家（澄江），三星级规范化司法所5家（江口、新前、院桥、东城、北城）。今年参加复评的有2家（宁溪、北城）。落实好工作台账资料的日常收集和整理工作，推进司法所工作台账和业务档案标准化、规范化建设。三是落实好刑释人员的安置帮教工作。加强监地衔接工作，落实刑释人员信息对接，准确掌握重点刑释人员情况，发挥企业与社会各界的作用，对三无人员、家庭经济特别困难、现实表现较差、有重新犯罪倾向的人员实施重点帮教，在全区范围内建立安置帮教工作协调小组20个，安置帮教工作站19个，村居、社区安置帮教工作小组516个，在册帮教工作人员525人，形成了“区-乡镇（街道）-村（社区）”横向联合、纵向贯通的三级安置帮教工作网络。截至目前，我区共有刑满释放人员2344人，帮教率100%，安置率99.37%。

五、健全服务体系，实现公共法律服务“全覆盖”

一是精准发力，做好“惠企便民”工作。出台《黄岩区司法局关于贯彻落实省厅〈司法行政惠企便民法律服务二十条〉及责任分解的通知》和《关于加快推进省厅〈司法行政惠企便民法律服务二十条〉措施落地的指导意见》，制作《台州市黄岩区司法局贯彻落实省厅“惠企便民”二十条作战图》，挂图推进，全员部署。结合“互联网+”，搭建线上线下双轨法律服务平台，线上利用已建成的区公共法律服务中心网络平台，做好涉企运营管理、生产经营、依法用工、知识产权等方面的法律法规宣传及风险防范，利用已投入运行的法律视频面对面，打通线上咨询窗口，提供基础咨询服务。线下通过搭建“律师进园区”工作平台，进驻试点园区，实现法律服务与产业对接、项目对接，为企业决策提供法律意见。组织律师、法律工作者深入走访企业1275家,开展“法律体检”507次，对企业的经营风险、用人制度、合同审查等进行“把诊问脉”，围绕企业融资、企业管理、劳动关系等问题召开座谈会20余次，提出法律层面意见建议812余项，解答法律咨询2307人次，发放法律联系卡、法律意见征求函300余份，审查合同文本445件。结合企业关注的各类法律风险问题，编印《小微企业经营管理风险防范问答手册》和《企业经营管理法律风险防范指南》3000本，发送到各小微企业。二是落实“三名”工作，深化律师事务所文化培树。按照规模化、品牌化、专业化的要求，深入实施“名所名品名律师”培育工程，提升我区律师形象，打造黄岩律师品牌。汇聚律所文件建设成果，编印《律师风采》画册，涵盖律所简介、律所律师、业务介绍、文化建设等四大板块，展现了桔乡律师的新面貌。建立律师与法官、检察官良性互动机制，联合区检察院开展全区首届律师、检察官论辩大赛活动，搭建有利于青年律师的沟通交流平台。健全律师支部组织生活制度，全面加强律师行业党的建设，在黄岩区律师公共管理发展中心设立党员律师活动室，发挥好律师事务所党组织领导核心作用，深化党员律师的党性修养，引导律师践行社会责任，提升社会形象。三是拓面增效，推进“微信塔群”全域覆盖。积极推动区、乡镇（街道）、村居（社区）三级“微信塔群”搭建工作，形成区级部署指导、乡镇（街道）贯彻落实、村居（社区）灵活开展的工作机制。目前已建立区级群1个，成员108人，司法所群10个，成员658人，法律顾问群420个，成员820人。三、四级群建群率已达100%,五级群建群率已达81.2%。出台《关于建立“之江法云（黄岩）”联络员工作制度的通知》，明确各级联络员的人员组成、工作职责、信息报送范围和发布程序，规范微信塔群日常运行，提高工作实效。目前共有区级群联络员17人、司法所群联络员25人、法律顾问群联络员352人，实现了塔群联络员“全覆盖”。四是应援尽援，全面深化法律援助工作。围绕《浙江省法律援助服务规范》，建立健全法律援助受理、审查、审批、指派、承办、归档等各个环节的行为规范及工作运行机制，确保法律援助工作有章可循。进一步降低援助门槛，扩大援助范围，落实应援尽援，应援优援。全年共办理法律援助案件659件， 其中刑事308件，民事350件，行政1件，“12348”解答法律咨询1300余人次，为当事人挽回经济损失400 多万元。综合运用庭审旁听、受援人回访、发放质量监督卡等方式对案件质量进行全方位监督，评查法律援助案件审批卷614卷，开展庭审旁听24件，回访受援人41名，综合满意率达100%。五是强化执法监督，全面提升法制工作水平。出台年度法制工作要点，规范行政执法行为，做到行政执法全程留痕，执法决定合法、有效。认真梳理我局涉及“最多跑一次”行政权力事项12项，公共服务事项21项，以办事需求为导向，简化办事环节，优化服务流程。制定印发《黄岩区司法局法律服务监管随机抽查实施细则》，建立黄岩区法律服务监管随机抽查对象（机构）名录库，涵盖全区11个律师事务所，9个法律服务所。同时建立黄岩区法律服务监管随机抽查对象（人员）名录库，全区70名律师，47名法律工作者入库，按季度开展法律服务随机抽查专项活动。认真做好人民监督员管理工作，构建人民监督员和“专家智库”人员的多元化互动模式，提高监督能力。今年以来开展社区矫正执法监督个案评查46件，未发现违法违纪情况。六是高效务实，强化公证各项便民措施。结合“公证质量提升年”活动，围绕政府重点工程项目，积极主动提供公证法律服务。建立公证服务“一带一路”专窗，加大办理涉外、涉知识产权等公证业务，提升公证服务金融、服务中小微企业的力度。今年以来永宁公证处共办理各项公证2950件，其中涉外及涉港、澳、台公证事项710件，办理涉企公证服务159件，涉知识产权公证101件。深化民生领域公证服务，为孤寡老人、弱势群体开通绿色通道，免费提供上门公证服务；为生活困难并符合法律援助条件的当事人减免公证费用。积极落实小额遗产继承公证，对涉及小于5万元的银行存款、养老金等小额动产继承适用简易程序。今年以来，永宁公证处共办理小额遗产继承234件、对年老、残疾或行动不便的当事人主动上门办理公证案件共计51件。

