2007年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，大力推进“两年”工作，组织开展“四个一批”活动，着力破解积累性难题，创新发展模式，提高发展质量，全区经济保持又好又快的发展势头。各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，年初确定的主要预期目标顺利实现。

 

一、综    合

 

国民经济保持健康较快增长。据初步核算，全区实现地区生产总值（GDP）165.52亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5％。其中，第一产业增加值9.87亿元，增长4.6%；第二产业增加值89.61亿元，增长13.6%；第三产业增加值66.04亿元，增长14.8%。三次产业结构进一步优化，由上年的6.2：54.4：39.4调整为6.0：54.1：39.9。全区按户籍人口计算的人均GDP达到28269元，增长13.4%（现价增长15.7%），突破 3000美元大关，达3757美元。

 

二、农    业

 

2007年,全区实现农林牧渔总产值13.99亿元，比上年增长14.9%（扣除价格因素实际增幅为4.8%）。其中种植业产值11.15亿元，增长9.7%，畜牧业产值2.08亿元，增长6.0%，渔业产值0.26亿元，增长31.6%，林业产值0.24亿元，增长23.0%。

全年农作物总播种面积22219公顷，比上年增长2.3%。粮食种植面积为10517公顷，比上年增长2.5％，其中早稻575公顷，比上年下降1.9%，晚稻6216公顷，增长1.8%。由于全区晚稻遭受13号、16号台风连续袭击后倒伏严重，粮食产量受到较大损失，全区粮食总产量57696吨，比上年下降3.8%。全区非粮作物面积 11702公顷，增长2.2％。其中蔬菜、果用瓜、油料面积分别达9680公顷、583公顷、92公顷，与上年相比，分别增长4.2％、11.7％和1.1％，而甘蔗面积为240公顷，与上年相比下降35.3%。粮经比为1：1.11。蔬菜、水果等特色主导产业稳定发展，全年蔬菜产量270370吨，增长9.0%；水果产量 130758 吨，增长13.8%，其中果用瓜产量 18112吨，增长25.5%。

林业建设稳步推进。2007年全区完成造林面积 126公顷，比上年下降46.6％，其中用材林面积 9公顷，防护林面积117公顷；年末实有封山育林面积1150公顷，下降35.2 %。

畜牧业生产形势好转，渔业生产态势良好。全年肉类总产量10152吨，增长3.5％，禽蛋产量5043吨，增长18.8%,牛奶产量3226吨,增长7.4%。全年生猪存栏7.09万头，比上年增长0.4%，肥猪出栏9.42万头，增长2.7%；全年家禽存栏68万羽，增长9.1%，累计出栏94.29万羽，增长5.6%；羊、兔等食草性动物存栏分别比上年增长3.5%和23.6%，牛的存栏比上年下降1.9%；全年水产品总产量2010多吨，增长24.8%。

 

三、工业和建筑业

 

工业经济较快发展。2007年全区完成工业增加值83.54亿元，按可比价计算，比上年增长14.1％。全区年销售收入500万元及以上工业（以下简称规模以上工业）为667家，实现工业总产值244.20 亿元，比上年增长24.7％。实现销售产值232.55亿元，增长25.4％。在规模以上工业中，实现新产品产值69.30亿元，增长23.4％。轻重工业协调发展，重工业增长速度略快于轻工业，重工业完成总产值112.55亿元，增长26.2%；轻工业完成工业总产值131.65亿元，增长23.4%。全区涵盖29个工业行业大类中，有27个工业行业保持不同程度增长。优势主导行业作用更加显著，八大主导行业除摩托车制造业、塑料制造业增速比上年有所回落外，其他各行业工业总产值增幅均比上年有不同程度的提高，其中经产业调整，食品行业和化学制造业的大部分企业已逐步恢复正常生产。工业企业生产规模不断壮大，全区上亿工业企业已达46家，比上年的38家增加了8家，完成工业总产值118.79亿元，占全部规模工业总量的48.6%。在46家上亿企业中，其中10亿以上企业2家，5亿以上企业6家。

工业经济效益继续提高。2007年全区规模上工业企业实现销售收入229.62亿元，比上年增长23.1％；实现利税14.06亿元，增长16.5 %，其中利润 7.42亿元，增长10.2％，列入省考核的11项经济效益指标综合得分为223.8分，比上年提高4.5分。

建筑业持续稳步发展，盈利能力进一步提高。全区建筑业企业全年完成建筑业总产值67.63亿元，比上年增长26.2%。全年建筑施工面积1703.10万平方米，竣工面积424.53万平方米，分别比上年增长80.8%和14.1％。建筑业劳动生产率人均为14.94万元，比上年提高0.24万元，全年共实现利税3.20亿元，增长25.5％。

 

四、固定资产投资和房地产业

 

