索引号: 11331003002677103P/2016-74549 文件编号: 黄政办发〔2016〕98号
发布机构: 区府办 成文日期: 2016-08-26
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会

关于印发长潭水库生态环境保护工程项目推进工作方案的通知
发布日期: 2016-08-26 11:16   来源: 区府办 字体:[ ]

 

台州市黄岩区人民政府办公室文件

 

关于印发长潭水库生态环境保护工程项目

推进工作方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府直属有关单位:

《长潭水库生态环境保护工程项目推进工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

   台州市黄岩区人民政府办公室  

     2016年8月22日    

 

(此件公开发布)

 

 

长潭水库生态环境保护工程项目推进工作方案

  

2015年,长潭水库被财政部、环保部列入水质较好湖泊生态环境保护工程。目前我区上报的库区重点工程项目已经财政部核查,明确了长潭水库生态环境保护项目库。为确保各工程项目的全面推进,顺利通过各年度的绩效考核,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以改善长潭水库水质、维护水库生态环境、保障饮用水源安全为根本目标,按照防治并举、保护优先的原则,统筹规划库区社会经济发展方式转变、人口规模与布局调控、水土资源优化配置、污染防治、生态修复与保护和监管能力提升等,通过工程建设逐步构建起长潭水库生态环境保护长效机制,促进库区经济社会与资源环境全面协调可持续发展。

  二、工作目标

  确保到2019年,长潭水库库区水资源与生态环境保护等主要指标保持或达到全国良好湖泊先进水平,基本形成“库区水质保持优良,生态环境全面提升,生态经济高效发展,人与自然和谐共处”的发展态势。长潭水库水质稳定保持在Ⅰ类水质,库区森林覆盖率不低于74%,天然湖滨带比例不低于75%,湿地修复面积比例大于70%,库区居民生活污水集中处理率不低于90%,生活垃圾处理率达到95%以上,工业废水稳定达标排放率达到100%,饮用水水源地规范化建设和环境监测、环境监察、环境应急标准化建设达到相关标准。

  三、工作内容

  重点完成库区2015年-2019年各年度重点工程建设,共有湖泊生态安全调查与评估类项目1个,饮用水水源地规范建设类项目8个,生态修复与保护工程类项目8个,环境监管能力建设类项目2个,流域污染源治理类项目4个,其他类项目1个,以上6类工程项目共24个((详见附件2)。

四、工作要求

(一)要充分认识长潭水库生态环境保护工作的重要性和紧迫性。饮用水安全是人民群众正常生活的基本需求,开展水源生态环境保护工作是持续改善我区饮用水水质,确保饮用水安全的首要任务,是一项促进我区经济、社会、环境可持续发展的重要举措,体现政府贯彻落实科学发展观和执政为民、改善民生的执政理念,做好水库的生态环境保护工作具有十分重大的意义。长潭水库被国家列入水质较好湖泊生态环境保护工程,既是我区的一个难得机遇,同时也提出了更高的工作要求,尤其是各年度的工程项目实施必须要保证按时、保质、规范完成,只有这样才能顺利通过国家的年度绩效评估,才能获得国家不断的资金支持,否则将面临问责,有损我区干部队伍、政府形象。因而我们必须要切实增强工作的责任感和紧迫感,采取更加有力措施,扎扎实实做好各项工作推进。

  (二)要进一步明确工作职责,增强责任担当意识。各相关单位要按照区政府的统一部署,明确工作职责,落实责任人,细化工作措施,既要确保工程建设过程中不发生重大生产安全和环保事故,又要确保整个工程顺利完成。

区发改局:负责长潭水库生态环境保护工程项目的立项。

区财政局:负责长潭水库生态环境保护工程项目政府财政投入,多渠道筹措资金,切实保证生态环境保护工程所需经费,指导编制项目资产负债表,提高投融资效率;协助编制年度方案、年度资金绩效报告。