六、加强党风廉政建设,打造铁军队伍

一是扎实开展主题教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，召开全体党员参加的工作部署会，对“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行部署。严格落实“三会一课”制度，开展“支部主题党日”活动。局党组中心组制定学习计划并带头学习讨论，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话等纳入学习内容。各班子成员在参加局党组中心组学习讨论的同时，还以普通党员身份参加所在支部的日常学习讨论。二是深入推进党风廉政建设。出台《区司法局2017年党风廉政建设工作要点》，局党组及党组书记履行全面从严治党主体责任和第一责任人职责，按照“四个亲自”的要求，认真落实“三书两报告”制度。利用局党组中心组学习、月工作例会、机关学习会、月廉政教育日等阵地，开展党纪、政纪、法纪“三基”教育，不断增强党员干部职工的廉洁自律意识。组织任前集体廉政谈话,局党组书记对新提拔任用的6名中层干部进行任前集体廉政谈话，将党风廉政建设关口前移，切实增强干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。积极参加“微语话廉颂清风”廉政微箴言征集评选活动，组织全体党员干部参观廉政漫画展。广泛开展班子成员与分管科室（所）工作人员的党风廉政建设约谈，全年班子成员共进行工作提示性约谈77人次。不断探索廉政教育新途径，借助微信群、QQ群不定期发送上级文件规定、通报、典型案例等廉政学习内容，增强党员干部职工的法纪观念。开展对科室、司法所作风建设的明查暗访17次。三是全力打造司法行政“铁军”队伍。聚焦“决策部署落实难、干部作风转变难、企业群众办事难、重大项目落地难、简政放权推进难”等问题，全力营造忠诚履职、敢于担当、奋发有为的干事创业氛围。加强全局党员干部的诚信道德体系建设，深化区公共法律服务中心、法律援助中心、12348热线、司法所等一线窗口的规范化建设，逐步推进司法行政审批项目网上办事，提升工作效能，选派3人到平田乡担任农村工作指导员（第一书记）,打造强有力基层司法行政队伍。

 

黄岩区司法局2018年工作计划

2018年我区司法行政工作的思路是：认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习宣传党的十九大精神为中心，以推进公共法律服务体系建设为总抓手，进一步深化惠企便民的各项举措，助推重点工程、重点项目建设，助推产业转型升级，增强队伍正规化、专业化、职业化水平，为社会治理体系和治理能力现代化建设注入法治元素，开创司法行政工作新局面。