投资结构继续调整，固定资产投资规模温和扩大。全年完成全社会固定资产投资64.06亿元，比上年增长17.1%，增幅比上年提高0.5个百分点。全年完成工业性投资为41.29亿元，增长16.2%。全部限额以上固定资产投资48.86亿元，增长22.0%。其中城镇投资32.37亿元，增长13.1%；农村投资5.76亿元，增长39.2%；基础设施投资8.50亿元，下降9.6%。

投资结构继续调整，二、三产业仍然是投资的主体。在全部投资项目中，第一产业投资为0；第二产业投资41.33亿元，比上年增长7.0%；第三产业投资18.69亿元，增长6.9％。在第二产业投资中，专用设备制造业投资8.38亿元，增长17.7%；通用设备制造投资3.18亿元，增长50.7%，交通运输设备制造业投资4.10亿元，增长12.9%；电气机械及器材制造业投资2.44亿元，增长7.5%。在第三产业投资中，房地产投资11.88亿元，增长37.0%，公共管理和社会组织投资0.02亿元，下降97.1%。全年全部投资项目建成投产407个，建设项目投产率为70.5％。新增固定资产35.83亿元，比上年增长14.8%。

房地产开发力度加大，商品房销售较快增长。2007年末房地产累计完成投资为10.73亿元，比上年增长47.3%，商品房施工面积98.83万平方米，增长15.8%，商品房销售面积为22.66万平方米，增长43.0%；商品房每平方米的售价为5786元，比上年每平方米售价增加297元，其中现房和期房每平方米售价分别为6180元和5436元，与上年相比，每平方米售价分别增加13元和95元。

 

五、国内贸易和对外经济

 

消费品零售持续活跃。2007年，全区实现社会消费品零售总额65.00亿元，比上年增长16.5％。其中批发业企业实现零售额5.35亿元，增长14.0%，零售业企业实现零售额50.69亿元，增长17.6%；住宿餐饮业实现零售额7.01亿元，增长15.1%；其他行业零售额1.95亿元，增长1.8%。在限额以上批发零售贸易业销售额中，汽车类零售额比上年增长16.4%，食品饮料烟酒增长16.0%，石油及制造类增长13.0%，文化办公用品类增长16.7%，家用电器及音响器材类增长11.9%。年末城乡拥有各类商品交易市场57个，全年城乡商品交易市场成交额达72.43亿元，增长24.1%。

外贸出口平稳增长。2007年全区规模以上工业企业实现出口交货值92.29亿元，比上年增长24.9%。实现外贸自营进出口总值10.04亿美元，比上年增长20.6%。其中，实现出口总值9.05亿美元，增长22.0%；实现进口总值0.99亿美元，比上年增长9.4%。全区协议利用外资8156万美元，实际利用外资3390万美元，分别下降3.2%和12.0%，全年累计新批外商投资企业5家。

 

六、交通运输、邮电通信和旅游

 

交通邮电业继续保持较快增长。全年完成交通运输、仓储和邮政业增加值6.46亿元，比上年增长13.0%。2007年年末全区拥有民用汽车4.40万辆，比上年增长20.2%；其中载客汽车2.62万辆，私人汽车3.42万辆，分别增长31.7％和21.3%。全年完成货物周转量47.11亿吨公里，比上年增长14.5％。其中公路运输8.08亿吨公里，增长11.8％；水上运输39.03亿吨公里，增长15.0％。全年旅客周转量为13.72亿人公里，增长18.0％。2007年末全区完成电信业务收入6.06亿元,比上年增长24.4%。城乡固定电话用户（包括灵通）达23.40万户，比上年末略有减少；年末移动电话用户56.27万户，增长17.0％。移动电话普及率达95.7%，比上年提高13.3个百分点。上网成为时尚，网民数量大增，年末全区国际互联网用户达63912户，其中宽带用户达55014户，分别比上年增长14.9%和18.0%。2007年全区邮电业务总量达14.75亿元，比上年增长22.5%。

旅游业加快发展，旅游开发成效显著。锦绣黄岩景区、富山大裂谷景区、黄岩上郑大瀑布景区相继建成营业；中国柑桔博览园、浙东十八潭景区、中国工艺品之都展示中心等有的正在建设，有的已近尾声；已建成农家乐旅游村点12个，总数达98家，已成为西部旅游休闲的一大特色。全年共接待旅游总人数129.81万人次，实现旅游总收入10.19亿元，全区接待游客、门票收入均创历史新高。

 

七、金融和保险业

 

金融运行态势良好，存贷比继续上升。2007年全区金融机构人民币各项存款余额为214.09亿元，比上年增长11.5%。其中企业存款余额58.35亿元，增长10.8%，城乡居民储蓄存款达113.60亿元，增长6.4%。全区金融机构各项贷款余额为147.48亿元，增长17.6%。其中短期贷款109.89亿元，增长28.1%，中长期贷款37.19亿元，增长15.0%。全区存贷比由上年的65.3%上升为今年的 68.9%，比上年提高3.6个百分点。

