浙江黃岩罐頭食品廠，是國家農業龍頭企業，已有50多年的發展歷史。作為黃岩最大的國有企業，“黃罐”擁有輝煌的過去，特別在勞動力安置、國家創匯、財政稅收等方面對當地經濟發展作出過重要貢獻。但到上世紀90年代，“黃罐”發展面臨多方面壓力和深層次矛盾：一是體制僵化，活力嚴重不足；二是產品老化，市場競爭力日趨下降；三是企業社會責任淡化，節能減排壓力不斷加大，企業發展步履維艱、困難重重。“黃罐”何去何從，成為上級黨委、政府和社會各界關注的焦點。對此，區委、區政府直面困難，因勢利導，堅持以企業改革為突破口，充分調動企業創業創新積極性、主動性，全力推進股份制改造，引導企業及時調整產品結構，大力推進技術改造，主動轉變生產方式，切實化解宏觀環境趨緊帶來的困難和影響。通過幾年努力，終於走出了一條轉型升級的新路子，使企業保持了高速、可持續發展的良好態勢。
成功改制：企業輕裝上陣，職工妥善安置
隨著計劃經濟向市場經濟轉變，“黃罐”體制不順、機制不活的弊端日益凸顯，企業發展受制，連年虧損，到1994年，“黃罐”共虧損4760多萬元，成為當時全省輕工系統頭號虧損大戶。改制勢在必行，1995年，“黃罐”被列入省百家企業制度改革試點單位。但由於歷史包袱過重，各種矛盾錯綜複雜，“黃罐”改制歷經十多年而未能順利推進，成為影響黃岩發展穩定的一個重大積累性問題。
2006年，區委、區政府下定決心、頂住壓力，重新將“黃罐”改制提上議事日程，明確提出了以“出讓企業產權、轉換職工身份”為核心的改制方案，並將“黃罐”改制寫入區黨代會報告。在推進改制過程中，重點抓好三個關鍵環節：一是高規格組建強有力的工作力量。把“黃罐”改製作為“一把手”工程，區委書記和區長親自過問、親自抓，市委常委、區委書記黃志平多次斬釘截鐵地亮明態度：“非改不可，非改成功不可。”充分表明區委、區政府的堅強決心。區裏專門成立了以常務副區長為組長、相關職能部門主要負責人為成員的工作指導組，長期進駐企業，幫助、指導、督促改制工作。二是多層面統一幹部群眾思想認識。區裏專題召開全區幹部大會，就“黃罐”改制進行全面動員，發動全區黨員幹部一起做深入細緻的思想工作，有親戚的“包”親戚，有朋友的“包”朋友，有戰友的“包”戰友，有同學的“包”同學，共同推進“黃罐”改制，這在黃岩歷史上還是第一次。廠裏則根據職工不同性質，分退休、內退、待崗、停薪留職、土地徵用工、在崗職工等各個層面召開座談會，統一全體職工的思想認識。三是多渠道妥善安置企業職工。如何安置好1300多名職工，切實維護職工合法權益，是“黃罐”改制面臨的最大難題。為破解這一難題，“黃罐”在區委、區政府的高度重視和大力支援下，千方百計為職工生活保障和就業尋找辦法：專門籌措1000多萬元資金，用於安置500多名退休職工；鼓勵和動員有條件的職工率先走向市場，並給予補助；對在職職工，根據本人意願雙向選擇重新安排在新公司工作，再就業職工達到85%。通過多措並舉，解決了職工的後顧之憂，贏得了職工對改制的理解和支援。2007年9月，“黃罐”產權以9000多萬元整體出讓，國有企業成功改制為股份制企業。
“黃罐”改制，實現了改革力度與社會可承受程度的有機統一。一方面，企業輕裝上陣，充滿活力，發展勢頭良好；另一方面，職工妥善安置，歸屬感和積極性明顯增強。社會各界普遍評價，“黃罐”改制是黃岩國有企業改制的成功範例。曾經擔任過27年“黃罐”副廠長、80多歲的退休幹部陶開友，初嘗改制帶來的甜頭，笑著說：“改制之前，企業困難，養老保險金交不出，醫療保險金沒繳足，現在改制後，‘兩保一費’不但繳足了，而且在原有基礎上還有增加，改制好，我們贊成。”
迅速調整產品結構：實現量能和價值鏈雙提升
“老黃罐”作為一家以生產水果罐頭為主的勞動密集型企業，受制于水果節令，季節性生產特徵十分明顯，每年只有一個季度能開足馬力生產。不僅生產設備使用率很低，導致企業產能受到極大局限，而且由於產品結構過於單一，在很大程度上制約了產品價值鏈的拓展、延伸。