区环保局:负责年度方案的编制,年度资金绩效报告的编制,湖泊生态安全调查与评估,地表水自动监测站建设;协调溪流河口生态湿地工程建设。

区农办:协调农村生活污水处理设施建设,结合环库缓冲带生态修复工程建设,协调环库村庄的环境综合整治。

区住建局:负责农村生活污水处理设施运营管理;协调村镇垃圾收运系统改造完善工程;协助宁溪污水处理厂改扩建和配套管网工程建设。

区国资局:协调铅锌尾矿库生态修复工程建设。

区水利局:协调溪流综合整治工程建设,地表水自动监测站建设。

区农林局:组织实施库区水源涵养林建设;协调环库缓冲带生态修复工程建设。

区交通运输局:负责道路两侧环库缓冲带生态修复工程建设。

黄岩国土资源分局:负责长潭水库生态环境保护工程土地政策调整,做好地质灾害点的生态修复工程建设。

区移民管理局:负责长潭水库移民安置工作。

区长潭水库管理局:负责渔业结构调整、饮用水水源地保护工程、水源地视频监控系统工程,所涉村庄综合整治和环库缓冲带生态修复工程建设,生态湿地工程和环库缓冲带生态修复工程的日常管理;协助地表水自动监测站工程建设。

黄岩行政执法分局长潭库区执法大队:负责长潭水库日常行政执法,水源地视频监控系统建设。

区“五水共治”办:负责库区乡镇水质达标考核,督促乡镇实施长潭水库生态环境保护工程项目建设。

富山乡:负责村镇垃圾收运系统改造完善工程建设,农村生活污水处理设施建设,所涉溪流河口生态湿地工程建设,所涉溪流综合整治工程建设,所涉村庄综合整治和环库缓冲带生态修复工程建设。

上郑乡:负责铅锌尾矿库生态修复工程建设,乡村垃圾收运系统改造完善工程建设,农村生活污水处理设施建设,所涉溪流所涉溪流综合整治工程建设,所涉村庄综合整治和环库缓冲带生态修复工程建设。

北洋镇:负责农村生活污水处理设施建设,村镇垃圾收运系统改造完善工程建设,农村生活污水处理设施建设,所涉溪流河口生态湿地工程建设,所涉溪流综合整治工程建设,所涉村庄综合整治和环库缓冲带生态修复工程建设。

平田乡:负责

序号 

项目名称

建设

周期

责任单位

协助单位

建设内容

资金核定价(万元)

工作要求

责任人









湖泊生态安全调查与评估









1

湖泊生态安全调查与评估

2016-

2017

环保局

 

对库区经济社会发展和生态环境进行调查,对水库生态安全、生态系统健康、生态系统服务功能等进行评估

295

完成评估报告

赵 展









饮用水水源地保护









2

饮用水水源地保护

2015

长潭局

 

取水口附近建设260m物理防护围墙和安保设施

30.53

已完成

陈云达









流域污染源治理









3

宁溪污水处理厂扩建和配套管网工程

2015-

2016

住建局宁溪陈 辉  
















4

农村生活污水处理设施建设工程

2015-

2016

富山乡

上郑乡乡北洋镇屿头乡平田乡宁溪镇

农办

32个村庄生活污水收集处理设施建设, 新增污水处理能力809.42吨/天。

3726.85

处理率不低于90%

住建局

3座垃圾中转站改扩建,79个村庄垃圾收集点完善,14个村庄配置垃圾房和三色垃圾桶,建设2座垃圾资源化利用站。

612

处理率不底于95%

  

李浦军

完成生态修复。

  

陈 忠

8

永宁溪入库河口湿地建设工程

2017

北洋镇宁溪镇

环保局

恢复河流生物多样性,整合沿线生态安全体系。自然缓坡段生态修复,水源涵养林生态恢复

9421.55

杨益民

陈 忠











11

小坑溪与象岙溪入库河口湿地建设工程

2018

环保局

恢复河流生物多样性,整合沿线生态安全体系。自然缓坡段生态修复,水源涵养林生态恢复

9890.78

完成生态修复。

杨益民

陈 忠









12

桐外岙溪入库河口湿地建设工程

2019

平田环库缓冲带生物多样性,整合沿线生态安全体系,自然缓坡段生态修复,水源涵养林生态恢复

8217.78

完成30多村庄环库缓冲带生态修复。

杨益民

林 岩

杨志敏

 鸥












14

柔极溪综合整治工程

2016

屿头乡

水利局

采用疏浚、护岸及岸边生态带修复等工程措施进行综合整治。

2079.1

完成生态修复。

  