保险事业继续发展，保险赔款明显下降。2007年人寿、财产保险公司黄岩支公司全年保费收入19077万元，比上年增长19.7％。其中财产保费收入1977万元，人身险保费收入 17100万元，分别增长21.6%和19.5%。全年已决赔款846万元，比上年下降45.7％，其中财产险296万元，人身险550万元，分别下降69.5%和6.8%。

 

八、科学技术和教育

 

科技事业发展迈上新台阶。2007年全区新培育认定高新技术企业16家；新增省级高新技术产品16只，市级高新技术产品3只，科技计划列项硕果累累。列入省级科技计划51项，列入国家级科技计划11项。新建省级高新技术研发中心2家、市级高新技术研究开发中心5家。引进大院名校共建创新载体有新突破，认定省级共建创新载体1家，市级共建创新载体3家，组建市级创新载体3家。企业科技创新能力进一步增强，全年列入国家级科技计划11项，其中国家火炬计划6项、国家星火计划2项；列入省级科技计划51项（其中重大科技专项3项、国内科技合作与引进成果转化项目1项、面上科研项目1项、生态省建设目标责任制考核重大科技项目1项、科技特派员转向5项、省级新产品试制计划24项、省级高新技术产品16项）。获市科技进步奖7项。全区共技术成交88项，成交额5043万元。全区专利授权933件，实施率达48％，位居全省前列、台州市首位。

科技队伍保持稳定增长。年末全区拥有城镇集体以上单位拥有各类专业技术人员15948人，比上年增长3.0%。其中具有中高职称人员5553人，增长7.1%。全区R&D科技经费支出20281.4万元，比上年增长36.9%。

教育事业均衡发展，基础设施投入不断加大。2007年幼儿教育发展增势强劲，素质教育稳步推进，师资队伍得到加强，教育环境明显改善。2007年全区有普通中学26所，在校生2.77万人；职业高中7所，在校生0.62万人，普通小学45所，在校生3.96万人。年度教育经费总投入为48189万元，比上年增加7074.5万元，增长率为16.9%。义务教育成果得到进一步巩固和提高，小学入学率和巩固率均为100％。初中入学率达99.52％，巩固率99.87％；初中毕业生升入高中阶段的比例达99.6％，比上年提高2.0个百分点。今年共有4414人报考普通高校，共录取2650人，其中本科1160人，报考单考单招高职考生174人，录取8人。学前教育、特殊教育得到重视，幼儿园在园幼儿1.89万人，幼儿入园率达98.8%，比上年提高0.3个百分点，特殊教育在校生60人。师资队伍建设得到加强，教师学历合格率进一步提高。初中、小学教师学历合格率达100％，其中小学大专以上学历达75.5％，比上年提高3.2个百分点；初中本科以上学历达70.7％，比上年提高6.3个百分点；普高、职高教师学历合格率分别达90％、81.9％。教育基础设施继续改善。黄岩中学新校区建设工程进展顺利，全区新配备13个计算机房，增配计算机662台，新装2套校园智能广播系统。教师业务能力不断加强，有27篇论文被评为优秀教科论文，其中省级4篇，市级23篇；有99项课题结题。

 

九、文化、体育和卫生

 

文化事业欣欣向荣。2007年5月区群星艺术团代表国家赴巴西米纳斯州参加国际民俗艺术节表演。同时，我区还举办了 “区第六届社区文化艺术节”、“第十届新春音乐会”、“区第二届邻居节系列活动文艺晚会”、 “区第五届农民艺术节暨基层文化俱乐部文化活动比赛”、 “区老人节文艺汇演”、 “区周末文化配送工程”启动仪式暨基层文化俱乐部器乐演奏、锣鼓大赛等文化活动。民间文化资源保护取得进展，成立区非物质文化遗产保护中心，公布第一批非物质文化遗产代表作目录，同时完成了“黄岩翻簧竹雕”为国家级非物质文化遗产代表作名录的申报工作。2007年末全区共有文化站19个，电影放映单位42个。广播电视台广播节日平均每日播音时间达18小时，广播人口覆盖率达98％；电视节目平均每周播出时间为114小时，全区有线电视用户13.98万户，比上年增加0.03万户；电视综合人口覆盖率达98％。全年新华书店发行图书323万册，图书销售额2426万元。

体育事业蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。2007年，我区共夺得全国比赛金牌3枚、银牌10枚、铜牌5枚，省级比赛金牌57枚、银牌37枚、铜牌38枚，市级比赛金牌25枚、银牌21枚、铜牌5枚。成功举办了第十二届区运会，此次区运会是我区迄今举办的项目最多、参与面最广、规模最大的一次综合性体育赛事，其中设立残疾人体育部属台州首创。在各类赛事中，如全国中学生射击锦标赛、全国青少年射击锦标赛等比赛中我区运动员均取得了优异的成绩。