改制後，“新黃罐”立足現有產品結構和資產狀況，主動順應市場需求，著力瞄準科技產業，積極調整產品結構，將生產重心從水果罐頭為主轉為水果罐頭、飲料、水產罐頭齊頭並進。一是擴大傳統產品生產規模。與夢之果食品有限公司合作生產內銷罐頭和飲料，進一步鞏固原有產業優勢。二是開發新產品。開發金槍魚、炸彈魚、青鲇魚罐頭和速凍魚片、速凍蝦等產品，不斷拉長產業鏈。三是提升產品附加值。將主要精力轉向市場前景廣闊的低值魚類產品開發，在對我市漁業資源和市場充分調研基礎上，利用自身食品加工優勢，從水產品加工入手，瞄準低值魚類綜合深加工，專門成立技術攻關小組，經過反覆試驗，突破技術難題，將漁民捕撈後丟棄或做飼料的低值魚類中的主要品種鰹魚生產成鰹魚罐頭和鰹魚肉片，成功實現低值魚高值化。
通過產品結構的及時調整，特別是低值魚類產品研發投產，“黃罐”擺脫了傳統生產模式，實現了季節性生產向全年性生產轉變，企業產能和產品價值鏈得到雙提升。今年1-9月，“新黃罐”產值從去年5000萬元增加到1.5億元，同比增長3倍，今年年底產值有望達到2億元，比去年6000萬元翻一番還多；預計明年還將在今年基礎上再翻一番，實現產值4-5億元。
大力實施“零地技改”：企業發展後勁不斷增強
面對新產品投放市場後產銷兩旺的良好勢頭，為進一步擴大產能，“黃罐”著力在盤活存量資產上下功夫，大力實施“零地技改”，提高生產效益，夯實發展後勁。
從2007年12月開始，“黃罐”投資2000萬元，對原有速凍蔬菜、速凍水果生產車間和冷庫進行全面改造，建設年產8000噸金槍魚等魚類熟製品生產線和配套的1500噸冷庫。為確保該項目順利實施，“黃罐”專門成立技改小組，董事長親自挂帥進行攻關，並組織技術骨幹多次到浙江象山、舟山等地以及泰國考察、培訓。同時，與泰國客商簽訂了三年的產品包銷合同。該項目一期工程已完工並陸續投入生產，至9月份已生產魚系列產品9382.4噸，完成產值8928.5萬元，實現稅利358.9萬元。項目整體完工後，將新增產值1.5億以上，增加稅利1000萬元以上。
目前，公司規劃在原有土地上再新建一幢6000平方米的速凍水產品加工車間，進一步提高單位面積投資強度和產出效益，並推動原有以加工為主逐步向研發、生產、銷售一體化延伸，為全面實現發展方式轉變奠定紮實基礎。
突出抓好節能減排：彰顯和強化企業的社會責任
環保問題一直是困擾“黃罐”發展的老大難問題。一方面，作為黃岩最大的國有企業，企業幹部職工一定程度存在“老大”思想，認為環保達不達標無關緊要。另一方面，由於企業固有的季節性生產特點，每年四季度，企業用水量非常大，以至於污水根本來不及處理就直接排放，帶來了一系列環保問題。
成功改制後，“新黃罐”多管齊下，積極推行清潔生產，主動變“要我治污”為“我要治污”，切實承擔起更多的社會責任。一是大力實施節能降耗改造。公司今年投入2000萬元資金，全面完成水果罐頭向魚罐頭的轉移轉產，徹底整治工業廢水污染。過去生產水果罐頭，“黃罐”是典型的用水大戶，每天用水達到200噸；轉移轉產後，“新黃罐”每天用水還不到20噸。二是組建成立黃罐污水處理有限公司。投資380萬元，對污水處理站進行改造，委託環保部南京環境科學研究所設計，在“零增地”的情況下新建水解池、SBR池、污泥濃縮池及相關配套設備，增加污水處理量，達到三級排放標準。這一項目目前正在緊張實施中，已完成投資50%，預計能在今年11月初投入正常運行。三是切實降低魚罐頭生產過程中產生的魚油污染。公司專門成立技術攻關小組，通過反覆研究實驗，研發了油水分離技術，不僅解決了污染問題，還將廢棄的殘渣加工成動物罐頭和飼料、魚粉，使海洋垃圾變廢為寶，有效提高了產品附加值。同時，“黃罐”高度重視構建和諧勞動關係，創建“外來職工之家”，建立三級服務網路，切實提高對外來務工人員的服務管理水準，做到從政治上關心他們、生活上關愛他們；大力開展“村企和諧”活動，企業和村社形成了齊抓共管的良性互動機制，有效地維護了廠區和周邊村社的社會秩序穩定。
“黃罐”的轉型升級之路，實質上是新時期、新階段企業走科學發展道路的有益探索。它啟示我們：國有、集體企業要重新煥發生機活力，必須加快轉制步伐，這是最現實的選擇；企業要實現又好又快發展，必須推進轉型升級，這是最根本的路徑。這也是每個企業必須深入思考和有效破解的重大課題。