孙智宏









15

永宁溪综合整治工程

2017

上郑乡宁溪镇

水利局

采用疏浚、护岸及岸边生态带修复等工程措施进行综合整治。

3033.49

完成生态修复。

李浦军

  

孙智宏









16

日溪综合整治工程

2019

宁溪镇

水利局

采用疏浚、护岸及岸边生态带修复等工程措施进行综合整治。

607.66

完成生态修复。









序号

项目名称

建设周期

责任单位

协助单位

建设内容

年度资金

(万元)












住建局


 

工程包括规模1500吨/日的三期污水处理厂,镇区周边村庄纳管管网。

3500

3100

牟建国

2016.12















5

 溪入库河口湿地建设

2016

2017 

环保局

恢复河流生物多样性,整合沿线生态安全体系。自然缓坡段生态修复,水源涵养林生态恢复

1000

1000

杨益民

环保局

恢复河流生物多样性,整合沿线生态安全体系。自然缓坡段生态修复,水源涵养林生态恢复

500

500

长潭水库自动站设备等更新

90

90

赵 展

2016.12



8

村镇垃圾收运系统改造完善

2016

上郑乡村庄垃圾收集点完善115万。上乡村庄垃圾100万。屿头生态公厕、垃圾桶增设235万。

643

643

2016.12














9

环境监管能力建设

2016

环保局

长潭局

永宁溪(温潭)自动站建设

180

150

赵 展

环境监管能力建设

2016

长潭局

 

水源地视频监控系统建设工程

350

300

林 志

2016.12



11

生态修复

2016

国土局

 

地质灾害点水土流失整治及坡面生态复绿

1000

710

长潭局环保局

东济村周边生态修复

1200

1200

13

015

-

2019

农林局

600 

569

杨益民

林 岩

杨志敏

陈 康

 鸥

龚洁强

2016.12

屿头上凤至石狮坦连接线一期绿化180万。宁溪屿头连线两侧绿化150万,森林村庄100万。

430

 














低质效林抚育200万,建设道路防护林400万。

600

 














14

渔业结构调整

2015

-

2019

长潭局

 

增加食藻鱼类的数量,改变花鲢和白鲢的养殖比例。

100

 

陈云达

2016.8











15

柔极溪综合整治工程

2016

屿头乡

水利局

采用疏浚、护岸及岸边生态带修复等工程措施进行综合整治。

1450

 

  

北洋镇

屿头乡

平田乡

宁溪镇

 

1920亩耕地采用"以租代征、退耕涵养"方式,全部进行退耕还湖

202

 

杨益民

林 岩

杨志敏

陈 康

 鸥

2016.12






18

农村生活污水治理

2016

农办

 

农村生活污水处理设施建设工程

3726

 

2016.12












合计

 

 

 

 

27982.8

12880

 

 











 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:

 

长潭水库生态环境保护工程项目推进工作领导小组成员名单

 

组 长:葛久通(区政府)

副组长:陈明江(区府办)

叶慧洁(区环保局)

陶慧敏(区财政局)

成 员:牟映月(区发改局)

郑 晖(区住建局)

牟建国(区国资局)

陈新国(区农办)

郑建光(区“五水共治”办)

张翱翔(黄岩国土资源分局)

孙智宏(区水利局)

毛崇林(区农林局)

胡定波(区交通运输局)

  辉(区移民管理局)

金海华(区长潭水库管理局)

黄方林(黄岩行政执法分局长潭库区执法大队)

林  (富山乡)

  鸥(宁溪镇)

李浦军(上郑乡)

  康(屿头乡)

林 岩(北洋镇)

杨益民(上垟乡)

杨志敏(平田乡)

领导小组下设办公室,办公室放在区环保局,办公室主任由叶慧洁兼任,办公室副主任由赵展(区环保局)担任。

 

 

 

 

 

 

 

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