卫生医疗水平不断提高。年末全区有卫生机构296个，其中医院、卫生院23家，病床实有床位1288张；卫生技术人员2539人，增长4.1%，其中执业医师和执业助理医师共计1014人，注册护士（师）699人，注册乡村医生146人。妇幼保健工作不断加强，全区孕产妇保健覆盖率98.16%，孕产妇系统管理率92.90%；全区婴儿死亡率4.45‰，其中五岁以下儿童死亡率7.03‰。儿童基础免疫“五苗”接种率为98.61%，3岁以下儿童系统管理率达94.49%。全区有8324人次参加无偿献血，无偿献血率达100%，献血量为1664.8升。社区卫生服务网络进一步巩固和完善，全区共建成社区卫生服务中心19个，社区卫生服务站74个，村卫生室152家。农村卫生状况继续改善，全区农村改水人口39.68万人，自来水受益人口达34.96万人，受益率为87.33%，比上年提高0.7个百分点，当年新建卫生厕所2531只，卫生厕所覆盖率达72.5%，比上年提高1个百分点。

 

 

十、能耗和环境保护

 

全年全社会用电量183471万千瓦时，比上年增长15.2%，其中工业用电量141651万千瓦时，增长15.3%；居民生活用电量26497万千瓦时，增长17.5%，我区规模以上万元产值综合能耗为0.1404   吨标准煤，比上年下降13.7%。

环境保护工作进一步加强，环境质量得到改善。2007年，全区积极推进生态区建设，协助市生态办完成了《台州市生态环境功能区规划》编制。重点区块、重点行业污染整治成效明显，12家高污染、高耗能企业通过清洁生产审核，其中浙江得力佳文具制造有限公司、浙江天翀车灯集团有限公司、浙江省下喷雾器有限公司、浙江拱东医用塑料厂被评为市级绿色企业。另外，通过今年的不懈努力，目前江口轻化投资区医化企业规范化整治全面完成，并通过市级核查验收。全区工业废水排放达标率为94.9%，工业固废综合利用率97.7%，建成规范化合格饮用水源保护区2个，烟尘控制区18.27平方公里，城区环境噪声达标区面积14.05平方公里，生活污水处理率达65.0%。完成环境保护治理项目165个，完成治理项目总投资8500万元。截至2007年共发放排污染许可证90家，建成区绿化覆盖面积达374万平方米，绿地率达16.6%。

 

十一、人口、就业、社会保障和人民生活

 

人口稳定增长。全区年末总人口58.77万人，比上年末增加0.44万人，其中男性人口29.88万人，女性人口28.90万人，分别占总人口50.8%和49.2%。全年共出生0.67万人，死亡0.37万人，人口出生率和死亡率分别为10.29‰和6.29‰，人口自然增长率为5.13‰。

就业形势基本稳定。年末全区城镇职工7.23万人，比上年增长13.7%，城乡个体和私营企业从业人员7.27万人，下降6.0%。再就业工作稳步推进，职业介绍成功人数2.21万人，全年再就业培训508人。年末城镇登记失业人员2821人，城镇登记失业率3.7%。

社会保障进一步完善。年末全区有10.34万人参加养老保险，比上年增长8.7％，其中在职职工9.20万人，离退休人员1.14万人，全年共支付养老金1.13万元；年末失业保险参保人数5.88万人，收缴失业保险基金2150万元，增长9.1％；全区有6.16万人参加医疗保险，比上年增长11.4％，其中在职职工4.81万人，离退休人员1.35万人；农村养老保险人数达5万人，农保基金1400万元。

社会福利事业进一步推进。2007年全区共有乡镇(街道)敬老院14家,区社会福利院1家,共有总床位601张,在院总人数278人。社会救助体系建设效果明显，年末共有城乡居民最低生活保障对象5326户，共7013人，其中城镇居民209户，共308人。全年共有8653名困难群众享受医疗救助政策，发放救助金额263万元；共有372户群众得到临时救助，发入救助款18万元。

城乡居民收入持续增长，生活水平日益提高。2007年我区城镇居民人均可支配收入19842元，比上年增长9.2％。农民人均纯收入8325元，比上年增长15.9％；全年城镇集体以上单位职工工资总额18.28亿元，比上年增长12.6%；职工平均工资29152元，增长0.3%；城乡居民居住条件继续改善，年末城镇居民人均现住房建筑面积36.3平方米，农村居民人均拥有住房面积57.41平方米。

 

 

注： （1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据

     （2）公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价计算，工农业总产值均按现价计算，人均生产总值按户籍人口计算。