一、强化体系建设，提升公共法律服务水平

一要深化公共法律服务体系建设。推进“互联网+”公共法律服务模式，加强律师和基层法律服务者管理,逐步优化律师、公证、基层法律服务的布局，着重解决欠发达地区法律资源不足问题，实现法律资源合理流动和均衡发展。二要加快公共法律服务“产品项目体系”建设。以群众需求为导向，将司法行政职能工作融合进百姓需求，探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，丰富公共法律服务产品“菜单”，不断研发公共法律服务新产品。三要健全社会激励机制。引导和激励更多的市场主体进入公共法律服务领域，探索公共法律服务联络员制度,以公共法律服务中心为枢纽，健全公共法律服务协同体系，为城乡群众提供全方位、多领域、精准化的公共法律服务。

二、全面推动“七五”普法，增强全民法治观念

一要深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。推行“宪法入户”工程，结合“12·4”国家宪法日开展集中宣讲。充分利用各项法律颁布实施日等时间节点，围绕“治危拆违”、“五水共治”、“城村双改”等中心工作开展形式多样的法治宣传活动。全面实施公务员“学法用法三年轮训行动计划”，组织开展国家工作人员年度法律知识考试。深入推进“法律讲座进文化礼堂”活动。编印1-2本“七五”普法系列丛书。二要认真组织“七五”普法中期督查。按照区“七五”普法规划及区“两办”《关于建立区级单位法治宣传教育责任清单制度的通知》要求，完善普法依法治理工作与“平安黄岩”考核的衔接机制，出台督查标准及办法，对区级机关各单位“七五”普法规划实施及落实法治宣传教育责任情况进行督查，确保“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制执行到位。三要多层次多领域开展法治宣传工作。开展“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”、“法治宣传规范化乡镇（街道）等创建活动。争创全国级、省级、市级法治文化建设示范基地（点）。培育地方特色普法品牌，抓好以案释法工作长效机制建设，做强“957与法同行”、《今日黄岩》以案说法专栏。加强国家工作人员、青少年学生学法用法工作，组织开展国家工作人员日常学法、法治培训、年度法律考试，组织开展青少年模拟法庭活动，促进全社会尊法、学法、守法、用法。四要加强法治宣传保障工作。加强普法队伍建设，充实我区普法讲师团、联络员、志愿者等专兼职结合的普法骨干队伍，进一步丰富“七五”普法讲师团的宣讲课题，提供“菜单式”的法治宣传服务。夯实法治宣传教育媒体平台，运用互联网、移动通讯终端、公共视听载体等媒体开展“全屏法治宣传”，打造“互联网+法治宣传”的新格局。

三、全力推进社区矫正建设，提升监管执法工作力度

一要以信息化推进社区矫正执法规范化建设。在全区范围内推行《黄岩区社区矫正执法办案证据标准（试行）》，结合我区已经运行的社区矫正执法管理系统以及缉控平台建设，积极运用云计算、大数据、智能移动设备等新一代信息技术，与市局、省厅做好技术对接，进一步深化社区矫正信息化建设，规范和提高社区矫正执法规范化建设，确保证据链完整，规避执法风险，提升我区社区矫正执法办案水平。二要规范社区服务与教育基地（社区矫正中心）运行。从建、管、用三方面着手，全面深化我区社区矫正中心建设，健全社区矫正中心运行机制，规范中心使用管理，发挥中心场所设施和功能作用，杜绝教育改造形式化、模式化、虚假化现象，提升教育管理工作水平。三要完善社区服刑人员维权中心建设。积极拓展社会力量参与社区矫正工作，培育社团组织参与社区矫正工作，鼓励引导各类社会组织为社区服刑人员提供多元化、专业化帮教帮扶服务。夯实维权中心建设，构建“援助教育”的工作模式，切实保障社区服刑人员的合法权益，营造法治、透明、公平的社区矫正工作环境。

四、夯实基层基础工作，维护社会和谐稳定

一要扎实推进多元化解工作机制建设。进一步完善多元化矛盾纠纷调解机制，完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制，健全人民调解网络,加强行业性、专业性人民调解工作，重点加强医疗、道路交通事故、劳动争议等领域的纠纷调解力度，建立公共法律服务人员参与人民调解工作机制，提升调解成功率。强化人民调解基层基础建设，打造升级版“枫桥经验”。加大“政府购买服务”和“以奖代补”力度，大力发展专职人民调解员队伍。在前期三个乡镇（街道）试点的基础上提炼总结，在全区范围内开展律师参与重大矛盾纠纷、信访积案化解工作，以社会稳定促进地方经济发展。二要加大司法所规范化建设力度。加强司法所工作台账和业务档案规范化建设，把规范工作台账和业务档案作为司法所规范化建设的一项长期性、基础性工作来抓。积极争取地方党委政府重视和支持，多渠道解决司法所办公用房、办公设施等问题，不断改善司法所的整体面貌。按照“星级规范化司法所”创建标准指导复评司法所做好人员队伍的规范化建设和各项业务工作的有序开展。三要加强刑满释放人员安置帮教工作。按照“衔接制度化、管理信息化、帮教社会化、安置市场化”的总体要求，继续做好刑满释放人员的安置帮教工作，拓展安置帮教基地功能，积极发挥企业与社会各界的作用，做好矫正及归正人员安置帮教协会换届工作，完善刑释人员社会化帮教工作机制，预防和减少重新违法犯罪。

五、推进“名所名品名律师”建设，提升群众“获得感”

一要加强法律服务队伍建设。深化律所文化培树，以“名所名品名律师”活动为契机，加强我区律师事务所的规模化、品牌化、专业化“三化”建设，强化律师服务小微企业、服务“一带一路”发展的能力。推进青年律师发展计划，搭建青年律师沟通交流平台，落实好指导律师“传、帮、带”工作职责。把握律师行业党建发展工作，设立党员律师活动室，落实党组织各项生活制度，以党建带动行业思想建设。提升律师、基层法律服务工作者社会形象，扶植和培育人才队伍，鼓励和引导参与志愿服务活动。二要落实律师执业保障机制。扎实推进律师执业权利保障工作，协调各部门进一步完善律师执业权利保障措施，保障律师依法行使辩护权、代理权。建立律师执业权利保障协调机制，健全律师执业权利的救济机制，切实维护律师执业权利和人身权利。加强律师执业共同体建设，深化检律良性互动机制。三要提升法律援助工作质效。简化法律援助案件的受理、审查、审批、指派工作，完善容缺受理事项的办理制度，实现群众“最多跑一次”。加强与公安、法院、检察院、劳动仲裁部门的沟通联系，形成工作合力。建立法律援助工作激励机制，落实差别化办案补贴。四要深化行政管理体制改革。进一步健全执法监督机制，规范执法行为，大力实施“阳光执法”，严格按照程序执法，增强执法透明度和公信力。落实“两代表一委员”假释担保制度，实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的执法办案质量终身负责制。完善案卷评查工作机制，开展执法专项监督活动和执法评议活动。积极稳妥地推进人民监督员选任管理改革试点工作，进一步完善智库运行模式和相关制度，健全专家智库人员与人民监督员沟通机制，开拓多元化互动模式。五要提升公证服务水平。着力优化公证事项办理流程、精减环节，创新办事方式，提高服务质量。推进公证服务便民利民的各项举措，加强公证服务助力小微企业力度。注重公证质量管理，加强内部管理，严格依法依规执行内部审批制度，防范公证风险。

六、深入推进党风廉政建设，激发队伍整体活力

一要加强干部教育培训，提升队伍整体素质。以学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，积极开展党的基本理论的学习，着重学习新修订的《中国共产党章程》。围绕提升“五个能力”要求，积极探索建立与司法行政职能相符合的干部教育培训模式，提升全体干警善于学习本领、运用法治本领、改革创新本领、科技应用本领、群众工作本领、社会沟通本领、狠抓落实本领。二要加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变底线。深化落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”，省厅“十个不准”及市委、区委相关规定，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，严格落实党组主体责任，促进党员干部廉洁从政。强化反腐倡廉制度建设工作，完善制约长效机制，强化监督检查力度，建立正风肃纪长效机制。强化责任措施落实，坚决杜绝系统内有损害群众利益的行为发生，确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。三要加强干部队伍建设，激发队伍整体活力。按照“五个过硬”的要求，在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实加强正规化、专业化、职业化建设，完善人事管理制度，强化“注重实绩、崇尚实干”，激发队伍的工作热情和奉献精神，打造一支政治过硬、本领高强的新时代司法行政队伍。